Raadsmemo voortgang bouwprojecten 21 januari 2026.pdf

Raadsmemo Onderwerp Datum Afzender Telefoonnummer Emailadres

: Voortgang bouwplannen – beantwoording schriftelijke vragen ChristenUnie : 21 januari 2026 : F.C. de Gier : +31638681839 : fc.de.gier@alblasserdam.nl

Inleiding/ aanleiding Geachte leden van de gemeenteraad, U ontvangt deze memo als antwoord op de op 2 december 2025 door de fractie ChristenUnie in de Commissie Grondgebied gestelde vragen. CU heeft schriftelijk nog extra vragen gesteld inzake de voortgang bouwplannen. De wethouder heeft toegezegd de aanvullende vragen van de CU, samen met de mondelinge vragen van D66 en de PvdA, te beantwoorden in een aanvullende raadsinformatiebrief/ raadsmemo. Beantwoording vragen Naar aanleiding van de raadinformatiebrief van 26 augustus 2025 over de voortgang van bouwprojecten zijn volgende vragen gesteld: Lopen er nog procedures? Zoals in de raadsinformatiebrief al is aangegeven heeft de gemeente slechts bij twee projecten, te weten Zuidelijk Havengebied en het project Flexwoningen, een initiërende rol. De details rond deze projecten zijn of worden separaat met de raad gedeeld. Zijn de woningen voor eigen gebruik/ voor de markt? Wanneer een initiatief 1 of 2 woningen betreft, zijn dit vaak woningen voor eigen gebruik. Wanneer het meer dan 2 woningen betreft zijn het meestal woningen bedoeld voor de markt. Hoeveel woningen zijn gepland? Huur of koop? In welke prijsklasse vallen de woningen? Zie onderstaande tabellen 1 en 2. Wat is de geplande startdatum en of einddatum van de bouw? Dit is vaak onbekend bij projecten waarvan de gemeente geen initiërende rol heeft.

Hoeveel 2

Koop/Huur Koop

Prijs1 Middel duur

Goudsbloemstraat 9 – voormalig politiebureau

11

Koop

Middel duur

Pijlstoep t.o. nr 31 Oost Kinderdijk 137-145 (Wooncentrum Baas) Oost Kinderdijk 187a Jonker kassencomplex Oost Kinderdijk 191 (Huis te Kinderdijk/voormalig drukkerij)

37

Koop

Middel duur en duur

Oost Kinderdijk 209 (Hardam)

6

Koop

Duur

Onbekend

Oost Kinderdijk nabij 9 (De Bockhorn Van Horssen)

5

Koop

Middel duur

Onbekend

Parallelweg 5-7 – Fatimakerk

19

Koop

13 middel duur 6 duur

Vergunningprocedure loopt nog

Parallelweg 7 - (Dok 12 uitbreiding Dok 11) Polderstraat 9 – manege

21

Koop

53

Koop en huur

Bouw gestart. Gereed 2026 Bestemmingplan gereed. Bouw gereed 2028

Polderstraat 91a

2

Koop

6 middel duur 15 duur 8 goedkope koop 17 middel dure koop 16 dure koop 12 sociale huur Duur

Vinkenpolderweg 38a Floris Klooswerf/ Mercon

1 275

Koop Koop

West Kinderdijk 375 (Biggelmee)

6

Zeevaartschoollaan (Wipmolenlocatie)

36

Nog onbekend. Vooralsnog huur markt. Koop/ huur

Fop Smitstraat 48

Duur 86 dure 189 middel dure Nog onbekend

11 sociale huur 25 middel dure koop

Status plan Herziening bestemmingsplan loopt Onbekend (vooroverleg heeft in 2023 plaatsgevonden) Bestemmingsplan gereed, start bouw onbekend

Bestemmingsplan vastgesteld. Status bouw onbekend. Bouw gestart Bouw deels gestart in 2025. Aanvraag nog niet ingediend, vooroverleg loopt Woensdag 11 juni 2025: de eerste paal ging de grond in. Bouw is gestart. Gereed in 2026

Totaal 474 Tabel 1: stand van zaken projecten genoemd in raadinformatiebrief van 26 augustus 2025, exclusief Haven Zuid en Flexwoningen. Toelichting Dam 67 Het plan om woningen in dit gemeentelijke monumentale pand te realiseren heeft geen doorgang gevonden. Het betreft een pand met kantoren. Toelichting Goudsbloemstraat 9 – voormalig politiebureau Dit betreft het verbouwen van een voormalig politiebureau tot 11 middel dure koopwoningen. 1

Goedkoop: < €280.000, middel duur € 280.000 – € 600.000, duur > € 600.000. Pagina 2 van 4

Oost Kinderdijk 137-145 (Wooncentrum Baas), Pijlstoep t.o. nr. 31, Oost Kinderdijk 187a Jonker kassencomplex Bestemmingsplannen zijn gereed, bouw nog niet gestart. Oost Kinderdijk 191 (Huis te Kinderdijk/voormalig drukkerij) Plan is niet doorgegaan. Nu is er een nieuw plan (Oost Kinderdijk 185) voor de bouw van 13 woningen. Dit is een verkennende fase en nog niet concreet. Toelichting Parallelweg 5-7 – Fatimakerk Vergunning is nog niet verleend. Aanvulling met betrekking tot Woonkracht10 Naast de eerder in de in raadinformatiebrief van 26 augustus 2025 genoemde initiatieven, werkt Woonkracht10 samen met projectontwikkelaars aan de woningopgave voor sociale huurwoningen met een drietal niet eerder in deze brief genoemde projecten. Te weten Boerenpad, Meidoornpad en Blokweersingel. Deze drie projecten en de overige projecten waarin Woonkracht10 een rol heeft zullen via sloop en nieuwbouw uiterlijk in 2031 zorgen voor een toevoeging van 157 sociale huurwoningen. Zie tabel 2. Toelichting Boerenpad De vergunning is nog niet aangevraagd. Vooroverleg loopt. Er worden 96 woningen gesloopt en er worden 128 nieuwe woningen gebouwd. Dus er komen 32 extra sociale huurwoningen bij. Toelichting Meidoornpad Er worden 9 woningen gesloopt en er worden 16 nieuwe woningen gebouwd, dus er komen 7 extra sociale huurwoningen bij.

Blokweersingel Werfstraat Er worden 24 woningen gesloopt en er worden 27 nieuwe woningen gebouwd. Dus er komen 3 extra sociale huurwoningen bij.

Tabel 2: Voorgenomen sloop en nieuwbouw Woonkracht 10 (bron: Woonkracht10)

Pagina 3 van 4

Aanvullende vragen/ aanvullende beantwoording D66: Wij missen in de beantwoording van de vragen het dossier Biggelmee. Volgens ons is de rol van de gemeente veel groter dan in deze raadsinformatiebrief is aangegeven. De gemeente heeft daar immers een transactie onder voorwaarden uitgevoerd. Wij willen graag weten: 1. Wat is de status van de ontwikkelingen bij Biggelmee? 2. Welke tijdlijn mogen we daar verwachten? 3. En wanneer trekken wij als gemeente de conclusie dat aan de voorwaarden van de overdracht niet is voldaan? Voor de duidelijkheid: de voorwaarde is: “Binnen 60 maanden na het verkrijgen van het eigendom dient de onroerende zaak in gebruik te zijn genomen.” In 2018 is het pand verkocht, er zou in 2023 dus al iets nieuws moeten staan. De initiatiefnemer van Biggelmee heeft op 24 november 2025 een informatieavond voor omwonenden georganiseerd. Deze avond is onderdeel van de wettelijk verplichte participatie. De initiatiefnemer is de vergunningaanvraag aan het voorbereiden en deze is bijna gereed om te kunnen worden ingediend. Daarnaast zijn wij met de initiatiefnemer in gesprek over het sluiten van een anterieure overeenkomst, waarin wij afspraken vastleggen over onder andere te maken kosten, de verplichting tot het realiseren van extra parkeerplaatsen in de openbare ruimte en de start bouw. Wij streven ernaar deze overeenkomst op korte termijn af te sluiten.

De akte van levering is opgesteld op 6 februari 2019. Het tijdstip dat het pand geschikt zou moeten zijn voor bewoning zou dus 2024 moeten zijn. Daarnaast is ook opgenomen dat binnen een jaar een ontvankelijke aanvraag om een vergunning zou moeten zijn ingediend. Aan deze voorwaarde is qua tijdsplanning, vanwege de coronacrisis en persoonlijke omstandigheden van de initiatiefnemer, niet voldaan. Wij zijn echter van oordeel dat er nu een ruimtelijk aanvaardbaar en haalbaar plan ligt en dat er zicht is op een ontvankelijke vergunningaanvraag. Hierop volgt dat een vergunning kan worden verleend en dat wonen op deze locatie mogelijk zal worden gemaakt. PvdA: 1. Is het zo dat hier in de gemeente dat als er met de bouw wordt begonnen dan de bouwinspecteur daarvan op de hoogte moet worden gesteld? Naar mijn idee is het dan zo dat de gemeente best wel enigszins zicht zou kunnen hebben of zeker wanneer het betrekking heeft op meerdere woningen dan is het naar mijn idee zeker van belang om dat in de gaten te houden. 2. En daarnaast bestaat er ook nog een mogelijkheid, ik weet niet hoe de praktijk hier is bij de gemeente, om in omgevingsvergunningen een termijn te stellen voor wanneer je zou kunnen beginnen want is dat niet het geval, dan bestaat er gewoon voor het college de mogelijkheid om de eventuele vergunning in te trekken.

Zodat er toch nog iets van dwang achter zit, van dat er wel degelijk moet worden begonnen. En zeker als het om wat meerdere woningen gaat dan lijkt mij dat zeker iets om rekening mee te houden. Want artikel 5.40 tweede lid onder b van de Omgevingswet geeft het college die mogelijkheid. De start en ook de stop van de bouw moet worden gemeld bij OZHZ, die de bouwtaken namens het college uitvoert. De wettelijke verplichting hiervoor is opgenomen in artikel 7.7 van het Besluit bouwwerken leefomgeving. Ten minste twee werkdagen voor het begin van bouwwerkzaamheden, met inbegrip van ontgravingswerkzaamheden, wordt het bevoegd gezag daarover geïnformeerd. Als gedurende een jaar of een in de vergunning bepaalde langere termijn geen activiteiten zijn verricht met gebruikmaking van de vergunning kan het bevoegd gezag een omgevingsvergunning inderdaad intrekken. In veel gevallen is echter nog geen vergunning verleend en kan de vergunning dan ook niet als dwangmiddel worden ingezet. De grootste vertraging in de bouw van woningen ontstaat in de fase van initiatief tot opstellen van bestemmingsplan c.q. aanvraag omgevingsvergunning.

Uit onderzoek blijkt dat niet de wettelijke (besluitvormings)procedures de meest tijdrovende factor zijn in de Nederlandse woningbouw, maar juist de periode die aan de procedures voorafgaat: het bepalen waar en wat er precies gebouwd moet worden, met welke kwaliteiten en onder welke voorwaarden. Op de tijdsplanning van deze voorbereidende fase hebben wij, omdat het initiatieven van derden (projectontwikkelaars) betreft, geen invloed.

Pagina 4 van 4