RIB pva energiearmoede.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Onderwerp
: Plan van aanpak energiearmoede
Aanleiding
: Vast stellen plan van aanpak energiearmoede
Datum
: 22 november 2022
Portefeuillehouder
: Marten Japenga
Schrijver
: Jannelies Pullen
Geachte leden van de gemeenteraad, Stroom en gas zijn flink duurder geworden. Mensen die eerst al moeite hadden met rondkomen, kunnen de hogere energierekeningen niet meer betalen. En ook mensen die eerst prima rond konden komen, komen vanwege de stijgingen van energieprijzen in de knoei met hun financiën. Om huishoudens met energiearmoede te helpen bij de energietransitie, is er vanuit het Rijk geld beschikbaar gekomen om energiebesparende maatregelen te nemen. In totaal gaat het om €259.404,- dat moet worden besteed voor 31 december 2024. Voor de middelen geldt dat deze niet kunnen worden gebruikt om huishoudens financieel te compenseren. De middelen zijn bedoeld om de huishoudens met energiearmoede een stap verder te brengen met energiebesparing en het verduurzamen van hun woning. In bijgevoegd plan van aanpak wordt beschreven hoe we energiearmoede met deze gelden gaan aanpakken. Hoeveel huishoudens hebben er in Alblasserdam last van energiearmoede? Deze vraag is niet eenduidig te beantwoorden. Volgens de definitie van TNO kampt een huishouden met energiearmoede als meer dan 10% van het inkomen naar de energienota gaat. Naast het lage inkomen is het ook het gegeven dat veel mensen met energiearmoede in een woning met een slecht energielabel (D/E/F/G) wonen en daardoor hoge energiekosten hebben.
TNO komt op grond van deze definitie in haar onderzoek voor Alblasserdam op circa 284 huishoudens (3,45%) die kampen met energiearmoede in september 2021. Echter, door de ontwikkelingen van het afgelopen jaar is de verwachting dat dit aantal fors gestegen is. Ondertussen is ook duidelijk geworden dat het niet alleen meer gaat om huishoudens met lage inkomens, inmiddels is duidelijk dat nu ook werkenden met een laag middeninkomen getroffen worden. Huishoudens kunnen bij de Sociale Dienst Drechtsteden een energietoeslag van €1300 krijgen. De energietoeslag kan worden aangevraagd als de aanvrager minder verdient dan € 1.310,05 (alleenstaande) of € 1.871,50 (samenwonend) per maand. Huishoudens met een bijstandsuitkering, IOAW-, IOAZ- of Bbz-uitkering ontvangen de toeslag automatisch. Op dit moment (november 2022) zijn er al iets meer dan 700 huishoudens die de eenmalige energietoeslag toegekend hebben gekregen. De verwachting is dat dit nog verder zal toenemen. Echter, de energietoeslag geeft niet per definitie een duidelijk beeld van het aantal huishoudens met energiearmoede. De toeslag is gebaseerd op inkomen en niet op de energetische staat van de woning of de energierekening. Het geld komt daarmee wel terecht bij mensen die een smalle beurs hebben maar niet per se aan 'energie' armoede lijden.
Daarnaast zijn er huishoudens die de energietoeslag niet mogen aanvragen, maar wel degelijk een groot deel van hun inkomen aan de energierekening uitgeven. Het precieze aantal van huishoudens met energiearmoede weten we dus niet. Wel is duidelijk dat er een groot aantal huishoudens zijn die ondersteuning kunnen gebruiken. Plan van aanpak energiearmoede Om de huishoudens in nood te helpen en de gekregen gelden goed te besteden, is een plan van aanpak energiearmoede opgesteld. De aanpak bestaat voornamelijk uit 2 onderdelen: Een witgoed actie en voorlichting over energiebesparing. Pagina 1 van 2
De witgoedactie Huishoudens die de energietoeslag aanvragen kunnen een gratis kadokaart van €500 ontvangen voor de aanschaf van een energiezuinige wasmachine, koelkast, vriezer of vaatwasser. Er zijn ongeveer 473 kadokaarten. De kadokaarten zullen worden verstuurd via de Sociale Dienst aan ongeveer 443 huishoudens die de energietoeslag hebben gekregen. De huishoudens die wel of niet aangeschreven worden, worden bepaald op basis van bouwjaar van de woning en eventuele actuele informatie van Woonkracht10 over de energielabels van huurwoning. Als de kadokaarten na 2 maanden niet (volledig) zijn uitgegeven, dan worden weer nieuwe huishoudens aangeschreven. Daarnaast zullen er ook ongeveer 30 kadokaarten beschikbaar worden gesteld via het Brughuis voor schrijnende gevallen die niet de kadokaart hebben ontvangen. Zo hopen de huishoudens die het echt nodig hebben, te bereiken. Alle huishoudens die door deze actie nieuw witgoed ontvangen, worden geacht één stuk oud witgoed in te leveren overeenkomstig met de functie van het nieuwe witgoed. Dit kan niet 100% gegarandeerd worden, maar wordt wel zoveel mogelijk gestimuleerd. Voorlichting energiebesparing inclusief producten In samenwerking met onder andere Woonkracht10, Stichting Welzijn Alblasserdam en Drechtse Stromen geven we inwoners voorlichting over energiebesparing.
Deze aanpak is als volgt gepland: Door data van de gemeente (waar zijn de energietoeslagen aangevraagd), Woonkracht10 (welke gebouwen verbruiken veel energie en welke bewoners hebben behoefte aan informatie) en SWA (in welke buurten speelt energiearmoede) te combineren, bepalen we in welke buurt we een dagdeel een actie gaan houden. Tijdens een dergelijke actie wordt er op een centrale plek in de buurt een middag of avond georganiseerd waarbij zowel de huurders van Woonkracht10 worden uitgenodigd, als eventuele woningeigenaren in de buurt. Tijdens dit dagdeel krijgen de aanwezigen informatie over hoe zij energie kunnen besparen door gedragsverandering en het nemen van kleine maatregelen. Zij krijgen hierbij ook een aantal van deze maatregelen gratis mee. Aansluitend op deze middag kunnen de huurders contact opnemen met Woonkracht10 om nog wat extra hulp aan huis te krijgen van hun energievakmensen, terwijl de koopwoningen in de buurt een adviesgesprek met de energiecoaches van Drechtse Stromen kunnen aanvragen. De eerste van deze acties staat gepland op 1 december in het MFC Maasplein. Daarna zullen wij met de partners evalueren of dit voor meer buurten gedaan kan worden en of het programma hetzelfde kan blijven. Vervolg De bovenstaande stappen geven huishoudens op korte termijn perspectief.
Daarnaast worden de huurwoningen worden versneld verduurzaamd door Woonkracht10 waardoor hopelijk volgende winter meer mensen in een energetisch goede woning wonen. Om ook de koopwoningen op lange termijn perspectief te geven, zou er in 2023 gestart worden met het aanbieden van een gratis grote energiebesparende maatregel van maximaal €2000 aan koopwoningen. Vanuit bijvoorbeeld het Nationaal Isolatieprogramma(NIP). Dit wordt ter zijne tijd verder uitgewerkt. Bijlage 1: plan van aanpak energiearmoede Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
de secretaris S. van Heeren
de burgemeester J.G.A. Paans
Pagina 2 van 2