RIB - college 1 april 2025 aangepaste definitieve versie.pdf

Raadsinformatiebrief Onderwerp

: Transferium Kinderdijk

Aanleiding

: Uitvoering motie m.b.t. uitvoeringskrediet Transferium Kinderdijk

Datum

: 1 april 2025/aangepaste versie 6 mei 2025

Portefeuillehouder : J.R. Pardo Kruidenier Schrijver

: J. Marchal

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 20 juni 2023 bent u akkoord gegaan met het beschikbaar stellen van het uitvoeringskrediet Transferium Kinderdijk. Uw raad heeft in dezelfde vergadering een motie aangenomen waarin u het college verzoekt om, voordat de investering daadwerkelijk wordt gedaan:  Een sluitende exploitatie businesscase te maken voor het transferium door het SWEK. Deze businesscase moet positief en realistisch zijn; ook zonder de bijdrage uit het verhuur van een deel van de parkeerplaatsen aan Fokker;  Een sluitende businesscase te maken voor het totale visitorsmanagement waarin ook het last mile vervoer (busje over de dijk) is geregeld door het SWEK;  Duidelijkheid te hebben over het onmogelijk maken van (gratis) parkeren nabij het SWEK (met name het parkeerterrein van IHC). In deze Raadsinformatiebrief informeren we u over de opvolging van deze raadsmotie. Daarnaast brengen we u op de hoogte omtrent de actuele stand van zaken van het Transferium. Samengevat betekent dit dat het college de vervolgstap zet en de investering gaat doen om in Alblasserdam het Transferium te realiseren. 1.

Opvolging aangenomen raadsmotie Nadat uw raad de genoemde motie heeft aangenomen is door de Alblasserdamse vertegenwoordigers bij de verschillende (bestuurlijke) overleggen benadrukt dat er voor de realisatie van het Transferium en het daarbij behorende bezoekersmanagement, een sluitende businesscase is vereist. Om tot deze businesscase te komen is informatie nodig van de drie betrokken partijen (gemeente Alblasserdam, gemeente Molenlanden en Stichting Werelderfgoed Kinderdijk (SWEK)). De benodigde informatie is nu nagenoeg voorhanden. Dit resulteert in een sluitende meerjarenbegroting voor de jaren 2026 tot en met 2030. De concept meerjarenbegrotingen liggen vertrouwelijk bij de griffie ter inzage. Tussen de drie genoemde partijen zijn de volgende nadere afspraken gemaakt: a) Vanaf het jaar 2026 stort SWEK een bijdrage via het Verrekeningsmechanisme in het Kinderdijkfonds vanaf de eerste bezoeker. Voor de jaren 2026 tot en met 2030 wordt het bedrag wat via het Verrekeningsmechanisme (VM) in het Kinderdijkfonds wordt gestort, ter beschikking gesteld aan de begroting van het bezoekersmanagement (BM). b) Beide gemeenten hebben investeringen gedaan ten behoeve van het bezoekersmanagement. Jaarlijks zal door beide gemeenten een huurbedrag bij SWEK in rekening worden gebracht voor het gebruik van de transferia, gebaseerd op deze investering.

c) Een sluitende begroting van het bezoekersmanagement, gebaseerd op een vooraf overeengekomen kwaliteitskader BM, inclusief de jaarlijkse bijdrage aan het Verrekeningsmechanisme en verrekening van huur voor het gebruik van de transferia, is een harde randvoorwaarde. d) De gemeente Alblasserdam en de gemeente Molenlanden zijn samen met de SWEK, conform hoofdstuk F van de Samenwerkingsovereenkomst (SOK) van 5 april 2023, gezamenlijk verantwoordelijk voor het jaarresultaat bezoekersmanagement waarbij de gemeenten Alblasserdam en Molenlanden gezamenlijk delen in de jaarlijkse overschotten/tekorten waarbij een eventueel overschot conform de afspraken in hoofdstuk F, een na laatste alinea onder 8, naar rato ten gunste komen aan het dekken van overige exploitatielasten die beide gemeenten voor Kinderdijk maken. De nadere afspraken zoals deze zijn besproken en geaccordeerd door de bestuurders van de gemeente Alblasserdam, de gemeente Molenlanden en het SWEK worden formeel verwerkt in een nog te ondertekenen overeenkomst (zie bijlage). Dit zal gebeuren na kennisgeving aan de beide gemeenteraden en accordering van de Raad van Toezicht (RvT) van SWEK. Zoals aangeven resulteert bovenstaande in een sluitende meerjarenbegroting waarbij geen rekening is gehouden met verhuur aan derden (Fokker). Conform de eis van het waterschap wordt het transferium niet gebruikt voor 'bedrijfsparkeren'.

Dit om precedentwerking te voorkomen. Tot en met 2027 wordt er geparkeerd in Kinderdijk, daarna kan er alleen gebruik worden gemaakt van de locaties in Alblasserdam en Nieuw-Lekkerland. 2. Actuele stand van zaken De bestuurlijke impasse met het waterschap is eind 2024 doorbroken. Met ondersteuning van een extern adviesbureau is een aangepast plan tot stand gekomen. Het projectgebied is verkleind omdat de Kabelbaan niet verlegd mag worden. In de nieuwe situatie worden er circa 260 parkeerplekken gerealiseerd waarbij er ook plekken zijn voor campers en touringcars. Het definitief ontwerp waarbij vanzelfsprekend ook het SWEK is betrokken, is nagenoeg gereed en het vergunningentraject wordt in april'25 opgestart. Gelet op de samenwerking en afstemming met het waterschap wordt de watervergunning in juli'25 verstrekt. Met het waterschap worden afspraken gemaakt omtrent de tijdelijkheid (10 jaar met mogelijkheid om te verlengen) en de te treffen maatregelen in het kader van het Hoogwaterbeschermingsprogramma (HWBP). Het bestek en de bestekstekeningen zijn in voorbereiding en de aanbesteding vindt in juni'25 plaats. De opdracht wordt eind juli'25 verstrekt waarna er in september'25 gestart kan worden met de werkzaamheden. De planning is erop gericht om het Transferium per 1 maart'26 op te leveren (start van het nieuwe seizoen 'Kinderdijk').

Zoals u weet is er vanuit de Regiodeal een subsidie toegezegd van € 1 mln. (ex. BTW). Doordat een andere pilot uit de Regiodeal niet tot daadwerkelijke uitvoering komt is er een grote kans dat er € 325.000 extra beschikbaar komt voor het Transferium. Over de verdere ontwikkelingen van het Transferium houden we u vanzelfsprekend op de hoogte. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

M. van Hall

J.W. Boersma