Toegevoegd om verschil te laten zien: Besluitenlijst raadsvergadering 28 september 2021 conform agendapuntnummering GO .pdf

OPENBARE BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD 28 SEPTEMBER 2021 Locatie: Raadzaal Toelichting: Aanwezig zijn de raadsleden de heren Ramon Pardo Kruidenier (D66), Jacco Schook (D66), Arjan Dekker (VVD), Herman Verweij (VVD), Stavros Barzas (VVD), Orhan Yilmaz (PvdA), Haci Erdogan (PvdA), Wim van Krimpen (PvdA), René Zonnebeld (PvdA), Harrold van Vliet (SGP), Jan Mark ten Hove (SGP), Jaco Brand (SGP), Albert Brasser (SGP), Corné van Werkhoven (SGP), Jako Sterrenburg (CU), Teus Stam (CU), Arco Strop (CDA), Arie van 't Zelfde (CDA) en mevrouw Margreet de Deugd (CDA). Portefeuillehouders de heren C.W.M. (Kees) Jongmans en A. (Arjan) Kraijo. Griffier: mevrouw A.M. Bode-Huizer, plv. Voorzitter: burgemeester de heer J.G.A. Paans

OPENING 1

Opening en vaststellen agenda

De burgemeester heet allen welkom, weer regulier aan de raadstafel in de raadzaal. Ook publiek in de zaal én publiek dat meekijkt via de livestream. Hiermee is de vergadering geopend. Verhinderd zijn vandaag raadslid de heer Orhan Yilmaz en raadsgriffier mevrouw Ingrid de Gruijter. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Bij agendapunt 7 doet Arjan Dekker een mededeling omtrent een motie vreemd aan de orde van de dag. Deze wordt als laatste punt aan de agenda toegevoegd. 2

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 7 september 2021

De besluitenlijst van de vorige raadsvergadering wordt ongewijzigd vastgesteld. De voorzitter doet naar aanleiding van deze besluitenlijst, waarin te lezen is dat de besluitenlijst van 7 september is vastgesteld, een mededeling over de formulering die hij heeft gebruikt in de raadsvergadering van 7 september jl. 3

Afscheid raadslid T. Stam

Teus Stam heeft ontslag genomen als raadslid en neemt vanavond afscheid in de gemeenteraad. Fractievoorzitter Jako Sterrenburg en de voorzitter van de raad spreken Teus Stam toe. Hierna spreekt het vertrekkend raadslid zelf de raad toe. De gemeenteraad dankt Teus Stam voor zijn inzet als raadslid, fractievoorzitter en voorzitter van de werkgeverscommissie. 4

Instellen Commissie onderzoek van geloofsbrieven nieuw raadslid - Raadsvoorstel

1/8

1. Ingevolge artikel 10 van het Reglement van orde voor de raad en de raadscommissies een Commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven nieuw raadslid in te stellen; 2. In deze commissie te benoemen: a. de heer J.R. Pardo Kruidenier (voorzitter) b. mevrouw M. de Deugd-Bos c. de heer J.M. ten Hove Dit raadsvoorstel wordt zonder beraadslaging of stemming met algemene stemmen aangenomen en is daarmee vastgesteld. 5

Raadsvoorstel toelating nieuw raadslid B. Romeijn

De commissie Geloofsbrieven adviseert de raad positief over het toelaten van Bas Romeijn als lid van de gemeenteraad. De raad stemt derhalve in met het voorliggende voorstel. Nadat Bas Romeijn de eed heeft afgelegd neemt hij namens de ChristenUnie plaats aan de raadstafel. De voorzitter feliciteert Bas Romeijn en wenst hem veel succes. 6

Benoeming commissielid VVD-fractie - Raadsvoorstel

1. Te benoemen tot commissielid namens de VVD-fractie met ingang van heden voor de resterende raadsperiode 2018-2022 de heer J. Dame. De gemeenteraad stemt in met het voorliggende raadsvoorstel. Jeffrey Dame ondertekent vervolgens de integriteitsverklaring en is daarmee benoemd als burgerraadslid/commissielid namens de VVD-fractie. De voorzitter feliciteert Jeffrey Dame met zijn benoeming en wenst hem veel succes toe. Hierna wordt de vergadering kort geschorst zodat raadsleden in de gelegenheid zijn om afscheid te nemen van raadslid Teus Stam en de heren Bas Romeijn en Jeffrey Dame kunnen feliciteren met hun benoeming.

REGULIER 7

Inspreekrecht burgers

Om 20.15 uur heropent de voorzitter de vergadering en geeft het woord aan de heer J. Hartkoorn die zich heeft gemeld om in te spreken naar aanleiding van ingekomen stuk nummer 10. De inspreker vertelt dat omwonenden bij mooi weer vooral 's avonds en 's nachts overlast ondervinden van jeugd op de Ponykade en vraagt om actie op dit punt. Alle fracties geven aan dit verzoek te steunen. Vanuit het college wordt toegezegd dat wethouder Kraijo vanuit de portefeuille Openbare Ruimte en Recreatie een voorbereidend stuk zal laten opstellen dat bij de commissie Grondgebied aan de orde kan komen, zodat dit voor de volgende zomer geregeld kan zijn. De voorzitter geeft hierna het woord aan de heer Dekker. Arjan Dekker zegt bij het vaststellen van de agenda vergeten te zijn dat de VVD-fractie een motie voorbereid heeft n.a.v. de discussie in de commissie Grondgebied over de Polderstraat. De motie wordt staande de vergadering ondertekend en ingediend. De voorzitter stelt voor om deze motie als laatste bespreekpunt toe te voegen aan de agenda van deze vergadering.

2/8

8

Actualiteiten

Van dit agendapunt wordt geen gebruik gemaakt.

BESPREEKSTUKKEN 9

Definitieve aanwijzing Wet voorkeursrecht gemeente (Wvg) - Raadsvoorstel

1. Op basis van artikel 2 en 5 van de Wet voorkeursrecht gemeente (Wvg) de percelen aangegeven op de aan dit besluit gehechte lijst en tekening aan te wijzen als gronden waarop de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing is. 2. De uitvoering van dit besluit (waaronder het informeren van rechthebbenden) op te dragen aan het college van burgemeester en wethouders, met inachtneming van de voorschriften van de Wet voorkeursrecht gemeenten. Het raadsvoorstel wordt in eerste termijn in de raad besproken. Portefeuillehouder wethouder Kraijo gaat hierna in op de gemaakte opmerkingen en gestelde vragen. Hij zegt een periodieke terugkoppeling via informatiebrief toe (ten minste 1x per half jaar). De raad bespreekt hierna het voorstel in tweede termijn. Hier blijkt dat de SGP-fractie tegen dit voorstel zal stemmen, waarbij de door Harrold van Vliet gebruikte woorden 'kwalitatief bestuur onder de maat" reactie uitlokken van zowel Arjan Dekker als de voorzitter. Harrold van Vliet geeft later een duiding aan deze woorden. Wethouder Kraijo beantwoordt de nog gestelde vragen.

Hierna concludeert de voorzitter dat het voorstel is aangenomen met 13 stemmen voor (CDA, CU, PvdA, VVD en D66) en 5 stemmen tegen (SGP) zodat besloten is om op basis van de artikelen 2 en 5 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) de percelen aangegeven op de aan dit besluit gehechte lijst en tekening aan te wijzen als gronden waarop de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing is en de uitvoering van dit besluit op te dragen aan het college van burgemeester en wethouders, met inachtneming van de voorschriften van de Wvg. De voorzitter constateert dat het inmiddels bijna 21.30 uur is en schorst de vergadering kort om voorbereidingen te treffen voor het afscheid van wethouder Zandvliet (in ibabs onder agendapunten 17 e.v.). Na de behandeling van die agendapunten wordt agendapunt 10 e.v. besproken. 10

Begrotingswijziging ivm verbouwkrediet Oude Bibliotheek - Raadsvoorstel

1. In te stemmen met het aanpassen van het bouwkrediet van de Oude Bibliotheek, door de kosten afkoop erfpacht € 50.000,-- toe te voegen aan de boekwaarde van het gebouw en het bouwkrediet met de schenking van stichting Huisvesting OBA ten bedrage van € 85.000,-- te verhogen waardoor het bouwkrediet de facto met € 135.000,-- wordt verhoogd. 2. Het uitvoeringskrediet op basis van beslispunt 1 te verhogen met € 135.000 Na de installatie van wethouder Jongmans (agendapunt 20) wordt agendapunt 10 behandeld. Gelet op de tijd, het is dan inmiddels 23.15 uur, wordt besloten om agendapunt 13 te verdagen naar de volgende raadsvergadering. In de commissie is agendapunt 10 (met de beide raadsinformatiebrieven onder punt 11 en 12) al besproken. Afspraak is om in de raad niet de commissiebehandeling opnieuw te doen, maar politieke duiding is nu wel mogelijk. De fracties van D66 en VVD zijn van mening dat de raad buiten spel gezet is omdat er afspraken zijn gemaakt met de (onder)aannemer. Wethouder Jongmans erkent dat het college voorbij gegaan is aan het budgetrecht van de

3/8

raad. Hij geeft hierop zijn reflectie. Hierna volgt behandeling in tweede termijn waarna wethouder Jongmans nogmaals reageert. De voorzitter concludeert tot slot dat met de stemmen van D66 (2) en VVD (3) tegen dit voorstel en de overige fracties voor, zijnde SGP (5), PvdA (3), CDA (3), CU (2), het voorstel met 13 tegen 5 stemmen is aangenomen. 11

Raadsinformatiebrief Adhesieverklaring centrale toegang - Raadsinformatiebrief

Deze raadsinformatiebrief kon worden betrokken bij de behandeling van agendapunt 10 en is daarmee voor kennisgeving aangenomen. 12

Aanbesteding verbouwing Oude bibliotheek

Deze raadsinformatiebrief kon worden betrokken bij de behandeling van agendapunt 10 en is daarmee voor kennisgeving aangenomen. 13

1e Bestuursrapportage 2021 Serviceorganisatie Jeugd - Raadsinformatiebrief

Dit agendapunt wordt op voorstel van de voorzitter en portefeuillehouder verdaagd naar de volgende raadsvergadering.

HAMERSTUKKEN 14

Aanbestedingsprocedure accountantsdiensten 2022-2025 - Voorstel

1. Akkoord te gaan met deelname aan een gezamenlijke Europese aanbesteding van accountantsdiensten van 5 gemeenten, de DG&J en VRZHZ incl. Spinel. 2. Het bestek vast te stellen voor de aanbesteding van accountantsdiensten conform bijgevoegd conceptdocument. Dit raadsvoorstel wordt zonder beraadslaging of stemming met algemene stemmen aangenomen en is daarmee vastgesteld. 15

Raadsvoorstel bekrachtiging geheimhouding - Raadsvoorstel

1. tot bekrachtiging van geheimhouding op de volgende stukken: 1. De geheime bijlagen 5 t/m 8 bij de raadsinformatiebrief aanbesteding verbouwing Oude Bieb op basis van artikel 10 lid 2, onder b van de WOB Dit raadsvoorstel wordt zonder beraadslaging of stemming met algemene stemmen aangenomen en is daarmee vastgesteld.

INGEKOMEN STUKKEN 16

Doorlopende lijst ingekomen stukken

De voorzitter concludeert dat met inachtneming van de gestelde vragen of suggesties op enkele stukken van deze lijst, de voorgestelde afhandeling de instemming heeft van de gehele raad.

4/8

t.a.v. de Memo Overzicht Jeugdzorg Alblasserdam vraagt Jako Sterrenburg om dit stuk als achtergrondinformatie te betrekken bij het verdere traject t.a.v. de Jeugdzorg. Wethouder Jongmans vertelt dat in oktober actuele informatie beschikbaar komt en zegt voornemens te zijn om de raad twee maal per jaar te informeren over de actuele cijfers via een raadsinformatiebrief. De eerste keer zal dat in oktober 2021 zijn. t.a.v. de Memo Jeugdhulp buitenland dankt Jako Sterrenburg voor het toezenden van deze informatie. t.a.v. de diverse ingekomen moties over periodiek borstonderzoek vrouwen kondigt Wim van Krimpen aan voornemens te zijn een dergelijke Motie Vreemd aan de Orde van de dag in te dienen in de volgende raadsvergadering. t.a.v. het advies van de Centrale Raad van Beroep over financiële draagkracht ouders meldt René Zonnebeld dat zijn fractie schriftelijke vragen heeft ingediend. Deze zijn inmiddels bij de griffie neergelegd.

17

Jaarverslag gemeentelijke Erfgoedcommissie 2020 - Memo

1. Kennis te nemen van het jaarverslag van 2020 van de gemeentelijke Erfgoedcommissie 18

Tijdelijk gebruik Pieter de Hoochplaats nr 1 (Loopplank) - Memo

19

Raadsmemo Lammetjeswiel - Memo

20

Achtervangovereenkomst WSW/gemeente Alblasserdam - Memo

1. Kennis te nemen van de bijgevoegde raadsmemo met betrekking tot het aangaan van een nieuwe achtervangovereenkomst met het WSW., inclusief bijlagen. 21

Voortgang preferente aandelenuitgifte van Stedin Holding N.V. - Raadsinformatiebrief

1. Kennisnemen van de voortgang van de preferente aandelenuitgifte van Stedin. Deze raadsinformatiebrief wordt voor kennisgeving aangenomen. 22

Stemverhoudingen Algemeen bestuur GR sociaal - Raadsinformatiebrief

Deze raadsinformatiebrief wordt voor kennisgeving aangenomen. 23

Rapportage Ondernemerpeiling - Raadsinformatiebrief

Deze raadsinformatiebrief wordt voor kennisgeving aangenomen. 24

Raadsinformatiebrief inzake noodbevelen en aanwijzing veiligheidsrisicogebied Raadsinformatiebrief

5/8

1. 1 In te stemmen met de inhoud van de raadinformatiebrief veiligheidsrisicogebied. Deze raadsinformatiebrief wordt voor kennisgeving aangenomen. 25

Beantwoording schriftelijke vragen VVD-fractie over Molen Souburgh Raadsinformatiebrief

Deze raadsinformatiebrief wordt voor kennisgeving aangenomen. 26

Beantwoording raadsvragen CU onderhoud bruggen - Raadsinformatiebrief

Deze raadsinformatiebrief wordt voor kennisgeving aangenomen. 27

Beantwoording schriftelijke vragen PvdA fractie: Convenant aanpak Armoede te Alblasserdam - Raadsinformatiebrief

Deze raadsinformatiebrief wordt voor kennisgeving aangenomen. 28

Ontwikkelingen Dijklint - Raadsinformatiebrief

Deze raadsinformatiebrief wordt voor kennisgeving aangenomen.

BENOEMINGEN 29

Afscheid wethouder A.D. Zandvliet

De voorzitter heropent de vergadering om 21.38 uur voor het afscheid van wethouder Dorien Zandvliet. Zij wordt achtereenvolgens toegesproken door de vice-voorzitter van de raad Herman Verweij, fractievoorzitter Haci Erdogan en de voorzitter van de raad. Herman Verweij overhandigt Dorien Zandvliet een cadeau namens de raad, terwijl Haci Erdogan haar bloemen geeft. Na de speech van de voorzitter van de raad krijgt Dorien Zandvliet zelf gelegenheid om de raad toe te spreken. Alvorens de voorzitter raadsleden de gelegenheid geeft afscheid te nemen van de wethouder worden eerst nog de volgende 2 agendapunten behandeld (in ibabs onder nr 18 en 19). 30

Instellen adhoc commissie benoembaarheid wethouders - Raadsvoorstel

1. Op grond van artikel 12 van het Reglement van Orde voor de raad en de raadscommissies een adhoc commissie benoembaarheid wethouders in te stellen. 2. In deze commissie te benoemen: a. de heer H.F. Verweij (voorzitter) b. de heer J.C. Brand c. de heer A.C. Strop d. de heer J.R. Pardo Kruidenier e. de heer J. Sterrenburg Dit raadsvoorstel wordt zonder beraadslaging of stemming met algemene stemmen aangenomen en is daarmee vastgesteld.

6/8

31

Benoeming wethouder - Raadsvoorstel

1. Per 1 oktober 2021 te benoemen tot wethouder van de gemeente Alblasserdam de heer C.W.M. Jongmans, wonende te Roosendaal voor 1 fte; 2. De heer C.W.M. Jongmans ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap van de gemeente Alblasserdam tot het aantreden van een nieuw college na de raadsverkiezingen van maart 2022. De voorzitter van de adhoc commissie benoembaarheid wethouder, Herman Verweij deelt mee dat voorafgaande aan deze raadsvergadering de stukken van de voorgestelde kandidaat bekeken en onderzocht heeft. De voorgedragen kandidaat voldoet aan de gestelde eisen waarbij niets de benoembaarheid in de weg staan. Onder voorbehoud dat een nieuwe Verklaring omtrent gedrag wordt overlegd staat niets de benoeming in de weg. De voorzitter concludeert dat de wethouder bij acclamatie benoemd zou kunnen worden, echter het betreft een stemming omtrent een persoon zodat er een geheime stemming moet plaatsvinden via stembriefjes. Er wordt een stembureau ingesteld bestaande uit de heren Albert Brasser (voorzitter) en Stavros Barzas. Hierna vindt de stemming plaats waarna de voorzitter de vergadering om 22.20 uur schorst. Gedurende deze schorsing doet het stembureau zijn werk en wordt afscheid genomen van wethouder Zandvliet. 32

Installatie wethouder

De voorzitter heropent de vergadering om 22.41 uur. De voorzitter van het stembureau Albert Brasser deelt mee dat er 18 stemmen zijn uitgebracht, 18 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 stemmen blanco. De voorzitter vraagt de heer Jongmans of hij de benoeming aanvaardt. De heer Jongmans verklaart daartoe bereid te zijn. De voorzitter neemt vervolgens de verklaring of belofte af. Met de woorden 'Dat verklaar en beloof ik' is de heer Jongmans benoemd tot wethouder. De voorzitter feliciteert hem en wenst hem succes met de voortzetting van zijn werkzaamheden. Hierna volgt de behandeling van agendapunt 10 e.v. 33

Benoemen lid werkgeverscommissie - Raadsvoorstel

1. de heer J.C. Brand (SGP) te benoemen tot lid van de werkgeverscommissie. Dit raadsvoorstel wordt zonder beraadslaging of stemming met algemene stemmen aangenomen en is daarmee vastgesteld.

SLUITING 34

Motie Toewijzing nieuwbouwwoningen aan Alblasserdammers

Tot slot wordt als een Motie vreemd aan de orde van de dag besproken. Het betreft de Motie Toewijzing nieuwbouwwoningen aan Alblasserdammers. Arjan Dekker geeft hierop een toelichting. Vanuit de diverse fracties worden opmerkingen gemaakt en vragen gesteld waarna wethouder Kraijo reageert. Arjan Dekker geeft een duiding op de tekst van de motie. Wethouder Kraijo reageert op de duiding.

7/8

Onder verwijzing naar de duiding stemmen alle fracties in met voorliggende motie. De voorzitter constateert dat met de duiding van de VVD-fractie de motie met algemene stemmen is aangenomen. 35

Sluiting

Het is inmiddels twee voor twaalf als de voorzitter de vergadering sluit en allen wel thuis wenst.

8/8