Schriftelijke inpraak raad 9 juli 2024 geanonimiseerd.pdf
Tekst van het document
Goedenavond voorzitter, raadsleden, In de komende vergadering gaat u praten over de niet heel rooskleurige financiën. Een mooi moment om in te spreken. -Op 20 oktober 2023 hebben wij uw raad een brief gestuurd en gevraagd om naar uw controlerende taak in het dossier Oost Kinderdijk 9. — Op 24 oktober 2023 hebben wij u als individuele raadsleden een persoonlijke mail gestuurd. Een persoonlijke mail waarin wij nader in zijn gegaan op het functioneren van het college en de ambtelijke organisatie. Persoonlijk omdat wij de informatie toen niet in de openbaarheid wilden brengen. In die mail hebben wij u onder andere gevraagd: Hoeveel gemeenschapsgeld blijft de gemeente Alblasserdam in dit dossier stoppen? --Op onze brief hebben wij geen enkele reactie ontvangen. Op onze mail hebben 3 fracties gereageerd waarvan twee inhoudelijk. Met deze twee fracties hebben we persoonlijk overleg gehad, waarvoor wij zeer erkentelijk zijn. Van de rest niets gehoord. --Aangezien wij geen antwoord hebben gekregen op onze vraag hebben wij met een beroep op de Woo gevraagd om het ontvangen van documenten die ons inzicht geeft in de vraag hoeveel geld de gemeente in dit dossier heeft uitgegeven en hoeveel daarvan op de projectontwikkelaar wordt verhaald. --Het schriftelijke antwoord dat wij kregen is voor ons verbijsterend. De kosten worden niet bijgehouden, er wordt op dit dossier geen administratie
bijgehouden. Geen inzicht in de ambtelijke uren, geen inzicht in juridische bijstand, niets …….. Er is kennelijk geen inzicht in de kosten van de (her)inrichting van de openbare ruimte, w.o. de aansluiting van de door de projectontwikkelaar beoogde woningen op bv het riool van de gemeente. ----Een bouwplan van een particulier die op eigen grond woningbouw wil realiseren, brengt kosten voor een gemeente met zich mee. De gemeente is verplicht om bedoelde kosten op grond van de Wet ruimtelijke ordening en nu de Omgevingswet te verhalen. Dat doet de gemeente dmv een zgn. exploitatieplan tenzij dat kostenverhaal op een andere manier is verzekerd (bvb. in een anterieure overeenkomst). — In dit dossier is een anterieure overeenkomst gesloten. Hierin is een bedrag genoemd van 25000 Weet u, raadsleden, wel hoeveel geld dit dossier de gemeente al heeft gekost vanwege het handelen van de projectontwikkelaar en het optreden van het college en het ambtelijke apparaat!? Dit terwijl de eventuele bouw nog moet beginnen.
--Wordt dit allemaal betaald met gemeenschapsgeld? Heeft u het college op basis van uw controlerende taak en uw budgetrecht hierover al kritisch bevraagd ? ---Vanwege de wijze waarop het college en het ambtelijk apparaat in dit dossier hun werk hebben gedaan zijn er diverse etappes nodig geweest om tot het vaststellen van de benodigde ruimtelijke besluiten te komen en zijn er heel veel kosten gemaakt.
Ook zijn er vele procedures doorlopen waaronder 7 bij de Rechtbank, die overigens allemaal in het nadeel van de gemeente hebben uitgepakt. --De projectontwikkelaar kan verantwoordelijk worden gehouden voor de kosten die de gemeente heeft moeten maken naar aanleiding van het meermaals handelen zonder vergunning en de (rechts)zaken die dat tot gevolg had. Ik heb het hier nadrukkelijk niet over de inhoud van deze geschillen maar wel hoe de vele vele uren van ambtenaren, juristen, externen etc moeten worden gedekt. --Wij spreken de vurige hoop uit dat deze kosten niet met voor de gemeenschap van Alblasserdam bestemde gelden gefinancierd worden, dat er niet elders moet worden bezuinigd of dat de OZB moet worden verhoogd omdat een projectontwikkelaar zich niet aan de wet en regelgeving houdt. --In de documenten die u straks gaat bespreken staat voor zover wij in deze documenten hebben kunnen terugvinden niets over de dekking van het project Oost Kinderdijk 9. Het bedrag genoemd in de anterieure overeenkomst is volstrekt onvoldoende om de door de gemeente Alblasserdam gemaakte kosten te dekken. --Wij hebben een viertal vragen: 1.
Hoe zijn en worden de kosten van het project Oost Kinderdijk 9 gedekt? Voor de goede orde wij doelen op zowel de kosten die op de ontwikkelaar verhaald behoren te worden als ook op de overige kosten die er voor de gemeente in het kader van dit dossier zijn ontstaan. 2. Gaat u de kosten die de gemeente heeft moeten maken naar aanleiding van
het meermaals handelen zonder vergunning door de projectontwikkelaar, op de projectontwikkelaar verhalen? 3. Is Oost Kinderdijk 9 het enige dossier waarin het verdrietig stemmende optreden van college en ambtelijk apparaat tot torenhoge meerkosten moet hebben geleid? 4. Wij vragen u, gelijk de oproep en opmerkingen in de brief van 20 oktober 2023 en mail van 24 oktober 2023, om aandacht voor uw controlerende taak en hopen op een verbetering van de communicatie en het functioneren van bestuur en organisatie van onze gemeente. ---Tenslotte Wij wensen u een goede vergadering toe en spreken de wens uit dat er geen gemeenschapsgeld (meer) wordt gestoken in het project Oost Kinderdijk 9. -----------
Achtergrond info, evt te gebruiken bij inspreken. Een bouwplan van een particulier die op eigen grond woningbouw wil realiseren, brengt kosten voor een gemeente met zich mee. De gemeente is verplicht om bedoelde kosten te verhalen. Dat doet de gemeente dmv een zgn. exploitatieplan tenzij dat kostenverhaal op een andere manier is verzekerd (bvb. in een anterieure overeenkomst). Dat stond tot 1 januari 2024 geregeld in de *Wet* ruimtelijke ordening, afdeling 6.4 (= artikel 6.12 en volgende). Als de gemeente de kosten verhaalt middels een exploitatieplan, kunnen alleen de limitatief in de zgn. kostensoortenlijst (= artikel 6.2.3, 6.2.4 en 6.2.5 van het *Besluit* ruimtelijke ordening) opgenomen kosten worden verhaald. Als de gemeente de kosten verhaalt middels een anterieure overeenkomst, mogen, in beginsel, alle denkbare kosten bij de particulier in rekening worden gebracht. Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden, wat eerder over verplicht kostenverhaal in de Wet ruimtelijke ordening en in het Besluit ruimtelijke ordening stond, is (in grote lijnen) overgenomen in de Omgevingswet en in het Omgevingsbesluit. Zie artikelen 13.11 en volgende van de Omgevingswet en, bvb., artikel 8.15 van het Omgevingsbesluit (= de kostensoortenlijst). —