Voorstel Alcoholverordening Alblasserdam 2022 - Raadsvoorstel.pdf

Raadsvoorstel Datum vergadering: 21 juni 2022 Datum B&W: 24 mei 2022

Portefeuillehouder: Jaap Paans Auteur: Klaudia Zajk

Onderwerp: Alcoholverordening Alblasserdam 2022 Voorgesteld besluit: 1. De Drank- en Horecaverordening gemeente Alblasserdam in te trekken. 2. De Alcoholverordening Alblasserdam 2022 vast te stellen.

Inleiding De Drank- en Horecaverordening gemeente Alblasserdam is in 2013 vastgesteld. Per 1 juli 2021 is de Alcoholwet in werking getreden. De Alcoholwet is in de plaats gekomen van de Drank- en Horecawet. Dit vormt de aanleiding voor het opstellen van een nieuwe verordening, Alcoholverordening Alblasserdam 2022. Dit zijn de belangrijkste wijzigingen uit de Alcoholwet: - De verkoop van alcohol op afstand is geregeld. Het streven is door betere regulering de naleving van de leeftijdsgrens te verhogen. Dit geldt zowel voor het moment van aankoop via internet als voor het moment van aflevering. Het toezicht op de verkoop op afstand is naar de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) gegaan. - Het stunten met prijzen is verder aan banden gelegd. Prijsacties met meer dan 25% korting zijn niet langer toegestaan. Het toezicht op de prijsacties is ook gecentraliseerd bij de NVWA. - Wederverstrekking van alcohol (een meerderjarige die alcohol koopt voor een minderjarige) is strafbaar. De wijzigingen in lokale regelgeving In de geactualiseerde APV zijn een aantal technische wijzigingen naar aanleiding van de Alcoholwet doorgevoerd. Zo zijn de Drank- en Horecawet gerelateerde artikelen gewijzigd in de Alcoholwet. Het betreft de volgende artikelen: art. 2:24, eerste lid onder d, art. 2:27, eerste lid, art. 2:28c, derde lid, art. 2:34a, art. 2:48, tweede lid onder a en b, art.

3:7, eerste lid onder i sub 1 van de APV. Deze wijzigingen zijn terug te vinden in de was-wordt tabel Algemene Plaatselijke Verordening 2022. Vanuit de Alcoholwet worden aan de gemeente meerdere mogelijkheden geboden die op lokaal niveau kunnen worden ingevuld. Deze wijzigingen zijn doorgevoerd in de Alcoholverordening Alblasserdam 2022. Artikel 8 Proeverij bij slijtersbedrijf van de Alcoholverordening Alblasserdam 2022 staat proeverijen bij slijterijen toe. In de toelichting, die onderdeel uitmaakt van deze verordening, worden de voorwaarden voor proeverijen opgesomd afkomstig uit artikel 6.1 van het Alcoholbesluit. In artikel 4 Schenktijden paracommerciële inrichtingen zijn de schenktijden voor deze inrichtingen genoemd. Er is gekozen om de schenktijden voor deze inrichtingen vast te stellen op één uur voor,

tijdens en drie uur na de hoofdactiviteit. De wijzigingen hebben betrekking op tekstuele, redactionele en wetstechnische wijzigingen. Alle voorgestelde wijzigingen zijn terug te vinden in; 1. Bijlage 1: Alcoholverordening Alblasserdam 2022; 2. Bijlage 2: Was-wordt tabel Algemene Plaatselijke Verordening Alblasserdam 2022; 3. Bijlage 3: Algemene toelichting bij de verordening Alcoholverordening Alblasserdam; 4. Bijlage 4: Raadsbesluit. Beoogd effect Het intrekken van de Drank- en Horecaverordening gemeente Alblasserdam en het vaststellen van de voorgestelde Alcoholverordening Alblasserdam 2022, waarmee de schadelijke gevolgen van alcoholgebruik worden voorkomen. De Alcoholverordening Alblasserdam 2022 heeft als doel de schadelijke gevolgen van alcoholgebruik te voorkomen. Daarnaast is het wettelijk kader weer actueel. Het geeft buitengewone opsporingsambtenaren, toezichthouders, ketenpartners en politiemedewerkers een formeel kader voor toezicht en handhaving op lokaal niveau. Daarmee beogen wij de leefbaarheid en de veiligheid in onze gemeente te bevorderen. Argumenten - De nieuwe Alcoholverordening Alblasserdam 2022 voldoet aan de gewijzigde wet- en regelgeving. Bij het opstellen van de Alcoholverordening Alblasserdam 2022 is er invulling gegeven aan de gewijzigde wetgeving, de Alcoholwet. - De technische wijzigingen in de APV 2022 voldoen aan de aanbevelingen van de VNG.

De technische wijzigingen van de Drank- en Horecawet naar de Alcoholwet in de artikelen in de APV 2022 voldoen aan de aanbevelingen van de VNG. Kanttekeningen - Het niet vaststellen van de Alcoholverordening Alblasserdam 2022 betekent dat de huidige Alcoholverordening Alblasserdam 2022 niet meer voldoet aan de actuele wet- en regelgeving. Voor wat betreft de mogelijke risico's kan opgemerkt worden dat de gemeente daardoor een hoger risico loopt. De verordening is immers niet meer gebaseerd op de huidige wet- en regelgeving. Wordt het advies niet overgenomen, dan kan in enkele gevallen de handhaving van de openbare orde en veiligheid niet adequaat worden uitgevoerd en wordt met een verouderde verordening gewerkt. - Naast een alcoholverordening streeft gemeente Alblasserdam ernaar om in 2023 een geactualiseerd preventie- en handhavingsplan alcohol op te stellen conform artikel 43a, eerste lid van de Alcoholwet. Dit plan dient gelijktijdig met de vaststelling van de nota gemeentelijk gezondheidsbeleid bedoeld in artikel 13, tweede lid van de Wet publieke gezondheid te worden vastgesteld. Lokaal alcoholbeleid beoogt de schadelijke gevolgen van alcoholgebruik te voorkomen en bevat een combinatie van preventie- en handhavingsdoelstellingen. Financiële informatie Op dit moment zijn er geen financiële gevolgen door de Alcoholverordening Alblasserdam 2022.

Uitvoering De Alcoholverordening Alblasserdam 2022 wordt op 21 juni 2022 ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. Na besluitvorming door de gemeenteraad wordt de Alcoholverordening Alblasserdam 2022 ter inzage gelegd voor een ieder en bekendgemaakt. Communicatie De Alcoholverordening Alblasserdam 2022 wordt gepubliceerd in de Klaroen, ter inzage gelegd bij de Publieksbalie en bekendgemaakt in het digitale gemeenteblad (officielebekendmakingen.nl).

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Alcoholverordening Alblasserdam 2022 Was-wordt tabel Algemene Plaatstelijke Verordening Alblasserdam 2022 Algemene toelichting bij de verordening Alcoholverordening Alblasserdam 2022 Concept-raadsbesluit Alcoholverordening Alblasserdam 2022