RIB bestuurlijke reactie op initiatiefvoorstel burgerparticipatie.pdf

Raadsinformatiebrief Onderwerp

: Initiatiefvoorstel Burgerparticipatie

Aanleiding

: Tijdens de vergadering van de gemeenteraad op 10 februari 2026 is het initiatiefvoorstel Burgerparticipatie gezamenlijk ingediend door D66 en PvdA en is geagendeerd voor besluitvorming op 10 maart 2026.

Datum

: 10 maart 206

Portefeuillehouder

: J.W. Boersma

Schrijver

: S. ten Bosch

Geachte leden van de gemeenteraad, U ontvangt deze raadsinformatiebrief in verband met het Initiatiefvoorstel Burgerparticipatie. Met deze brief geeft het college van burgemeester en wethouders van Alblasserdam graag haar bestuurlijke reactie op het voorstel. Bestuurlijke reactie van het college Wij spreken onze waardering uit voor dit initiatief. Het betrekken van inwoners bij de democratische besluitvorming is van groot belang voor de gemeente Alblasserdam. Met dit voorstel geeft de gemeenteraad proactief invulling aan de intentie van de wettelijke Participatieverordening 1, die uiterlijk per 1 januari 2027 moet worden vastgesteld en waarin wordt beschreven hoe de gemeente Alblasserdam omgaat met burgerparticipatie. Het voorstel sluit ook aan bij de huidige ontwikkelingen en bij beproefde raadsinstrumenten die door veel gemeenteraden in het land in de afgelopen jaren met succes zijn toegepast. De gemeenteraad van Alblasserdam vergadert volgens het BOB-model (Beeldvorming, Oordeelsvorming, Besluitvorming). Juist het onderdeel Beeldvorming vraagt in de komende periode om verdere ontwikkeling. U heeft daar reeds op ingezet, en dit voorstel draagt hier verder aan bij. Met deze beweging wordt de rol van de griffie als strategisch adviseur van de gemeenteraad richting inwoners verder versterkt.

Daarnaast geeft dit voorstel nadere invulling aan uw volksvertegenwoordigende rol, doordat het bijdraagt aan het actief ophalen van kennis en signalen uit de samenleving en inwoners een meer actieve positie binnen de lokale democratie biedt. In combinatie met goede raadscommunicatie zal dit een bescheiden maar betekenisvolle stap zijn die het vergroten van het vertrouwen in de overheid ondersteunt en de afstand tussen gemeenteraad en inwoners verkleint. Dit past bij de aard en schaal van ons dorp. Toetsing en haalbaarheid De participatie-instrumenten voor burgerparticipatie bieden inwoners de mogelijkheid om waardevolle en vernieuwende burgerinitiatieven aan te dragen. Voor de burgeragendering is echter het advies de kaders te verfijnen. In het beginsel valt bijna alles onder de kaderstellende en controlerende taken van de gemeenteraad, wat een zeer breed spectrum is. In beslispunt 6 wordt voorgesteld om de nadere uitwerking en uitvoering van de pilot bij de griffie te beleggen. Daarmee komt de pilot niet meer bij u terug om de nadere uitwerking te beoordelen of vast te stellen. Vervolgens is het in beslispunt 7 van belang om te vermelden dat, wanneer wordt gekozen voor structurele inbedding, de griffier een voorstel tot aanpassing van het reglement zal opstellen.

1 Informatiebrief VNG-participatieverordening 2024

Alle burgerinitiatieven kunnen een positieve bijdrage leveren, mits zij passen binnen de bestaande beleidskaders, financieel haalbaar zijn en uitvoerbaar blijken. Vooral bij complexere initiatieven is een zorgvuldige ambtelijke analyse nodig om te bepalen of het voorstel past binnen het huidige beleid, welke financiële consequenties ermee samenhangen en in hoeverre maatwerk mogelijk is. Dit vraagt om deskundige inzet vanuit de organisatie. Wij gaan er op dit moment van uit dat het jaarlijks aantal in te dienen burgerinitiatieven beheersbaar zal zijn. Wel merken wij op dat de drempel van 25 handtekeningen zorgvuldige afweging vraagt, omdat een lage drempel mogelijk tot een groot aantal initiatieven kan leiden. Wanneer het aantal burgerinitiatieven substantieel toeneemt, of wanneer meer complexe aanvragen worden ingediend, kan dit gevolgen hebben voor de belasting van de beschikbare capaciteit van de griffie en de ambtelijke organisatie. Deze capaciteit is beperkt en extra inzet kan niet zonder meer worden opgevangen binnen de bestaande formatie. Uit onderzoek naar vergelijkbare initiatieven bij andere gemeenten, blijkt dat communicatie de sleutel is voor het slagen van participatie instrumenten.

Actieve, duidelijke en herhaalde communicatie is onmisbaar, omdat inwoners anders niet worden bereikt, niet weten wat er van hen verwacht wordt en daarmee initiatieven onvoldoende van de grond komen. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

De secretaris M. van Hall

De burgemeester J.W. Boersma

Pagina 2 van 2