Raadsmemo Initiatieventafel.pdf

Raadsmemo Onderwerp

Proces Initiatieventafel

Datum

22 september 2022

Afzender

Wethouder F.C. de Gier

Tel.nr.

078 770 6006

Emailadres

fc.de.gier@alblasserdam.nl

Geachte raad, Bijgevoegd stuk wordt u ter kennisname toegezonden. Het betreft informatie waarvan het nuttig gevonden wordt dat u ervan op de hoogte bent, dan wel de toezending van een door het college of een lid van het college in commissie of raad toegezegd stuk. In tegenstelling tot het verstrekken van informatie via een raadsinformatiebrief is de raadsmemo niet vooraf in het college besproken en vastgesteld. Met het presidium is afgesproken dat informatie verstrekt via een raadsmemo wel als ingekomen stuk wordt geregistreerd, maar niet geagendeerd wordt voor een commissie- of raadsvergadering, tenzij een lid van een commissie of de raad hier via de griffier om verzoekt. Inleiding Op 1 januari 2023 treedt de Omgevingswet in werking. Deze wet heeft betrekking op de fysieke leefomgeving. Hiervoor worden onder andere 26 wetten samengevoegd tot 1 wet. Een van de wetten die opgaat in de Omgevingswet is de huidige Wet ruimtelijke ordening. Deze wet regelt hoe ruimtelijke plannen in Nederland tot stand komen en gewijzigd worden. Dit wordt vanaf 1 januari 2023 dus geregeld door de Omgevingswet. Een van de zaken die gewijzigd gaat worden is de term 'ruimtelijke plannen', deze worden straks initiatieven genoemd. Deze initiatieven kunnen straks ingediend worden via het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) en komen daardoor centraal bij de gemeente binnen.

Deze initiatieven zullen op een andere manier behandeld worden dan de huidige principeverzoeken. Dit memorandum beschrijft het behandelproces van deze initiatieven. Waarop van toepassing Initiatieven zullen zich niet beperken tot ruimtelijke initiatieven. Zo zal een vergunning voor een activiteit (bijvoorbeeld een bedrijf) of een ontheffing ook beschouwd worden als een initiatief. Dit memorandum zal zich beperken tot de initiatieven die niet (direct) in lijn zijn met de nog op te stellen omgevingsvisie of strijdig zijn met het omgevingsplan. Initiatieven die wel in lijn zijn met de omgevingsvisie en het omgevingsplan hoeven niet op die wijze beoordeeld te worden, omdat bij het opstellen van de visie en het plan al is aangegeven dat dat initiatief past binnen onze plannen. Initiatieventafel Plannen die niet passen binnen onze omgevingsvisie en/of het omgevingsplan zullen besproken worden aan de initiatieventafel. Deze initiatieventafel komt in principe elke 4 weken bij elkaar. Indien sprake is van een spoedeisend karakter, kan de tafel ad-hoc bij elkaar komen. De initiatieventafel bestaat uit verschillende teamleiders uit de ambtelijke organisatie. De teams Bestuur en bedrijfsvoering, Buitenruimte, Financiën en Control, Maatschappelijke Ontwikkeling en Ruimtelijke Ontwikkeling zijn hierin vertegenwoordigd.

De initiatieven die aan de initiatieventafel worden behandeld worden beoordeeld op het gekozen accent voor de omgevingsvisie, namelijk Fit & Groen dorp in de polder. Voor elk initiatief worden een kort beoordelingsformulier ingevuld, dat tevens fungeert als een verslag. Dit verslag wordt, samen met andere relevante informatie over het initiatief naar het

college van burgemeester en wethouders, naar het presidium en naar de Omgevingsdienst ZuidHolland Zuid gestuurd. Hieronder zal toegelicht worden waarom de eerder genoemde partijen een afschrift ontvangen. College van burgemeester en wethouders Het college ontvangt een afschrift van de verslagen van de initiatieventafel omdat zij moet aangeven of een initiatief, naar oordeel van het college, maatschappelijke onrust veroorzaakt of anderszins politiek gevoelig is. Indien daar namelijk sprake van is heeft de gemeenteraad, volgens artikel 1 van het Besluit aangewezen categorieën van gevallen waarvoor de gemeenteraad gebruik maakt van haar adviesrecht, het recht om het college bindend advies te geven over dit initiatief. Presidium Het presidium ontvangt om meerdere redenen de verslagen van de initiatieventafel. Allereerst omdat de gemeenteraad heeft aangegeven om in een eerder stadium betrokken te worden bij initiatieven die in Alblasserdam spelen. Door het toezenden van de verslagen wordt het presidium en daarmee de gemeenteraad, in de gelegenheid gesteld om kennis te nemen van de initiatieven die worden gestart in Alblasserdam.

Daarnaast ontvangt het presidium de verslagen zodat zij in de gelegenheid worden gesteld om het college te adviseren om een bepaald initiatief aan te wijzen als politiek gevoelig of dat naar de mening van het presidium het initiatief mogelijk maatschappelijke onrust veroorzaakt. Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid De omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid ontvangt de verslagen van de initiatieventafel omdat zij de feitelijke afhandeling van de initiatieven uitvoert. Schematisch ziet het proces er zo uit:

DSO

Initiatief

Initiatieventafel

College B&W

Presidium

OZHZ

Besluit aanwijzing

Reactie initiatiefnmr