Voorstel Leges- en belastingverordeningen 2026 - Voorstel.pdf

Raadsvoorstel Datum vergadering: 16 december 2025 Datum B&W: 18 november 2025 zaaknummer: 2025-0112073

Portefeuillehouder: Ramon Pardo Kruidenier Auteur: Rozella Meijer-Kern

Onderwerp: Leges- en belastingverordeningen 2026 Voorgesteld besluit: 1. De legesverordening 2026 en de tarieventabel 2026 vast te stellen; 2. De verordening onroerendezaakbelastingen 2026 vast te stellen; 3. De verordening begrafenisrechten 2026 vast te stellen; 4. De verordening hondenbelasting 2026 vast te stellen; 5. De verordening rioolheffing 2026 vast te stellen; 6. De verordening afvalstoffenheffing 2026 vast te stellen; 7. De verordening marktgelden 2026 vast te stellen; 8. De verordening toeristenbelasting 2026 vast te stellen; 9. De verordening kwijtscheldingen 2026 vast te stellen; 10. De verordening precariobelasting 2026 vast te stellen.

Inleiding Voor u liggen de legesverordening en de diverse belastingverordeningen ter vaststelling. Deze verordeningen volgen de uitgangspunten en de doelstellingen zoals door de gemeenteraad vastgelegd in de Begroting 2026. Beoogd effect De ambities en opgaven voor de komende vier jaar zijn beschreven in het collegeprogramma 20222026. Alblasserdam streeft er naar om de ambities zo veel mogelijk waar te maken. Het in stand houden van de bestaande voorzieningen past hierin. Een solide financieel beleid is hierbij het uitgangspunt. De woonlasten mogen stijgen, maar wel passend bij onze huidige positie in Nederland op de Coelo ranglijst. De gemeente streeft naar verordeningen met correcte tarieven en op basis van een deugdelijke juridische grondslag voor de heffing en inning van de gemeentelijke belastingen en rechten. Argumenten Het uitgangspunt in het coalitieakkoord is dat alle door ons aangeboden producten en diensten 100% kostendekkend zijn. Dat doen we niet in een keer, maar trapsgewijs. Afgelopen jaren zijn de tarieven al verhoogd om tarieven meer kostendekkend te maken. Hierbij kijken we naar verschillende leges en tarieven. De voorstelde aanpassingen in dit voorstel passen in het ingezette beleid: •

De OZB inkomsten stijgen met € 570.000,-. Dit wordt veroorzaakt door 2,7% indexering, een extra verhoging van 5,0% en € 45.000 door areaaluitbreiding ter uitvoering van amendement A1 d.d. 11 november 2025.

•

De tarieven afvalstoffenheffing stijgen met 2,7% indexering. Voor een meerpersoonshuishouden wordt het tarief in 2026 € 510,00 en voor een eenpersoonshuishouden € 437,00.

•

De tarieven begraafrechten zijn verhoogd met 2,7% indexering.

•

De tarieven voor rioolheffing zijn verhoogd met 2,4% indexering.

•

Het tarief voor hondenbelasting is verhoogd met een indexatie van 2,7%.

•

Het tarief voor toeristenbelasting is voor overnachtingen in een accommodatie verhoogd met 32% naar 3,60 euro conform de begroting 2026. Ligplaatsen en staanplaatsen blijven op het oude tarief van 2,70 euro.

•

De tarieven voor marktgelden zijn verhoogd met een indexatie van 2,7%. Daarnaast zijn de kosten voor stroom toegevoegd. Dit om op één plek inzicht te geven in de terugkerende kosten voor een plaats op de weekmarkt.

Specifiek voor de legesverordening gelden de volgende aanpassingen: •

De tarieven van hoofdstuk 2 zijn na de indexering van 2,7% verhoogd met 17% om meer opbrengsten te genereren (€ 100.000) ter uitvoering van amendement A1 d.d. 11 november 2025. Uitzondering hierop zijn de leges met betrekking tot milieu omdat deze regionaal zijn afgestemd. Bij de uitvoering van dit amendement hebben wij de term leges geïnterpreteerd als leges hoofdstuk 2.

•

De overige tarieven in de legesverordening en de bijbehorende tarieventabel worden in het algemeen verhoogd met 2,7%.

•

De leges APV worden verdubbeld, met uitzondering van de leges evenementen en standplaatsen, dit is een afwijking van de begroting. De artikelen met betrekking tot evenementen en standplaatsen zijn aangepast om aansluiting te hebben met het huidige beleid en is een indexatie van 2,7% toegepast.

•

Tarief voor thuisbezorgen rijbewijzen is geschrapt, omdat rijbewijzen niet bezorgd mogen worden.

•

Tarief voor aanleggen gehandicaptenparkeerplaatsen is gelijk aan werkelijke kosten.

•

Tarieven toegevoegd voor bodemactiviteiten.

•

Vast tarief toegevoegd voor wijzigen omgevingsvergunning, tarief verwijderd voor intrekken omgevingsvergunning.

In alle verordeningen wordt geen minimum bedrag meer toegepast voor de aanslag, ontheffing en vermindering. In het kader van harmonisatie van belastingverordeningen heeft SVHW voorgesteld om de ondergrenzen uit de verordeningen te halen. De meeste aanslagen worden gecombineerd opgelegd, waardoor het kan zijn dat bij de ene belasting wel en bij de andere niet een minimum van toepassing is. Dit leidt tot onduidelijkheid en gevoel van onrechtvaardigheid bij burgers. Bij het vervallen van een minimum aanslag- en ontheffing- en verminderingsbedrag zijn maatwerkscripts voor de belastingapplicaties niet langer noodzakelijk bij SVHW. Dit voorkomt enerzijds onnodig werk, anderzijds wordt het risico van fouten bij wijzigingen (in verordeningen of het automatiseringssysteem) kleiner. Het landelijke tarief voor verklaring omtrent gedrag (VOG) is nog niet bekend. Zodra dit bekend is, zal dit via een collegebesluit gewijzigd worden in de tarieventabel van de legesverordening 2026. Woonlasten De gemiddelde woonlasten voor meerpersoonshuishouden zijn weergegeven in onderstaande tabel.

Duurzaamheid N.v.t. Alternatieven .. Kanttekeningen .. Financiële informatie In de ramingen van de inkomstenbudgetten zoals opgenomen in de begroting 2026 is rekening gehouden met verhogingen door de aanpassingen van de leges- en belastingtarieven. Vervolg Na vaststelling zullen de tarieven doorgegeven worden aan de gemeenschappelijke regelingen die voor de gemeente Alblasserdam de taken uitvoeren. Het verwerken van de tarieven valt binnen de betreffende uitvoeringsovereenkomsten. Communicatie De verordeningen worden gepubliceerd in de Klaroen en bekendgemaakt in het digitale gemeenteblad (officiëlebekendmakingen.nl) Eerdere besluitvorming ..

Bijlagen 1. Afvalstoffenheffing 2026.pdf 2. Begrafenisrechten 2026.pdf 3. Hondenbelasting 2026.pdf 4. Kwijtschelding 2026.pdf 5. Legesverordening 2026.pdf 6. Precariobelasting 2026 met tarievenblad.pdf 7. Rioolheffing 2026.pdf 8. Afvalstoffenheffing 2026 - wijzigingen bijhouden.pdf 9. Begrafenisrechten 2026 - wijzigingen bijhouden.pdf 10. Hondenbelasting 2026 - wijzigingen bijhouden.pdf 11. Kwijtschelding 2026 - wijzigingen bijhouden.pdf 12. Precariobelasting 2026 met tarievenbladdef - wijzigingen bijhouden.pdf 13. Rioolheffing 2026 - wijzigingen bijhouden.pdf 14. Verordening marktgelden 2026.pdf 15. Verordening marktgelden 2026 - wijzigingen bijhouden.pdf 16. OZB 2026 - wijzigingen bijhouden.pdf 17. OZB 2026.pdf 18. Legesverordening tarieventabel 2026 19. Legesverordening tarieventabel 2026 - wijzigingen bijhouden

20. Toeristenbelasting 2026 21. Toeristenbelasting 2026 - wijzigingen bijhouden 22. Beantwoording technische vraag bij Raadsvoorstel Leges en belastingverordeningen.docx

Niet-digitale bijlagen

CONCEPT RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Alblasserdam;

gelet op: artikel 149 van de Gemeentewet

B E S L U I T:

1. De legesverordening 2026 en de tarieventabel 2026 vast te stellen; 2. De verordening onroerendezaakbelastingen 2026 vast te stellen; 3. De verordening begrafenisrechten 2026 vast te stellen; 4. De verordening hondenbelasting 2026 vast te stellen; 5. De verordening rioolheffing 2026 vast te stellen; 6. De verordening afvalstoffenheffing 2026 vast te stellen; 7. De verordening marktgelden 2026 vast te stellen; 8. De verordening toeristenbelasting 2026 vast te stellen; 9. De verordening kwijtscheldingen 2026 vast te stellen; 10. De verordening precariobelasting 2026 vast te stellen.