Voorstel Aanwijzing Klokradio - Voorstel.pdf

Raadsvoorstel Datum vergadering: 3 oktober 2023 Datum B&W: 19 september 2023

Portefeuillehouder: Jan Willem Boersma Auteur: Larissa Schouwstra-Levering

Onderwerp: Aanwijzing Klokradio Voorgesteld besluit: 1. Positief te adviseren aan het Commissariaat voor de Media over de aanvraag voor aanwijzing van Klokradio als lokale omroep voor de gemeente.

Inleiding Van het Commissariaat voor de Media (hierna het Commissariaat) heeft gemeente Alblasserdam, net als gemeente Molenlanden, een adviesaanvraag ontvangen in verband met de toewijzing van een zendvergunning aan een lokale omroep voor de komende vijf jaar. Per gemeente kan slechts één zendvergunning worden afgegeven. Bij het Commissariaat is één vergunningsaanvraag binnengekomen, te weten Stichting Klokradio. Stichting Klokradio is de huidige lokale omroep van gemeenten Alblasserdam en Molenlanden. Het is aan u als raad om advies te geven over of de aanvrager in staat is op lokaal niveau mediaaanbod te verzorgen dat passend is bij de maatschappelijke behoeften die in de gemeente leven. Het leidraad voor dit advies zijn de eisen die de Mediawet 2008 stelt aan de omroep. Het geven van advies is overigens niet verplicht, de keuze kan ook geheel gelaten worden aan het Commissariaat. Het Commissariaat neemt pas een besluit nadat de gemeenteraden van Alblasserdam en Molenlanden dit raadvoorstel hebben behandeld en (mogelijk) advies hebben uitgegeven. Beoogd effect Een passend media-aanbod in Gemeente Alblasserdam. Argumenten 1.1 Positieve beoordeling eisen mediawet Is de omroep een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Geconstateerd is dat Klokradio een rechtspersoon is naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid.

Hiermee wordt voldaan aan de wettelijke eis. Stelt de omroep zich volgens haar statuten ten doel het op lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de maatschappelijke behoeften die in de gemeenten leven? Geconstateerd is dat Klokradio zich volgens haar statuten ten doel heeft gesteld het op lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de maatschappelijke behoeften die in de gemeenten leven. Hiermee wordt voldaan aan de wettelijke eis. Heeft de lokale omroep een orgaan dat het beleid voor het media-aanbod bepaald? Geconstateerd is dat Klokradio een zogenaamd programmabeleidsbepalend orgaan heeft dat het beleid voor het media-aanbod bepaald. Hiermee wordt voldaan aan de wettelijke eis. Heeft het orgaan van de lokale omroep dat het media-aanbod bepaald een zodanige samenstelling dat het representatief is voor de belangrijkste in de gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen?

De representativiteit komt tot uitdrukking in de samenstelling van het programmabeleidbepalend orgaan (pbo). In het pbo kunnen afgevaardigden van instellingen/organisaties zitting hebben die de volgende stromingen vertegenwoordigen: •

maatschappelijke zorg en welzijn;

•

cultuur en kunst;

•

kerkgenootschappen en genootschappen op geestelijke grondslag;

•

onderwijs en educatie;

•

werkgevers;

•

werknemers;

•

etnische en culturele minderheden;

•

sport en recreatie.

Alle hierboven genoemde instellingen/organisaties zijn op dit moment vertegenwoordigd in het pbo, met uitzondering van de werkgevers, waar sinds kort een vacante positie is ontstaan. Het pbo is daarmee voldoende divers samengesteld.

1.2

Klokradio heeft een grote lokale verbondenheid

Klokradio is al bijna 35 jaar actief als lokale omroep voor Alblasserdam en Molenlanden (en al haar voorgangers). Bij Klokradio zijn circa 140 vrijwilligers actief. Met elkaar maken zij programma's die een sterke lokale verbondenheid tonen. Actualiteitenprogramma's, sport, verenigingsactiviteiten, politiek en kerken. Gezien de bijzondere samenstelling en belangstelling van de bevolking zijn er twee dagen (woensdag en zondag) afzonderlijk gericht op het christelijke gedichtengoed, met specifieke programma's. Klokradio heeft een goed toegeruste radiostudio in Nieuw-Lekkerland. Daarnaast zijn er ook diverse uitzendingen vanaf locatie bij bijzondere evenementen. Klokradio heeft in de afgelopen jaren twee kleine sub-studio's ingericht in Groot-Ammers en Giessenburg. Zij richten zich op lokale actualiteiten. Dit geschiedt met lokale medewerkers en lokale verenigingen. Medio 2017 is dit gerealiseerd in GrootAmmers (Studio Noord-Oost) en in 2022 in Giessenburg (Studio Giessenburg).

1.3

Stichting Klokradio is financieel gezond

Financieel is de de Stichting Klokradio gezond. Een voorzichtig financieel beleid is de basis daarvan. Het overgrote deel van het werk wordt namelijk door vrijwilligers gedaan. Sinds 2022 wordt voor een aantal werkzaamheden gebruik gemaakt van diensten van derden. Investeringen in apparatuur, zenders en studio’s kunnen uit de reserve worden betaald. Klokradio krijgt ook ondersteuning uit het bedrijfsleven (reclame spots) en heeft donateurs. Kanttekeningen De gemeenteraad van Molenlanden vergadert op 17 oktober 2023 met dezelfde informatie als de raad van Alblasserdam. Financiële informatie Als de zendvergunning wordt toegewezen stelt de gemeente Alblasserdam vanwege de wettelijke zorgplicht een bedrag van € 1,39 per woonruimte beschikbaar aan de zendgemachtigde omroep. In de begroting van de gemeente Alblasserdam is hier rekening mee gehouden. Uitvoering Na besluitvorming in de gemeenteraad zal uw advies, samen met dat van de raad van gemeente Molenlanden, schriftelijk aan het Commissariaat bekend worden gemaakt. Vervolgens neemt het Commissariaat een definitief besluit over de aanwijzing van Klokradio.

Communicatie Over de aanwijzing informeren we de inwoners van de gemeente Alblasserdam via berichtgeving op het gemeentelijke deel van de nieuwssite van Het Kontakt en sociale media. Eerdere besluitvorming 4 september 2017: 1923889 12 maart 2019: 2264420

Bijlagen 1. 20230704 Brief van Commissariaat voor de Media.pdf 2. 20190312 Raadsvoorstel met zaaknummer 2264420.pdf 3. 20170904 Raadsvoorstel met zaaknummer 1923889.pdf

CONCEPT RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Alblasserdam;

gelet op: artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen gelet op: Het leidraad voor dit advies zijn de eisen die de Mediawet 2008 stelt aan de omroep.

B E S L U I T:

1. Positief te adviseren aan het Commissariaat voor de Media over de aanvraag voor aanwijzing van Klokradio als lokale omroep voor de gemeente.