Technische vragen bij raadsvoorstel Perspectiefnota 2026.pdf

Technische vragen bij Raadsvoorstel Perspectiefnota 2026 Nr. 1

2

3

4

5

Vraag Wat is de visie van het college ten aanzien van de inzet van de Rederij als je kijkt naar de mogelijkheden om ruimtes te verhuren? Deze vraag stellen wij vanwege het feit dat we dit ook propaganderen bijvoorbeeld betreffende de 10 pondzaal (Blokweer) en Landvast. Ten aanzien van het anders organiseren van ambulant specialistische jeugdhulp: wat gaat u precies doen of wat gaat u juist niet doen/ laten om aan een bezuiniging van 1 ton te komen en wat zijn hiervan de consequenties? Wat bedoeld u precies met anders? –graag meer duiding dan datgene wat op pagina 25 van de perspectief beschreven staat.

Beëindigen van meldpunt gladheid. Wat is het alternatief wat u nu gaat inzetten om op lokaal niveau alsnog kwetsbare inwoners te informeren mocht dit probleem zich in de wintermaanden voordoen? Vooral kijkend naar preventies ten aanzien van vallen (heupfracturen) met daarbij behorende hoge (zorg)kosten. Wat zijn de alternatieven voor de tafeltennisvereniging? Welke rol gaat of kan u hierin spelen naar een andere geschikte trainingsruimte? Wat is uw visie kijkend naar de toekomst betreffende het sportcentrum Blokweer? Behalve dast er nu voorgesteld wordt om hiervoor geld te bezuinigen. Welke

Partij Antwoord PvdA Wij willen als gemeente ook zelf bijdragen aan de bezuinigingen waaronder het verhuren van ruimtes van de Rederij om zo inkomsten te genereren. Hiervoor is een besparing opgenomen van € 50.000,-.

PvdA

Het lokale team (Stichting Jeugdteams) heeft al Fte's om lichte vormen van jeugdhulp te bieden aan inwoners van Alblasserdam. We constateren dat de vraag naar jeugdhulp groeit en het lokale team niet meer voldoende de capaciteit heeft (binnen jeugdhulp naar voren) om de vraag aan te kunnen. Hierdoor maken we nog steeds gebruik van lichte specialistische hulp in de regio (GR DG&J), waardoor we via de GR daar nog steeds budgetten moeten reserveren in de begroting van de GR. Middels dit voorstel wil het college nog meer expertise lokaal organiseren zodat alle Alblasserdammers die lichte vormen van jeugdhulp hebben in het Brughuis geholpen kunnen worden en deze dus niet meer regionaal inkopen. Hierdoor kan de bijdrage aan de GR omlaag maar zal ook lokaal geïnvesteerd moeten worden.

PvdA

Op basis van ervaring is gebleken dat het punt geen toegevoegde waarde heeft bij het bepalen van eventuele acties rondom gladheidbestrijding. De juiste acties worden bepaald door andere signaleringen. Met name de samenwerking met het Waterschap en de informatie die we hiermee ontvangen van de provincie zijn efficiënter en voordeliger. Van Meteo blijven we daarnaast wel de actuele informatie voor de regio ontvangen.

PvdA

De tafeltennisvereniging hoeft niet weg, maar de huur van de ruimte zal niet meer via tussenkomst van de gemeente plaatsvinden.

PvdA

Het college heeft het afstoten van sportcentrum Blokweer vooralsnog op lijst 3 geplaatst, maar kijkt wel samen met het bestuur naar mogelijkheden om het sportcentrum rendabel te houden en bij te dragen aan de besparing op sport, cultuur en recreatie. De mogelijkheden die nu worden onderzocht, zoals verwoord in de PPN, zijn het verhogen van de inkomsten, ruimtes in

scenario’s zijn er om dit centrum rendabel te maken?

6

Wat wordt bedoeld met uitstellen herziening beleid WAA op pagina 6 van de PPN?

PvdA

7

Pgn 12 staat: Zo gaat vermindering van kosten gepaard met het versterken van sociale samenhang. Hoe wilt u dit realiseren? Kunt u een paar voorbeelden noemen?

PvdA

8

Op pagina 14 van de PPN heeft u het over het aantal wethouders van 3 in aantal. Wat betekent dit in de dagelijkse uitvoering ook als je kijkt naar het beheer van portefeuilles bijvoorbeeld? Pgn 15: Wat voor effect heeft het als de volledige inzet van beveiliging wordt gestopt. Vroeger hadden wij in het gemeentehuis ook geen beveiliging. Kan er geen systeem bedacht worden zonder beveiliging.

PvdA

9

PvdA

sportcentrum Blokweer te verhuren en minder gebruik te maken van inhuurkrachten in de bedrijfsvoering van de BSSA. Hiermee wordt het herzien van het beleid met betrekking waardering en afschrijving van activa. Keuzes die in het verleden gemaakt zijn op dit gebied waren vooral voordelig voor de korte termijn. Om te voorkomen dat op de lange termijn deze kosten verder oplopen kunnen andere keuzes gemaakt worden. Deze keuzes zijn nadelig voor de korte termijn, maar beperken de kosten voor de lange termijn. Omdat hiervoor nu onvoldoende politiek draagvlak is, wordt het heroverwegen van dit beleid uitgesteld. Hierbij neemt de rol van de overheid af ten gunste van de ondersteuning die wordt geboden vanuit de samenleving. Nu geven we voor diverse preventieve activiteiten nog subsidies aan professionele organisaties, maar het college stelt voor om de overheid hier geen of een beperkte rol te geven en te investeren in doordachte preventie (zoals voorgesteld in de PPN). De kostendaling zit hem dus in het niet subsidiëren van deze activiteiten. Hierdoor is het nodig dat de sociale samenhang toeneemt, omdat we verwachten dat mensen meer oog hebben voor elkaar, waardoor dit vanuit de samenleving kan worden opgepakt. Dat betekent dat u als raad in de coalitievorming de portefeuilles over drie parttime wethouders gaat verdelen en uw ambities moet afstemmen op de aangepaste capaciteit.

In het verleden was het gemeentehuis ingericht als een beveiligde, afgesloten omgeving. Bezoekers kwamen binnen via een beveiligde entree met een receptioniste, die ’s avonds tijdens vergaderingen werd vervangen door een bode. De receptiedesk was uitgerust met een waarschuwingssysteem. Achter deze beveiligde schil bevonden zich de ambtenaren en de gemeentewinkel. De openingstijden waren beperkt tot kantooruren, met één avondopening per week, en het bezoek was uitsluitend gericht op gemeentelijke activiteiten. Nu functioneert het pand als een bedrijfsverzamelgebouw waarin de helft van het pand openbaar toegankelijk is, met name de begane grond en een groot deel van de eerste verdieping. De gastvrouw is overdag aanwezig en van 17:30 tot 20:00 uur van maandag t/m donderdag is er een beveiliger van Seris aanwezig aangezien het pand dan toegankelijk is. Dit is belangrijk voor de veiligheid en hulp aan bezoekers inclusief toezicht en hulp bij de gemeentewinkel op maandag en woensdag. Als we de volledige inzet van beveiliging zou stoppen dan is het pand toegankelijk zonder enige toezicht en

draagt niet bij aan de veiligheid voor de bezoekers en de aanwezige medewerkers van zowel de gemeente als de bibliotheek. We betalen € 30.000,- per jaar aan inzet beveiliging.

10

Wat zal er worden bespaart als de volledige beveiliging zal worden gestopt?

PvdA

11

Pgn 17: Hoeveel totaal budget is beschikbaar voor Handhaving. Uit hoeveel personeel (fte’s) bestaat afdeling Handhaving.

PvdA

Totaal is er nu 4,7 fte werkzaam bij handhaving. Dit is opgedeeld in 1 coördinator en 4 handhavers. De kosten hiervoor bedragen jaarlijks € 382.000,-. (92k voor 1 coördinator en 290k voor 4 handhavers). De 100.000 euro die nu als voorstel voor ligt gaat af van de 290k voor handhaving. Dit betekent concreet dat er 1,5 handhavers op papier minder zullen zijn. In de praktijk zal dit beteken dat er 2 handhavers minder zullen zijn. Ook omdat zij gelet op de werkzaamheden en hun eigen veiligheid altijd in koppels de straat op gaan. Er blijft dan dus 1 coordinator en 2 handhavers over.

12

Hondenbelasting, zien we nergens in het perspectiefnota genoemd worden. Bestaat dit niet? Zo niet, waarom wordt er een voorstel gedaan om het te herinvoeren, Bestaat het wel, waarom wordt het niet voorgesteld om dit te verhogen.

PvdA

Er wordt hondenbelasting geheven. Het tarief voor 2025 bedraagt € 92,80 en de totale opbrengst is geraamd op € 98.000. Het verhogen van belastingen wordt voorgesteld om meer balans te brengen tussen het aantal en niveau van de voorzieningen en de lokale belastingen. Dit is niet voorgesteld omdat het om een relatief klein bedrag gaat en omdat er geen relatie is tussen de aanleiding voor de verhoging en de relatief beperkte groep inwoners die hierdoor wordt geraakt. Daar komt bij dat deze belasting landelijk steeds meer ter discussie staat en ook steeds vaker wordt afgeschaft.

13

Pgn 26: wordt voorgesteld om de inkomensgrens te verlagen van 120% van het wettelijk sociaal minimum naar 110%. Hoeveel mensen(inwoners) zullen hiermee te maken hebben? Welke gevolgen heeft deze financiële maatregel. In de verlengde van vraag: wat betekend het als deze financiële toeslag wordt verlaagd van 45% naar 35%?

PvdA

Ingeschat wordt dat het om ongeveer 30 mensen met een inkomen hoger dan 110% maar lager dan 120% van het wettelijk sociaal minimum gaat. Door deze maatregel zullen deze mensen via deze regeling geen geld meer ontvangen, omdat ze geen aanspraak meer kunnen maken op het persoonlijk minimabudget. Wel kunnen ze nog gebruik maken van andere bestaande minima- en armoedevoorzieningen en regelingen.

PvdA

De hoogte van de toeslag wordt verlaagd van 45% van de geldende bijstandsnorm naar 35%. Het bedrag verschilt per huishoudtypes, zie https://www.socialedienstdrechtsteden.nl/bijstand/opwelke-financiele-ondersteuning-heb-ik-recht/persoonlijk-minimabudget-pmb.

Kunt u garanderen dat er in het kader van organiseren van evenementen in ons dorp een helder format komt welke stappen verenigingen kunnen volgen en waar zij

PvdA

Op de gemeentelijke website staat een toelichting voor organisatoren van evenementen. De informatie op de website bevat zowel procesinformatie met betrekking tot het indienen van aanvragen en ook voorwaarden. Met het overdragen van coördinerende werkzaamheden aan

14

15

terecht kunnen bij eventuele vragen voor het organiseren van hiervan?

16

Gezien de overdracht van evenement coördinatie naar de OZHZ. Op pagina 26 heeft u het onder andere over het project kansrijk. Hoe komt het nu dat als we dit lokaal willen realiseren dat dit vanwege het ‘solidariteitsprincipe’, alsnog stagnatie ondervinden?

PvdA

17

Kunt u hier meer uitleg over geven? (bovenstaande vraag)

PvdA

18

Kunnen organisatie, maatschappelijke partners en verenigingen aanvullende subsidie aanvragen als daar binnen het gemeentelijk budget ruimte voor is om toch hun taken en of verplichtingen na te komen, om hierdoor meer ruimte te creëren voor dat jaar dat er geld beschikbaar is? Ten aanzien van het Excel: overzicht maatregelen begroting 2026 en daarna: De bibliotheek wordt benoemd in onderdeel of lijst 2 als ook in onderdeel 3 van de maatregelen begroting 2026. Kunt u dit duiden? Wat is hiervan de bedoeling? Wat is het verschil in deze? Er is onduidelijkheid waarom er onder de bestuursopdracht VR ZHZ geen gelden staan beschreven? Kunt u hierop aangeven waarom dit zo is ingedeeld?

PvdA

19

20

OZHZ komt er in aanvulling op bovenstaande een verwijsinstructie voor welke praktische vragen de organisatoren zich kunnen richten tot gemeentelijke diensten. Evenementencoördinatie en het project Kansrijk staan los van elkaar.

Vanwege de solidariteit zijn we afhankelijk van andere gemeenten om op dit thema keuzes te maken. De impact van onze eigen maatregelen, en de mogelijke financiële besparing, kunnen we dus ook niet direct terugzien in afname van de bijdrage aan de GR. Op het gebied van WMO en Jeugdhulp is dit enigszins eenvoudiger en zijn we zelf meer in de lead om keuzes te maken omdat we geen rekening hoeven te houden met andere gemeenten. Organisaties staan vrij om subsidies aan te vragen. Vervolgens zullen deze worden getoetst en beoordeelt aan de hand van het beleid en de algemene subsidieverordening Alblasserdam en bijbehorende subsidieregelingen. Het bereiken van het afgesproken plafond of gebrek aan financiële middelen is een grond om subsidies af te wijzen.

PvdA

In lijst 2 zijn voorgestelde maatregelen opgenomen. Na besluitvorming hierover werken we deze verder uit richting de begroting en richten we ons daarna op de realisatie ervan. Lijst 3 bevat maatregelen die of onzeker zijn of waar weinig draagvlak voor is of die ver gaan of grote impact hebben. Maatregelen hieruit worden toegevoegd als lijst 2 nog niet voldoende is om het tekort terug te dringen en tot een sluitende begroting vanaf 2028 te komen.

PvdA

De bestuursopdracht van de VRZHZ heeft geen bezuinigingsopties die direct te vertalen zijn in geld. De uitwerking ziet toe op beleidskeuzes voor de komende jaren. De titel van de uitwerking van deze bestuursopdracht luidt dan ook “Wat voor regio willen we zijn”. Visueel gemaakt aan de hand van een knoppenmodel staat de Veiligheidsregio in de komende beleidsperiode 2026-2029 voor keuzes die invloed hebben op de toekomstige begrotingen en de daaraan gekoppelde gemeentelijke bijdrage. Het concept beleidsplan 2026-2029 zal medio eind juli 2025 aan de

gemeenteraad worden aangeboden met de mogelijkheid om hier een zienwijze op te geven. Eventuele financiële consequenties zullen pas in de toekomstige begrotingen van de komende beleidsperiode concreet worden. 21

Op pagina 20 van de PPN wordt gesteld dat we voor 2028 een sluitende begroting willen bewerkstelligen. In de samenvatting in dit jaar komen we echter uit op 130 K in de min.

PvdA

Ontwikkeling van het saldo van de begroting en van het voorgestelde pakket aan maatregelen is ook richting de begroting een continu proces. Op basis van de stand van zaken ten tijde van het opstellen van de perspectiefnota is het pakket aan maatregelen voor 2028 net niet voldoende om deze jaarschijf sluitend te maken. Als deze situatie zo blijft zijn, is het noodzakelijk om ook maatregelen uit lijst 3 overige, verdergaande maatregelen te kiezen.

22

Vanuit het saldo overige, verdergaande mogelijke maatregelen (3), kunnen we vanuit de domeinen/ maatregelen een keuze maken om vanuit het totale bedrag € 2.767, 130 K te selecteren om de begroting alsnog sluitend te maken. Klopt deze stellingname?

PvdA

Het overzicht van overige, verdergaande mogelijke maatregelen (3) moet worden gezien als mogelijke maatregelen aanvullend op lijst 2. Voor de jaarschijf 2028 telt deze inderdaad op tot € 2.767.000,-. Als de (uitwerking van) maatregelen uit lijst 2 nog niet leiden tot een sluitende jaarschijf 2028, zijn maatregelen uit lijst 3 nodig om dat alsnog te realiseren.

23

Lijst onder 2 Mogelijke maatregelen 2026 en verder

VVD

In de nabije toekomst dient het elektriciteitsnetwerk versterkt te worden. Hiervoor moeten meerdere wijkverdeelstations geplaatst worden. Verkleinen van het groenareaal heeft tot gevolg dat het plaatsen van de verdeelstations minder goed mogelijk wordt. Daarnaast zal in de toekomst wellicht ook ruimte nodig zijn voor een warmtenet, uitbreiding van kabels en leidingen, glasvezel, enz. Het verkleinen van het groenareaal door verkoop van snippergroen is daarom niet wenselijk. H.I. Ambacht heeft alles uitbesteed en toezicht hierop georganiseerd. Tegenwoordig zien we een kanteling in de markt waarbij het zelf doen goedkoper is. Dit is een landelijke trend en sommige Drechtsteden zijn inderdaad aan het onderzoeken bepaalde taken weer zelf te organiseren. Recent heeft gemeente Alblasserdam een eigen elektrische gazonmaaier aangeschaft. Reden hiervoor was dat gazonmaaien door de eigen dienst minder kost dan gazonmaaien uit te besteden. (Besparing € 40.000). Uitbesteden van werkzaamheden is dus per definitie niet goedkoper. Dit wordt dan ook per taak bekeken en waar kansen liggen worden deze benut. Het hebben van een eigen buitendienst geeft deze flexibiliteit om deze financiële afwegingen te kunnen maken. Gezien er al zeer gestuurd wordt op de wijze van aanbesteding is daar ons inziens geen bezuiniging meer op te behalen.

Onder het kopje sport, cultuur en recreatie is aangegeven dat een mogelijke maatregel kan zijn: "Beeldkwaliteit beheer groen openbare ruimte van B naar C". Graag willen wij weten wat de bezuiniging zal zijn indien het groen areaal betreffende het snippergroen zal worden verkleind en het onderhoud groen op een andere wijze wordt aanbesteed zoals bijvoorbeeld gedaan is in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht.

24

25

26

Onder het kopje Infrastructuur, ruimte en milieu is aangegeven dat een mogelijke maatregel kan zijn: "Uitstellen reconstructie Vinkenwaard Zuid (investering)". Graag willen wij weten waar de bezuiniging van 190K uit bestaat. Onder het kopje overige eigen middelen/ exploitatie is aangegeven dat een mogelijke maatregel kan zijn: "Verduurzaming vastgoed alleen wettelijk i.p.v. niveau Paris Proof". Graag willen wij een indicatie van de hoogte van de PM post ontvangen.

VVD

De bezuiniging bestaat uit het later opnemen van de jaarlijkse kapitaallasten (afschrijving en rente) in de begroting door het uitstellen van de investering.

VVD

Het is op dit moment niet mogelijk een goede doorrekening te maken wat het effect is van het uitstellen van duurzaamheidsmaatregelen. De reden is dat het per geval bekeken moet worden wat financieel voordelig is. Door de combinatie van het reguliere onderhoud, terugverdienperiodes en duurzaamheidsmaatregelen geeft dit een financieel voordeel door "werk met werk te maken" daarnaast vallen bij het niet doorgaan van de duurzaamheidswerkzaamheden de positieve effecten op het verbruik en de energiekosten weg, waardoor we onder aan de streep zelfs hogere structurele kosten kunnen krijgen per object. In het DMJOP is er ook al aangegeven, dat er zeer nauwkeurig gekeken wordt welke maatregelen echt nodig zijn (onderhoud of duurzaamheid) en eventueel uitgesteld kunnen worden, waarbij ook rekening wordt gehouden met de terugverdientijden rondom verduurzaming, dit is namelijk ook een goede reden om verduurzaming wel uit te voeren.

Lijst onder 3 Overige verdergaande mogelijke maatregelen 2026 en verder

VVD

De lasten zijn nu € 88.000,-. Een eventuele bijdrage of abonnement kan een oplossing zijn echter geeft dit ook een administratieve last bij de stichting en gemeente. Een doorrekening van een entreekaartje kan enkel op bezoekersaantal en de gewenste opbrengst. Vermeld kan worden dat de kinderboerderij zelf zich ook inzet. Met acties, sponsoring e.d. wordt ca. € 20.000,- opgehaald.

Onder het kopje sport, cultuur en recreatie is aangegeven dat een mogelijke maatregel kan zijn: "Stoppen met faciliteren/ ondersteuning kinderboerderij". Graag willen wij een doorrekening ontvangen van de optie tot het heffen van (geringe) entreegelden en/of een abonnementensysteem voor het verkrijgen van entree van de kinderboerderij.

27

28

29

30

Onder het kopje infrastructuur, ruimte en milieu is aangegeven dat een mogelijke maatregel kan zijn: "Volledig stoppen met activiteiten duurzaamheid en milieu". Graag ontvangen wij een nadere duiding welke activiteiten duurzaamheid en milieu het betreft. Waarom is de nieuwbouw van 't Nokkenwiel niet meegewogen in de lijst met mogelijke maatregelen?

VVD

Van dit jaarlijkse budget worden terugkerende zaken betaald voor het energieloket, de klimaatweek, lidmaatschappen, zaken t.a.v. circulariteit en klimaatadaptatie maar ook initiatieven vanuit de samenleving.

VVD

Nieuwbouw Nokkenwiel is meegenomen als overweging, maar daar heeft het college niet voor gekozen omdat het een wettelijke taak is en we al ver zijn in het proces met onderwijs.

Sluiten gemeentehuis op vrijdagen: • Gaat de Rederij op vrijdagen volledig dicht? Wat betekent dit voor andere gebruikers/huurders? • Hoe verhoudt de besparing door sluiting zich ten opzichte (gederfde) huurinkomsten van huidige en eventuele toekomstige huurders? Beperken eigen gebruik Rederij en verhuren vrijgekomen ruimte: • Wat bedoelt het college met huisvesting van de raad die naar de tweede verdieping verhuist? Over welke ruimte(n) gaat dit? • Aan welke (soort) partijen denkt het college de eerste verdieping (excl. vergadercentrum) te kunnen verhuren? Minder inzet beveiliging gemeentehuis:

D66

Als het pand in zijn geheel gesloten wordt, betekent dit ook dat de bibliotheek en ASVZ geen gebruik kunnen maken van de Rederij. Voor de politie heeft dit geen gevolgen, aangezien zij hun eigen ingang hebben en de ruimte om niet gebruiken. Met de huidige huurders zullen dan afspraken gemaakt moeten worden over eventuele gevolgen voor de huur. De huidige huur is bepaald aan hand van kostendekkendheid. Ook kan het zijn dat huurders ervoor kiezen wel open te lijven, zoals nu op zaterdag ook het geval is. In dat geval dragen zij ook de verantwoordelijkheid en de kosten voor die openstelling.

D66

Het college stelt niet voor om de raad naar de tweede verdieping te verhuizen. In de bijlage van de Rib over het maatschappelijk vastgoed wordt wel rekening gehouden met het verhuizen van de vergadering van de gemeenteraad naar Landvast in plaats van in de Rederij. Het college denkt ruimtes op de 1e verdieping te kunnen verhuren aan commerciële partijen die op hun wijze werken aan in, met en voor de samenleving en dus hiermee een bijdrage leveren aan onze maatschappelijke doelen. We denken hierbij aan een huisarts, instituut voor huiswerkbegeleiding of logopedie. Vermindering van inzet beveiliging houdt in dat de laatste sluitronde van 23 uur komt te vervallen. Dit betekent dat om 20 uur het pand dichtgaat en dat er vanaf dit tijdstip geen ruimte meer beschikbaar is voor fracties commissies en raad.

•

31

32

33

34

Wat is effect van deze maatregel voor de beschikbaarheid van vergaderruimtes voor fracties, commissies en raad? Formatie wethouders van 3,0 fte naar 2,4 fte: • Ten koste van welke lokale en/of regionale taken van de wethouders zou dit moeten gaan? Verhogen kostendekkendheid exploitatie warenmarkt: • Wat is de reden dat de warenmarkt uitgezonderd is van het principe van kostendekkendheid? Groenvoorziening: • In hoeverre wordt er gekeken naar onderhoudsarmer groen of het gefaseerd omvormen van het bestaande groen naar onderhoudsarmer groen? Enkele bruggen niet meer vervangen bij einde levensduur: • Wat is het afwegingskader om te bepalen of een alternatief toereikend is? • Van welke bruggen is nu bekend of zeer waarschijnlijk dat ze aan vervanging toe zijn binnen nu en 5 jaar?

D66

Het is op dit moment nog niet bekend ten koste van welke lokale en/of regionale taken dit zou gaan. Het betekent dat de portefeuilles over 3 wethouders wordt verdeeld en hierdoor de ambities moeten worden bijgesteld.

D66

Er is geen specifieke besluitvorming geweest om de warenmarkt wel of niet kostendekkend te maken.

D66

Er wordt rekening worden gehouden met onderhoudsarmer groen en extensiever beheer bij het omvormen van het groenareaal. Gefaseerd omvormen heeft bij beplantingen tot gevolg dat de eerste jaren het onderhoud – totdat de vakken volledig dichtgegroeid zijn – toeneemt. Dit is tevens een onderdeel van de verlaging van de beeldkwaliteit.

D66

Bruggen die in een bestaande doorgaande fiets- of wandelroute liggen vervangen we standaard als het einde van de levensduur is bereikt. Van bruggen die de afstand verkorten, terwijl er een veilige alternatieve route aanwezig is, wordt afgewogen of vervanging doelmatig en proportioneel is. Er zijn 14 bruggen die op de 5-jaars vervangingsplanning staan. Dit zijn 13 houten bruggen en 1 brug van staal/betonplaten. De bruggen zijn gelegen in/nabij de Akkerwinde, Boerenpad (3x), Buitenpad, N.Beetsstraat, Lammetjeswiel, Molensingel(2x), Plantageweg, Randweg, Resedastraat, Sportlaan, Weegbree.

35

36

Tijdens de bespreking in april en mei had onze fractie expliciet gevraagd om de optie te bekijken om het onderhoud van de groenvoorziening (buitendienst) uit te besteden. Dit ook met de taakveldanalyse van de provincie in het achterhoofd. Vanuit de raad was er draagvlaak voor om dit verder te bekijken. Wethouder Japenga in de commissie van 21-4 aan (ca. 2:16:45) dat er nog specifiek naar de post "groenonderhoud" gekeken zou gaan worden, incl. de opties die vanuit de commissie benoemd waren. In de aangepaste lijst met mogelijke ombuigingsmaatregelen nav de commissie op 16-4 schatte het college dit voor 2028 en 2029 in als een mogelijk besparing van ca. 2 ton. Wethouder Pardo gaf inde raad van 135 aan dat dit onderwerp is van onderzoek en dat hier nog een update van komt (3:15:48 van de opname) - Waarom is de uitwerking van uitbesteding groenvoorziening niet opgenomen in een van de lijsten? Ten opzichte van de lijst die voor lag op 13-5 ontbreken er nog meer posten, bijv. versoberen activiteiten jeugd POH (stond op lijst 2), Inzetten op enkel kosten/vergoeding voor jeugdige

D66

Zoals bij de beantwoording van vraag 23 is toegelicht wordt er al een zeer groot deel uitbesteed op basis van een gedegen financiële afweging. Zelf doen of door derden. Een bezuiniging is hier ons inziens dan ook niet meer te behalen. Ook het stoppen met de inzet van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt geeft niet een gewenste besparing. Zowel financieel als sociaal. In het verleden, in 2014, is er een bezuinigingsronde uitgevoerd op basis van Zero Based Budgeting en recent zijn de beheerplannen op basis van landelijke normbedragen nogmaals doorgerekend. In beide gevallen zijn weloverwogen keuzes gemaakt over wat we zelf doen en wat er uitbesteed kan worden. (De doorrekeningen zijn beide op basis van beeldkwaliteit B gedaan, de nieuwe beeldkwaliteit C is reeds opgenomen als besparing volgens dezelfde systematiek). De inschatting van het college is dan ook met deze achtergrond informatie bekeken en doorgerekend, waarbij geconcludeerd is dat de buitendienst al financieel strak is ingeregeld. Besparingen binnen de buitendienst liggen dan ook in het verlagen van het dagelijks beheer en niet vervangen van areaal.

D66

Het overzicht van mogelijke maatregelen is een dynamisch overzicht. Op basis van nader onderzoek of verdere uitwerking zijn daarom soms bedragen aangepast, zijn maatregelen verplaatst in het overzicht of zijn maatregelen niet langer als haalbaar of mogelijk beschouwd.

37

sporters (lijst 2). Mogelijk zijn er nog meer posten waarvoor dit geldt. Voor welke posten geldt dit nog meer? Waarom ontbreken deze op de nieuwe voorgestelde lijst en waarom zijn deze bijvoorbeeld niet naar lijst 3 verhuisd? In diverse tabellen worden posten aangeduid als ‘PM’, zoals bij de besparing door ontvlechting GR Souburgh, de kostendekkendheid leges omgevingsvergunningen en de verlaging van ambitie Paris Proof. Wanneer worden deze bedragen gekwantificeerd zodat de raad daarover kan besluiten?

D66

38

Waarom is de jaarschijf 2029 nog niet in detail doorgerekend? Kan deze voor de begroting alsnog nader worden uitgewerkt zodat het meerjarenperspectief volledig is?

D66

39

Bij de post anders organiseren ambulant specialistische jeugdhulp (alg. voorziening) Dit levert een besparing van 300K op en de hartheid is redelijk. Hoe wordt geborgd dat jeugdigen niet alsnog door worden gestuurd of komt er een vangnet bij de GR? Bij verduurzamen gemeentelijk vastgoed i.p.v. Paris Proof staat een PM,

CU

40

CU

Er loopt een proces om de GR Souburgh te ontvlechten. Op zichzelf verwachten wij dat er enkele zaken efficiënter georganiseerd kunnen worden. Maar er zijn ook nog onzekerheden en onduidelijkheden. Er moeten nog afspraken worden gemaakt met gemeente Molenlanden en met de verenigingen. Er is nu nog onvoldoende informatie om daar een inschatting van te maken. Dat volgt later in dit proces. Ook voor de berekening van kostendekkendheid van omgevingsvergunningen is nog onvoldoende informatie. Regelgeving is door de Omgevingswet veranderd en daarnaast is het lastig om op basis van historische informatie te bepalen wat de normale gemiddelde inzet is en wat op basis van de tarieven en aanvragen een normaal opbrengstniveau is. Wij denken dat dit nu redelijk in evenwicht is. In de uitwerking van de begroting beoordelen we dit opnieuw. Daarom is daar nu geen bedrag aan gekoppeld. Op basis van het BBV wordt het huidige begrotingsjaar actueel gehouden en de drie daaropvolgende jaarschijven. Wij houden op de achtergrond wel een vierde jaarschijf bij, maar die wordt gedurende het jaar minder vaak en minder gedetailleerd gecontroleerd, omdat dit niet verplicht is en daarnaast kosten het bijhouden van iedere extra jaarschijf extra tijd en inspanning. In het begrotingsproces wordt de dan nieuwe derde jaarschijf wel gecontroleerd en zo nodig geactualiseerd.

We maken over doorverwijzingen afspraken met ons lokale team om dit te beperken. Tevens is het doel van deze beweging om de producten die lokaal worden georganiseerd, niet meer in te kopen via de GR. Hiervoor zal de raad, indien dus gewenst, ook de verordening moeten aanpassen.

Verwezen wordt naar de beantwoording van vraag 25.

41

42

43

44

45

en er is al gezegd dat dit niet op tijd doorgerekend kan worden. Daarom willen we graag een minimum waarde genoemd hebben (geschat) zodat we er wel mee kunnen rekenen. Pag. 12 Ondersteuning: beweging naar lokaal: in hoeverre zal hiermee ook identiteitgebonden zorg worden geraakt? Pag. 15 Wanneer wordt gekozen voor het sluiten van de Rederij op vrijdagen, wat zou dit praktisch betekenen voor trouwen? Is dit dan op vrijdag niet meer mogelijk? Pag. 16 Warenmarkt: meer achtergrond waar de kosten van de warenmarkt uit bestaan, wat betaalt de marktkoopman nu per jaar en wat gaat deze kostendekkendheid verhoging hiervoor betekenen? Pag. 16 Vinkenwaard Zuid: is dit technisch mogelijk, en is dit gelet op de huidige staat nog mogelijk? Lopen we hier niet het risico dat bij uitstellen de kosten zullen toenemen? Pag. 16 vermindering van het aantal bruggen en andere civieltechnische onderdelen: is eerder onderhoud plegen niet beter en

SGP

Er zal identiteitsgebonden zorg lokaal worden gehaald die nu regionaal wordt georganiseerd. Daarnaast hebben we lokaal ook aandacht voor identiteitsgebonden zorg binnen het Brughuis. Voor specialistische jeugdhulp blijft identiteitsgebonden zorg beschikbaar en het kan altijd via PGB aangevraagd worden.

SGP

Er zijn nog steeds mogelijkheden om op vrijdag te trouwen. Er kan gekozen worden om uit te wijken naar een externe locatie (zoals De Wachter) of om specifiek voor de trouwerij de Rederij te openen. Deze mogelijkheden worden nu ook benut wanneer de Rederij niet beschikbaar is.

SGP

De kosten bestaan uit inhuur marktmeester, opbouw markt, energieaansluiting, vegen, kapitaallasten. Het tarief bedraagt volgens de marktverordening € 1,14 per m2 . Bij de uitwerking van de kostendekkendheid zal ook naar de lasten gekeken worden of daar mogelijkheden zijn.

SGP

Het werk is nog niet aanbesteed. Wel zijn er verwachtingen bij de ondernemers gewekt. Technisch is uitstel mogelijk. Pas na aanbesteding ligt de aanneemsom vast. Tot die tijd kunnen economische ontwikkelingen de kosten beïnvloeden.

SGP

Reparaties verlengen de levensduur van de civiele kunstwerken. Grootschalige onderhoudswerkzaamheden zijn recentelijk aanbesteed en worden in 2025-2028 uitgevoerd. Daarnaast worden de civiele kunstwerken elke 5 jaar geïnspecteerd op conditie en ingepland voor

46

47

48

49

50

voordeliger? Voorbeeld: er ligt één plank los van een loopbrug, dit blijft nu lang ongerepareerd, verergert en tenslotte wordt de brug lange tijd met hekken afgesloten en uiteindelijk geheel vervangen. Had reparatie op kortere termijn van die eerste plank niet veel kosten door verslechtering kunnen besparen? Pag. 16 Verhogen kostendekkendheid warenmarkt: is dit besproken met de marktmeester? Zo ja wat was diens opinie? Is dit kansrijk? Pag. 17 Handhaving: hoeveel handhavers zijn bij de gemeente op dit moment in vaste dienst en hoeveel worden ingehuurd? Kiekeboe: Wat zou het betekenen voor deze besparing wanneer zij alsnog een VVE locatie worden door aanvullende certificering? Hoe realistisch is de optie dat de bibliotheek een beperkte contributie gaat vragen om zo meer kosten te dekken? Hoeveel snippergroen is er aanwezig in Alblasserdam, en hoeveel zou het de gemeente opleveren aan inkomsten en vermindering onderhoud wanneer we deze zouden verkopen?

onderhoud. Kleine reparaties worden in eigen beheer verricht. Civiele kunstwerken waarvan de draagconstructie versleten, of waarvan onderhoud economisch onrendabel is, worden vervangen.

SGP

Dit is niet besproken met de marktmeester.

SGP

Er zijn momenteel 2.7 fte handhavers in vaste dienst. Daarvan voert 1 medewerker coördinerende en beleidsmatige werkzaamheden uit ten behoeve van de uitvoering. Daarnaast zijn 2 handhavers momenteel werkzaam via een inhuurovereenkomst.

SGP

Als Kiekeboe een VVE locatie wordt, zullen ze via onderwijsachterstands-middelen (beter bekend als OAB) financiering kunnen ontvangen. Daar is deze aanvullende certificering wel voor nodig.

SGP

Dit is aan de bibliotheek. Aan de hand van subsidie kunnen we opdrachten geven voor de taken die ze voor ons moeten verrichten en welke budgetten we daarbij beschikbaar stellen. De gemeente gaat niet over hun bedrijfsvoering, maar zijn wel in gesprek met de bibliotheek waarin ook deze zaken worden besproken. Een inventarisatie van aanwezige locaties snippergroen is op dit moment niet beschikbaar. Het verkopen van snippergroen is omslachtig omdat er relatief veel administratieve kosten moeten worden gemaakt voor een beperkte hoeveelheid grond. Bij de inrichting van openbaar groen kiezen we soorten die economisch eenvoudig te beheren zijn. Het verkopen van groen zal wel een besparing opleveren op onderhoud, maar hiervoor is wel nodig dat dit in straten en buurten structureel is. Als er alleen hier en daar plukjes groen uit een straat verdwijnen zal dit geen verlaging van onderhoudskosten geven.

SGP

51

52

53

54

Pag. 21 Waaruit bestaan de kosten voor de Kinderboerderij? Pag. 21 Stoppen met beheer en onderhoud door sportvoorzieningen, wat wordt daaronder verstaan, en wat betekent dit in de praktijk? Pag. 25 Huishoudelijke ondersteuning meer laten uitvoeren door stagiaires en inwoners zonder reguliere baan: komt dit voorstel ook vanuit de zorgpartijen? Pag. 29 Wat is de precieze status van het grondstoffenplan? Wanneer wordt dit aangeboden aan de raad en welke besparingen gaat dit opleveren?

SGP

Vanuit beheer wordt het verkopen van snippergroen om meerdere redenen afgeraden. Het aanwezige groen in de openbare ruimte staat al onder hoge druk. Bijvoorbeeld door de energietransitie moeten voor de verzwaring van het huidige elektriciteitsnet enkele tientallen elektriciteitshuisjes worden toegevoegd. Deze toekomstige noodzakelijke voorzieningen zullen hoofdzakelijk ofwel ten koste gaan van groen, ofwel van parkeren. Kleinschalige groenhoekjes zijn door de grote mate van verstening van steeds groter belang vanwege de toenemende regenval en de opwarming in het stedelijk gebied. Grote groenlocaties worden vaak beoogd als potentiële (groene) parkeerplaatsen. Kleine groenlocaties spelen daardoor een steeds grotere grote rol bij het tegengaan van wateroverlast, bodemdroging, hittestress en biodiversiteit . Door de veengrond onder Alblasserdam zorgt uitdrogen van de bodem voor snellere bodemdaling. Het ophogen van de openbare ruimte is kostbaar. Bij verkoop van snippergroen verdwijnt de zeggenschap over het behoud van groen in de buitenruimte. Vaak wordt het groen verwijderd en verhard. Afhankelijk van de hoeveelheid en ligging van snippergroen kan verkoop meer (financiële) nadelen dan voordelen voor de leefbaarheid opleveren. De kosten van de kinderboerderij voor de gemeente bestaat voor het grootste deel uit loonkosten en een kleiner deel onderhoud en reguliere lasten.

SGP

Dat betekent dat de gemeente niet meer het groenonderhoud gaat doen op deze verenigingen en dat ze dit zelf moeten organiseren.

SGP

We hebben lokaal zorgpartijen die dat op deze manier kunnen laten uitvoeren en die daarover hebben meegedacht (bijvoorbeeld Helpende Handen).

SGP

Het grondstoffenplan wordt momenteel aangepast aan de veranderende regelgeving rondom PBDinzameling. Daarbij is een nieuwe doorrekening van kosten en opbrengsten noodzakelijk. Het grondstoffenplan zal naar verwachting geen besparingen opleveren.

55

56

Pag. 13/27 Fusie brughuispartners: hoe zal concreet worden vormgegeven aan deze besparing? Is er vanuit Brughuis ook commitment voor de realiteit en omvang van deze besparing? Pag. 11/12 Ons bekruipt sterk het gevoel dat de tekst op pagina 11 (meer taken naar lokaal) strijdt met de tabel op pagina 12 (lokaal bezuinigen). Kan worden toegelicht hoe dit toch te realiseren? Betekent meer lokaal beleggen niet automatisch meer lokale formatie?

SGP

Momenteel is het gemeentebestuur in overleg met de Brughuispartners om de functies van de Stichting Welzijn Alblasserdam, de Stichting Jeugdteams en De Sociale Basis samen te voegen onder één bestuur. Hier werken Brughuispartners constructief in mee en er is commitment op een besparing van € 400.000,- vanaf 2028. Om tot dit bedrag te komen werken we nauw samen om hier concreet invulling aan te geven.

SGP

De huidige financiële situatie maakt dat het college voorstelt om op beide gebieden keuzes te maken. Het college stelt voor, om de kosten in de regio te drukken door bepaalde taken lokaal te organiseren. De genoemde besparing is een som van de besparing op de dienstverlening in de regio minus het te investeren bedrag in het lokale veld. Daarnaast hebben we nu ook een huidig niveau van lokale dienstverlening (pagina 12), waar ook keuzes in gemaakt dienen te worden. De voorgestelde aanpassingen in de lokale dienstverlening sluiten meer aan op de kernwaarden van “normaliseren”, “kracht vanuit de samenleving” en “doordachte preventie” zoals genoemd in de PPN.