Raadsvoorstel instellen Rekenkamer Alblasserdam 2024-2030.pdf

Raadsvoorstel Datum vergadering: 13 februari 2024

Portefeuillehouder: Auteur: Ingrid de Gruijter

Onderwerp: Instellen rekenkamer Alblasserdam 2024-2030 Voorgesteld besluit: 1. De 'Verordening op de Rekenkamer Alblasserdam 2024' vast te stellen; 2. Op basis van artikel 2 van de Verordening op de Rekenkamer Alblasserdam 2024 mevrouw Hélène van Rijnbach-de Groot te benoemen tot directeur Rekenkamer voor de duur van zes jaar; 3. Op basis van artikel 2 van de Verordening op de Rekenkamer Alblasserdam 2024 de heer Lennart Straver te benoemen tot coördinator/plaatsvervangend directeur Rekenkamer voor de duur van zes jaar.

Inleiding Sinds 2019 wordt de Rekenkamer in Alblasserdam ingevuld door de firma Necker met het 'directeursmodel'; een rekenkamerfunctie met één lid, begeleid door de Auditcommissie. Gekozen werd voor een onafhankelijke rekenkamerfunctie aangezien dit construct meer vrijheid gaf wat betreft de benoemingstermijn van het (enige) lid ten opzichte van de Rekenkamer zoals bedoeld in artikel 81c lid 1 Gemeentewet (benoemingstermijn zes jaar). De directeur werd benoemd voor de periode van drie jaar (2019 tot 2022) en vervolgens werd de samenwerkingsovereenkomst verlengd tot 2024. In januari 2023 trad de wet versterking decentrale rekenkamers in werking, met een overgangstermijn van één jaar. Alle gemeenten zouden per 2024 een onafhankelijke rekenkamer moeten hebben en de rekenkamerfunctie is niet meer toegestaan. De Auditcommissie heeft in 2023 de rekenkamer volgens het directeursmodel naar tevredenheid geëvalueerd en wilde dit model vanaf 2024 graag voortzetten. Rekening houdend met de benoemingstermijn van zes jaar en het jaarlijkse budget voor de Rekenkamer, adviseerde de afdeling Inkoop Drechtsteden om een meervoudig onderhandse aanbesteding te starten. Dit proces is in december 2023 van start gegaan en kon eind januari 2024 worden afgerond. Drie leden vanuit de Auditcommissie, ondersteund door de griffier vormden onder coördinatie van de afdeling Inkoop de beoordelingscommissie.

Meerdere bureaus werd gevraagd om een offerte op te leveren om het directeursmodel in te vullen. Er werden criteria opgesteld waar de toekomstige Rekenkamer aan moest voldoen. Na sluiting van de indieningstermijn werden de aangeleverde offertes aan de hand van een scorefomulier individueel beoordeeld door de drie leden van de beoordelingscommissie en aangeleverd bij de afdeling Inkoop. In een gezamenlijke werksessie op 17 januari jl. werden de ingevulde formulieren doorgenomen, hier werden geen significante verschillen aangetroffen tussen de beoordelaars. Het bureau met de hoogste score werd op 23 januari jl. uitgenodigd voor een 'verificatiegesprek' (toetsen bevindingen). Na afloop van dit gesprek waren de beoordelaars nog steeds unaniem positief. De uitkomst werd door de afdeling Inkoop gemeld aan de indieners van de offertes. Op dat moment ging een bezwaartermijn van zeven dagen van start, daar werd geen gebruik van gemaakt waarmee definitief tot gunning kon worden overgegaan. Vervolgens is de verordening op de Rekenkamer uit 2019 op één punt inhoudelijk aangepast op

grond van de nieuwe wet- en regelgeving (artikel 2, lid 5; in de oude situatie was herbenoeming van de directeur voor een periode van drie jaar mogelijk. Dit is in de nieuwe verordening geschrapt). Beoogd effect Instellen van een rekenkamer in Alblasserdam conform artikel 81a Gemeentewet. Argumenten Het (opnieuw) instellen van de rekenkamer is noodzakelijk om te voldoen aan de wet versterking decentrale rekenkamers en de vereisten van de Gemeentewet. Kanttekeningen Financiële informatie Uitvoering Communicatie De verordening wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd (www.overheid.nl). Eerdere besluitvorming -

Bijlagen 1. Bijlage 1 Dienstverleningsovereenkomst Rekenkamer 2. Bijlage 2 Verordening rekenkamer Alblasserdam 2024 3. Bijlage 3 Verordening rekenkamerfunctie Alblasserdam 2019 (vervalt)