Voorstel Zienswijze begrotingen gemeenschappelijke regelingen - Voorstel.pdf

Voorstel Datum vergadering: 21 juni 2022 Datum B&W: 7 juni 2022

Portefeuillehouder: Arjan Kraijo Auteur: Astrid de Gooijer

Onderwerp: Zienswijze begrotingen gemeenschappelijke regelingen Voorgesteld besluit: 1. In te stemmen met het afgeven van een zienswijze op de begroting 2023 van: - DG&J / SOJ 2. Geen zienswijze af te geven op de begroting 2023 van: - GR OZHZ - GR Sociaal - GR Drechtwerk - GR Souburgh - GR SVHW

Inleiding Vanuit het budgetrecht van de gemeenteraad heeft de raad de mogelijkheid door middel van het afgeven van een zienswijze te sturen op de begroting van onze gemeenschappelijke regelingen. Het betreft niet alleen de financiële kaders, maar ook de beleidsinhoudelijke keuzes voor het komende jaar. De transitie van de GR Drechtsteden naar de Gr Sociaal en de servicegemeente Dordrecht heeft geleid tot een afwijking ten opzichte van eerdere zienswijzes. Op de begroting van de serviceorganisatie Drechtsteden hoeft de raad immers geen zienswijze meer te geven. Dit betreft een contract tussen de gemeente Alblasserdam en de gemeente Dordrecht o.bv. een uitvoeringsovereenkomst. Aanpassingen in dit contract die leiden tot hogere, niet begrote, kosten worden via een apart voorstel voorgelegd aan de gemeenteraad. GR Sociaal De begroting is opgesteld vanuit het door de GRD vastgestelde advies van de commissie Bosland. De samenstelling van de begroting heeft in overleg met de commissievoorzitter plaatsgevonden. Verder is de begroting opgesteld op basis van het vastgestelde beleidskaders en de thans geldende uitgangspunten.

Er dient rekening mee gehouden te worden dat de voorgenomen fusie met Drechtwerk nog van invloed kan zijn op de begroting 2023 evenals de oplopende inflatie die van invloed is op de bestedingsruimte van mensen en daardoor in financieel opzicht leidt tot een aantal onzekerheden op dit moment. De begroting geeft nu geen aanleiding tot het indienen van een zienswijze. GR DG&J Het is positief dat de mogelijkheid wordt geboden om lokaal, goed gemotiveerd, afwijkende bedragen op te nemen in de eigen begroting. We willen echter eerst beoordelen of de verdere gezamenlijke inspanningen in het jaar 2023 (financiële) effect sorteert. Concluderend gaan we akkoord met het voorgestelde bedrag voor de begroting van de GR DG&J voor het jaar 2023. Met de ruimte om lokaal afwijkende bedragen op te nemen in de begroting, kunnen we op voorhand nog niet akkoord gaan met

de meerjarenbegroting 2024-2026. Voorgesteld wordt wel een zienswijze in te dienen. De volledige zienswijze is als bijlage bijgevoegd. GR OZHZ De gemeente Alblasserdam heeft geen zienswijze op de ontwerpbegroting 2023 van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. In de ontwerpbegroting staat dat voor het jaarprogramma 2023 van de gemeente Alblasserdam €1.662.000 structureel en €46.000 incidenteel budget wordt gevraagd. In de begroting zijn alleen het reguliere structurele budget en officieel besloten bedragen opgenomen, zoals bodemtaken die officieel zijn vastgesteld in het Algemeen Bestuur van 25 maart 2022. Via de kadernota en begroting van de gemeente Alblasserdam wordt een uitvraag gedaan voor een eventuele verhoging van andere taken. GR Souburgh Geen begroting ontvangen. Er is uitstel aangevraagd bij de Provincie. GR SVHW Voorgesteld wordt geen zienswijze in te dienen. GR Drechtwerk Naar verwachting fuseert de GR DW per 1 januari 2023 met de GRS. Daardoor is de status van de begroting 2023 van de GRSD een document dat een beperkte waarde heeft. Immers het beeld dat na consolidatie in de begroting GRS ontstaat is op dit moment niet helder. Vooralsnog geeft het voor nu geen aanleiding tot opmerkingen omdat de gevraagde gemeentelijke bijdrage in deze begroting is geraamd op € 315.000,-- welk bedrag nagenoeg gelijk is aan de raming 2021.

GR Gevudo Voorgesteld wordt geen zienswijze in te dienen. Beoogd effect Sturing op inhoudelijke keuzes en daarmee financiële vertaling in begroting 2023 van gemeenschappelijke regelingen. Argumenten Het is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Kanttekeningen Geen. Financiële informatie De begroting van de DG&J laat een stijging zien in de bijdrage van Alblasserdam van € 380.000 in 2023 en € 366.000 structureel. De begroting van de GR Sociaal is conform afspraak, maar geeft mogelijk een vertekend beeld. De huidige inflatie en daarmee bestedingsruimte van inwoners kan een effect hebben op de daadwerkelijke kosten. Hier is in de begroting nog geen rekening mee gehouden. Ook voor de overige GR'en wordt de bijdrage de komende jaren over het algemeen verhoogd (€ 265.000 in 2023). De totale verhoging van bijdragen aan GR'en voor de periode 2023-2026 ten opzichte van de huidige begroting is als volgt (inclusief VRZHZ): 2023

2024

2025

2026

645.000

608.000

595.000

595.000

Uitvoering volgt Communicatie Na besluit door het college worden de verbonden partijen geïnformeerd over de zienswijze, met inachtneming van definitief besluit door de gemeenteraad.

Bijlagen 1. GRS Concept Primaire begroting GRS 2023 2. GRS Gewijzigde bijdrageverordening geconsolideerd 3. GRS DB brief aan colleges - verzoek zienswijzen 4. GRS Gewijzigde bijdrageverordening met wijzigingen zichtbaar 5. DG&J Begroting 2023 6. DG&J Bijlage 1 - Inwonersbijdrage 2023 - begroting 2023 7. DG&J Brief zienswijzen begroting 2023 8. GR Drechtwerk Begroting 2023 - 2026 9. OZHZ Ontwerpbegroting 2023 10. SVHW 1e wijziging Begroting 2022 versie 0.9 zienswijze 11. SVHW Begroting 2023 12. SVHW Aanbiedingsbrief voor zienswijze 1e begrotingwijziging 2022 13. SVHW Aanbiedingsbrief voor zienswijze begroting 2023 (14 apr 2022) 14. Concept-zienswijze begroting GR DGJ 2023

CONCEPT RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Alblasserdam;

B E S L U I T:

1. In te stemmen met het afgeven van een zienswijze op de begroting 2023 van: - DG&J / SOJ 2. Geen zienswijze af te geven op de begroting 2023 van: - GR OZHZ - GR Sociaal - GR Drechtwerk - GR Souburgh - GR SVHW