Voorstel Raadsvoorstel Vaststellen verordeningen Sociaal Domein ivm de transitie GR-Drechtsteden - Raadsvoorstel.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Datum vergadering: 25 januari 2022 Datum B&W: 30 november 2021
Portefeuillehouder: Kees Jongmans Auteur: Ayrton Lopes
Onderwerp: Raadsvoorstel Vaststellen verordeningen Sociaal Domein ivm de transitie GR-Drechtsteden Voorgesteld besluit:
•
1. de volgende verordeningen met terugwerkende kracht vast te stellen per 1 januari 2022: Regionale algemene subsidieverordening sociaal domein gemeente Alblasserdam
•
Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Alblasserdam
•
Verordening Maatwerkvoorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Alblasserdam
•
Verordening Persoonlijk Minimabudget gemeente Alblasserdam
•
Verordening Werk & Inkomen gemeente Alblasserdam
•
2. Kennis te nemen van de toelichting op de vastgestelde verordeningen zoals genoemd in beslispunt 1, te weten: Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Alblasserdam toelichting
•
Verordening Maatwerkvoorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Alblasserdam toelichting
•
Verordening Persoonlijk Minimabudget gemeente Alblasserdam toelichting
•
Verordening Werk & Inkomen gemeente Alblasserdam toelichting
Inleiding In januari 2022 dient u een aantal verordeningen voor het Sociaal Domein vast te stellen. Dit zijn technische wijzigingen ten gevolg van de transitie van de GR-Drechtsteden en hierdoor de gemeenteraad in een andere positie komt. Het vaststellen van de verordeningen doen we zodat we per 1 januari 2022 rechtsgeldige besluiten kunnen nemen op basis van verordeningen die lokaal zijn vastgesteld. In deze verordeningen zijn geen wezenlijke wijzigingen doorgevoerd. Dat is bewust niet gedaan en ook zo afgesproken in het transitiejaar 2021. 2021 stond namelijk in het teken van de omvorming van de GR. Na afronding van deze besluitvorming in december 2021 starten we met de invulling van de lokale kaderstelling. Daarvoor is nodig dat alle gemeenteraden eerst een besluit nemen tot wijziging van de huidige gemeenschappelijke regeling (toestemming colleges). Dit wordt eind 2021 afgerond. Om die reden zullen bij aanvang van de nieuwe GR in eerste instantie de bestaande kaders lokaal worden vastgesteld. Hierin worden alleen de strikt noodzakelijke wijzigingen opgenomen (bv aanpassingen door de structuurwijziging, indexering of landelijke ontwikkelingen). Beoogd effect Het doorvoeren van de wijzigingen betekent het volgende per verordening: Algemene subsidieverordening sociaal domein •
Drechtraad vervangen door gemeenteraad
•
Drechtstedenbestuur vervangen door college
•
Overgangsrecht aangepast, zodat dit aansluit bij de situatie per 1-1-2022
•
Reikwijdte verordening beperkt tot regionaal beleidsterrein sociaal domein
Verordening beslistermijn schuldhulpverlening: •
Drechtraad vervangen door gemeenteraad
•
Drechtstedenbestuur vervangen door college
•
Overgangsrecht aangepast, zodat dit aansluit bij de situatie per 1-1-2022
Verordening Persoonlijk Minimabudget: •
Drechtraad vervangen door gemeenteraad
•
Drechtstedenbestuur vervangen door college
•
Overgangsrecht aangepast, zodat dit aansluit bij de situatie per 1-1-2022
Verordening Maatwerkvoorzieningen maatschappelijke ondersteuning •
Drechtraad vervangen door gemeenteraad
•
Drechtstedenbestuur vervangen door college
•
Overgangsrecht aangepast, zodat dit aansluit bij de situatie per 1-1-2022
Verordening Werk & Inkomen: •
Drechtraad vervangen door gemeenteraad
•
Drechtstedenbestuur vervangen door college
•
Overgangsrecht aangepast, zodat dit aansluit bij de situatie per 1-1-2022
•
Vervallen artikelen verwijderd
•
Nummering aangepast n.a.v. vorige punt
•
2 artikelen toegevoegd over cliëntenparticipatie conform hetgeen eerder besproken is met de wethouders Sociaal van alle gemeenten in de begeleidingscommissie GR Sociaal van juli 2021. Het artikel is zodanig geformuleerd, zodat er geen problemen ontstaan per 1-1-2022, mocht een gemeente lokaal nog niet zover zijn voor wat betreft de lokale organisatie van de cliëntenparticipatie op werk & inkomen.
Argumenten 1.1: Het vaststellen van de verordeningen doen we zodat we per 1 januari 2022 rechtsgeldige besluiten kunnen nemen op basis van verordeningen die lokaal zijn vastgesteld. 2.1: Bij vier van de vijf verordening zit een toelichting. Deze stelt het college vast en stuurt deze ter kennisname met de verordeningen mee naar de gemeenteraden. Kanttekeningen Het vaststellen van de verordeningen in januari 2022 is met het voorbehoud dat alle gemeenteraden en colleges instemmen met de tekst GR Sociaal eind 2021, zodat de GR Sociaal per 1-1-2022 daadwerkelijk gevormd is én de gemeenteraden het bevoegd gezag hebben voor vaststelling van de verordeningen. Financiële informatie Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan het vaststellen van de verordeningen. Uitvoering In 2022 doorlopen we (regionaal) een proces waarin alle verordeningen tegen het licht worden gehouden en lokaal invulling wordt gegeven aan de beleidsruimte die er is. Hier wordt u in een later stadium over geïnformeerd.
Communicatie De verordeningen en de toelichtingen worden na vaststelling en ondertekening samengevoegd tot één document in een geconsolideerde versie. Die dient daarna te worden gepubliceerd.
Bijlagen 1. Verordening beslistermijn schuldhulpverlening Gemeente Alblasserdam 2022 - tekst. 2. Verordening beslistermijn schuldhulpverlening Gemeente Alblasserdam 2022 - toelichting 3. Verordening maatwerkvoorzieningen maatschappelijke ondersteuning Gemeente Alblasserdam 2022 - tekst 4. Verordening maatwerkvoorzieningen maatschappelijke ondersteuning Gemeente Alblasserdam 2022 - toelichting 5. Verordening Persoonlijk Minima Budget Gemeente Alblasserdam 2022 - tekst 6. Verordening Persoonlijk Minima Budget Gemeente Alblasserdam 2022 - toelichting 7. Verordening werk en inkomen Gemeente Alblasserdam 2022 - tekst 8. Verordening werk en inkomen Gemeente Alblasserdam 2022 - toelichting 9. Algemene Subsidieverordening sociaal domein Gemeente Alblasserdam 2022 - tekst