RIB netcongestie proces woningbouw.pdf

Raadsinformatiebrief Onderwerp : Prioritering woningbouwprojecten bij netcongestie en proces 'Eerder Aanvragen' Aanleiding : Landelijke invoering prioriteringskader elektriciteitsnet Datum : … Portefeuillehouder : Freek de Gier Schrijver : S. van Beekum en J. Pullen Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeren wij u over de gevolgen van netcongestie voor woningbouwprojecten in Alblasserdam en over de maatregelen die het college neemt om woningbouwontwikkelingen zo goed mogelijk te ondersteunen. Netcongestie en woningbouw Netcongestie vormt een steeds grotere uitdaging. Op delen van het elektriciteitsnet is onvoldoende capaciteit beschikbaar om nieuwe of zwaardere aansluitingen te realiseren. Sinds 1 juli 2026 geldt deze beperking niet alleen voor grootverbruikers, maar ook voor kleinverbruikers. Nieuwe aanvragen voor een aansluiting of verzwaring worden daardoor op een wachtlijst geplaatst. Om de beschikbare capaciteit eerlijk te verdelen, hanteert de netbeheerder een landelijk prioriteringskader. De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft daarbij drie categorieën aangewezen die voorrang krijgen: 1. Congestieverzachters; 2. Veiligheid en basisbehoeften; 3. Onderwijshuisvesting en woningbouw. Voor woningbouw en onderwijshuisvesting is een nieuwe werkwijze ontwikkeld waarmee gemeenten projecten eerder kunnen aanmelden bij de netbeheerder.

Proces 'Eerder Aanvragen' Vanaf 1 oktober 2026 kunnen gemeenten woningbouw- en onderwijshuisvestingsprojecten die binnen tien jaar worden gerealiseerd, al vroeg in het ontwikkelproces aanmelden bij de netbeheerder. Dit gebeurt via het proces Eerder Aanvragen. Voorheen kon een aanvraag pas worden gedaan nadat een huisnummerbesluit was genomen. Door projecten eerder aan te melden, kunnen zij eerder een plaats krijgen in de wachtrij voor een netaansluiting. Daarmee wordt de kans vergroot dat projecten tijdig over voldoende netcapaciteit beschikken. De mogelijkheid om projecten gezamenlijk aan te melden is tijdelijk. Gemeenten kunnen hun projecten in oktober 2026 gecoördineerd indienen. Daarna vervalt deze mogelijkheid en kunnen ook andere partijen aanspraak maken op beschikbare restcapaciteit. Het college vindt het daarom belangrijk om woningbouwprojecten uit Alblasserdam tijdig in positie te brengen. Beleidsregels voor prioritering Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het opstellen van een prioriteitenlijst van woningbouw- en onderwijshuisvestingsprojecten. Om dit zorgvuldig en transparant te doen, heeft het college besloten de voorbeeldbeleidsregels van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) over te nemen.

Binnen deze systematiek wordt, op onderstaande volgorde, gekeken naar:  de geplande start van de bouw;  de mate waarin een project planologisch gereed is;  transformatie van een bestaande ongewenste functie naar woningbouw;  het aandeel sociale huur-, sociale koop- of middenhuurwoningen;  huisvesting voor bijzondere doelgroepen zoals ouderen, zorgbehoevenden, statushouders of spoedzoekers;  de geplande opleverdatum. Met deze criteria wordt een objectieve prioritering gemaakt wanneer de beschikbare netcapaciteit onvoldoende is om alle projecten direct te bedienen. Wanneer verschillende projecten op al deze onderdelen even hoog scoren, zal er een loting plaatsvinden. Waarom deze aanpak? Door gebruik te maken van het proces Eerder Aanvragen kunnen woningbouwprojecten eerder in aanmerking komen voor een netaansluiting. Hiermee wordt de kans op vertraging als gevolg van netcongestie beperkt. Daarnaast zorgt een gezamenlijke prioritering ervoor dat schaarse capaciteit wordt ingezet voor projecten met de grootste maatschappelijke meerwaarde. Het college sluit hiervoor aan bij de landelijke VNG-richtlijnen. Dit biedt duidelijkheid aan initiatiefnemers en beperkt juridische risico's voor de gemeente. Aandachtspunten Stedin onderzoekt momenteel hoeveel capaciteit beschikbaar is op station Zwarte Paard.

Wanneer blijkt dat er voldoende capaciteit beschikbaar is, kan prioritering mogelijk minder belangrijk worden. Als de beschikbare capaciteit beperkt is, bepaalt de prioriteitenlijst de volgorde waarin projecten in aanmerking komen voor een aansluiting. Daarnaast vraagt het uitvoeren van dit proces de komende maanden extra inzet van medewerkers op het gebied van wonen, ruimtelijke ontwikkeling, duurzaamheid en juridische zaken. Ook bestaat de mogelijkheid dat uiteindelijk weinig of geen projecten worden aangemeld. Desondanks acht het college het belangrijk om initiatiefnemers deze kans te bieden en woningbouwprojecten optimaal te ondersteunen. Vervolg Na vaststelling en publicatie van de beleidsregels wordt een digitaal aanmeldformulier beschikbaar gesteld. Via de gemeentelijke communicatiekanalen, sociale media en Het Klaroen worden initiatiefnemers geïnformeerd over de mogelijkheid om projecten aan te melden. Na ontvangst van de aanmeldingen stelt de gemeente een prioriteitenlijst op. Deze wordt vervolgens afgestemd met de gemeente Molenlanden, waarna een gezamenlijke lijst wordt ingediend bij Stedin. Op deze manier wil het college de gevolgen van netcongestie voor woningbouw zo veel mogelijk beperken en bijdragen aan de voortgang van de lokale woningbouwopgave. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester M. van Hall J.W. Boersma