Voorstel Krediet beschikbaar stellen voor onderhoud Sportcentrum Blokweer - Voorstel.pdf

Raadsvoorstel Datum vergadering: 6 oktober 2026 Datum B&W: 30 juni 2026 zaaknummer: 2022-0076095 Portefeuillehouder: Frederik de Gier Auteur: Mart van der Ven Onderwerp: Krediet beschikbaar stellen voor onderhoud Sportcentrum Blokweer Voorgesteld besluit: 1. In te stemmen met de voorgenomen verbouwing van Sporthal Blokweer en hiervoor een investeringskrediet van € 1.000.000,- beschikbaar te stellen. 2. Een onttrekking te doen van € 1.000.000,- ten laste van de bestemmingsreserve Enecogelden ten gunste van de bestemmingsreserve kapitaallasten ter dekking van de jaarlijkse afschrijvingslasten van de investeringen. 3. De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen. Inleiding Sporthal Blokweer biedt primair ruimte voor bewegingsonderwijs voor het primair onderwijs (wettelijke taak) en biedt daarnaast ruimte voor sporters van diverse verenigingen. De hal is hierdoor goed bezet en wordt intensief gebruikt, daarmee vervult zij een belangrijke rol in het dorp. De hal is ruim 55 jaar oud, het is van belang om een besluit te nemen over de toekomst van de hal in huidige vorm. Enkele elementen hebben (technische/bouwkundige) levensduur bereikt of overschreden. In 2025 is de sportvloer om technische reden afgekeurd en daarnaast zijn er grote kostenposten, zoals de vervanging van het dak en grote reparatie aan de scheidingswand van de sporthal die de urgentie onderstrepen.

Met voorliggend besluit wordt een heldere middellange termijn toekomstvisie op dit Sportcentrum gepresenteerd waarmee onderhoud en werkzaamheden kunnen worden doorgevoerd. Achtergrond Het sportcentrum Blokweer bestaat uit verschillende functies, de belangrijkste zijnde het zwembad en de sporthal. Het zwembad heeft wegens omstandigheden veel aandacht gehad in het verleden. De sporthal is onderhouden volgens planning, maar heeft een visie op de toekomst nodig. De sporthal is oud maar heeft een goed fundament. Er is geen sprake van verval en slopen is, bouwkundig gezien, niet noodzakelijk. Grote ingrepen, zoals het toevoegen van functies, is niet haalbaar omdat de constructie dit niet kan dragen in huidige vorm. De hal is een belangrijke faciliteit voor het dorp en in juiste kwaliteit en proportie, ooit gebouwd. Daarnaast doet een bouwkundige ingreep een beroep op middelen en flexibiliteit van de gebruikers van de hal. De hal is dus niet perfect maar nog goed te gebruiken. De isolatie is echter te dun en hierdoor is het binnenklimaat in de winter erg slecht. Daarnaast zijn de scheidingswand en het dak toe aan groot onderhoud. Het natuurlijk moment om ook verduurzaming in deze werkzaamheden mee te nemen dient zich aan. Het onderhoud van de scheidingswand is geraamd op €30.000,- . De investeringen aan dak en verduurzaming op €850.000,-.

Afgekeurde sportvloer De sportvloer bestaat uit een onderbouw pakket (fundering), voornamelijk bedoeld voor demping en comfortabel sporten, daarnaast biedt deze ruimte voor het wegwerken van vloerpotten voor diverse sportinstallaties. De onderbouw is afgewerkt met een toplaag, dit is de daadwerkelijke sportvloer. De onderbouw van de vloer was afgekeurd en daarnaast waren enkele vloerpotten verzakt en verroest. Vervanging was onontkoombaar en onvermijdelijk en om die reden is reeds opdracht gegeven voor vervanging om zo op tijd voor het nieuwe schooljaar de vervanging gereed te hebben. Deze kostenpost was onvoorzien en was geraamd op €150.000,-. De werkzaamheden aan de vloer zijn reeds uitgevoerd en zijn tijdens de zomervakantie opgeleverd. Door een strakke planning en afspraken tussen gemeente en BSSA kon dit werk worden uitgevoerd in een periode die het minste overlast veroorzaakte voor de gebruikers. Dit werk is noodzakelijk geweest om (veilig) gebruik van de hal te garanderen. Verondersteld wordt dat de vloer 10 tot 15 jaar gebruikt kan worden. Beoogd effect Doel van project is realiseren van een toekomstbestendige sporthal.

Door het uitvoeren van de genoemde maatregelen, gecombineerd met aanpalend planmatig onderhoud of ingrijpende onderhoudswerkzaamheden die in de nabije toekomst gepland staan, wordt het object voor een middellange termijn gebruiksklaar, kwalitatief beter en energiezuiniger. We staan voor een belangrijk moment waarbij de keuze gemaakt kan worden om het noodzakelijk onderhoud uit te voeren zoals gepland, óf het object een impuls te geven zoals hierboven beschreven. In lijn met de visie op alle vastgoedobjecten is een natuurlijk moment de uitgelezen kans om investeringen in duurzaamheid te overwegen. Deze ontwikkeling biedt de gemeente daarnaast de gelegenheid om op de middellange termijn een strategische keuze te maken over dit object. Verondersteld wordt namelijk dat met deze bouwkundige ingreep, de levensduur van de sporthal voor een periode van 10 tot 15 jaar wordt verlengd. In deze periode wordt aan de ontwikkeling van een plan voor vervangende nieuwbouw gewerkt. Onderzocht worden de mogelijkheden om functies zoals sport, wonen, buurtactiviteiten en gezondheidszorg te combineren, zoals ook opgenomen in het Coalitieakkoord 2026 - 2030. Argumenten In 2023 is voor de gehele vastgoedportefeuille onderzocht welke maatregelen in het kader van verduurzaming realistisch zijn.

In dit kader is onderzocht welke maatregelen een significante bijdrage leveren aan het reduceren van energieverbruik en CO2 uitstoot van het vastgoed. Ook de reductie van CO2 is een wettelijke taak en opgave voor de overheid. Een besluit tot het doorvoeren van verduurzamingsmaatregelen voor de sporthal is nog niet genomen. Het regulier onderhoud, als onderdeel van het Meerjarenonderhoudsplan (MJOP) is volgens planning uitgevoerd. Grote posten echter, zoals de vervanging van het dak en het herstel van de scheidingswand, zijn uitgesteld tot een besluit is genomen op de toekomstvisie van het object om lopende gedachten op het object en eventuele desinvesteringen te voorkomen. Duurzaamheid In het project wordt ingezet op isolatie van het dak, de vloer en de gevel. Daarnaast wordt het glas vervangen door HR++ glas. Hierdoor worden Co2 uitstoot en energieverbruik gereduceerd, waarmee een belangrijke stap wordt gezet in het kader van de doelstellingen van het klimaatakkoord. Alternatieven Voor de vloer was geen alternatief aangezien deze was afgekeurd en in correcte staat moet worden gebracht voor het bewegingsonderwijs. Het verder verduurzamen van het object is een keuze die tot 2050 gemaakt kan worden. In lijn met het klimaatakkoord van Parijs is dat de deadline waarop maatschappelijk vastgoed gasloos en (nagenoeg) vrij van CO2 uitstoot moet zijn.

Een volgend natuurlijk moment vóór 2050 is minder opportuun omdat in op toekomstige momenten altijd sprake is van desinvestering in materiaal of middelen, zeker in het geval van een plan voor vervangende nieuwbouw. Alternatieven voor het onderhouden van verschillende elementen zoals het dak kunnen worden gevonden. Bijvoorbeeld een speciale coating. Deze alternatieven zijn vaak op de korte termijn economisch gezien aantrekkelijker, maar kennen tevens een kortere levensduur. Kanttekeningen Het dak is aan vervanging toe. In de onderhoudsbegroting is geen ruimte voor het aanbrengen van aanvullende isolatie. Daarom is het isoleren van het dak, gelijktijdig met het isoleren van de gevel kostenefficiënt omdat dit in één aanbesteding op de markt wordt gezet. De relatieve meerkosten voor het aanbrengen van verduurzamingsmaatregelen zijn daarmee beperkt. Financiële informatie Het project bestaat uit een combinatie van (onvoorziene) planmatige werkzaamheden, levensduurverlengende vervangingsinvesteringen en investeringen in het kader van verduurzaming, volgens onderstaand overzicht: Onderhoud € 30.000 1. Scheidingswand € 30.000 Levensduurverlengde investeringen € 150.000 1. Sportvloer (Onderbouw, sportvloer) € 110.000 2. Vloerpotten € 25.000 3. Capaciteitsinzet en afronding € 15.000 Verduurzaming € 850.000 1. Dakisolatie € 400.000 2. Vloer isolatie € 160.000 3.

Gevel isolatie € 225.000 4. Kozijnen en glas (HR++) € 30.000 5. Capaciteitsinzet € 35.000 De onderhoudskosten van € 30.000,- kunnen ten laste worden gebracht van de in de begroting opgenomen raming voor onderhoud op basis van het MJOP. Investeringen dienen te worden geactiveerd en jaarlijks te worden afgeschreven. Op grond van de Nota Waarderen en Afschrijven Alblasserdam is de afschrijvingstermijn voor de vloer 15 jaar en voor de verduurzaming 20 jaar. De afschrijvingslasten hierbij zijn respectievelijk € 10.000,- en € 42.500,- per jaar. Ter dekking van de jaarlijkse afschrijvingslasten is het mogelijk een bestemmingsreserve kapitaallasten in te zetten. Deze reserve dient wel gevoed te worden met een bedrag gelijk aan de investering. Voor de geraamde investering van € 1.000.000,- wordt daarom voorgesteld om een onttrekking te doen aan de bestemmingsreserve Enecogelden en deze onttrekking toe te voegen aan de (reeds bestaande) bestemmingsreserve kapitaallasten voor de dekking van de jaarlijkse afschrijvingslasten gedurende de genoemde looptijden van de investeringen. De jaarlijkse rentelasten komen ten laste van de exploitatie; voor het eerste volledige jaar € 15.000,- De sporthal wordt kostendekkend verhuurd aan de BSSA. De investeringen die verbonden zijn aan het pand worden verrekend met de huurder middels de huurovereenkomst, deze methodiek is bekend bij de BSSA.

Een huurverhoging kan consequenties hebben voor de subsidieaanvraag door de BSSA. Anderzijds zal na uitvoering van de werkzaamheden de energie rekening afnemen en het comfort in de sporthal voor sporters en gebruiker verbeteren. De BSSA is gekend in het voornemen om de bovengenoemde werkzaamheden uit te voeren. Exacte afstemming over werkzaamheden, planning en effecten worden na akkoord nader afgestemd. Vervolg Met instemming op dit voorstel en na afstemming met de BSSA worden de werkzaamheden aanbesteed en vervolgens uitgevoerd. Zoals hierboven toegelicht is voor de vloer de uitvoering al uitgevoerd in verband met het nieuwe schooljaar. De sporthal is oud, maar kent een solide basis die nog jaren mee kan. Het object heeft aandacht nodig. Door in te zetten op het momentum en direct verduurzamingsmaatregelen te nemen wordt in één project op meerdere belangrijke zaken een stap gezet: 1. Overlast voor gebruikers wordt beperkt omdat het pand slechts één keer ‘in de steigers staat’ 2. Comfort voor sporters, publiek en overige betrokkenen wordt verhoogd 3. Co2 uitstoot en energieverbruik wordt gereduceerd. Communicatie In goede afstemming met de BSSA zal het project, na akkoord op noodzakelijke middelen, verder worden vormgegeven en afgestemd en gezamenlijk de communicatie naar gebruikers worden vormgegeven. Bijlagen 1.

Oplegblad Krediet beschikbaar stellen voor onderhoud Sportcentrum Blokweer.pdf CONCEPT RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Alblasserdam; gelet op: artikel 192, lid 1 van de Gemeentewet gelet op: Niet van toepassing B E S L U I T: 1. In te stemmen met de voorgenomen verbouwing van Sporthal Blokweer en hiervoor een investeringskrediet van € 1.000.000,- beschikbaar te stellen. 2. Een onttrekking te doen van € 1.000.000,- ten laste van de bestemmingsreserve Enecogelden ten gunste van de bestemmingsreserve kapitaallasten ter dekking van de jaarlijkse afschrijvingslasten van de investeringen. 3. De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.