Raadsmemo aanpak jaarwisseling 2024-2025 (10-10-2024).pdf

Raadsmemo Onderwerp Datum Afzender Emailadres

: Aanpak jaarwisseling 2024-2025 : 10 oktober 2024 : J.W. Boersma : veiligheid@alblasserdam.nl

Geachte leden van de gemeenteraad, Bijgevoegd stuk wordt u ter kennisname toegezonden. Het betreft informatie waarvan het nuttig gevonden wordt dat u ervan op de hoogte bent, dan wel de toezending van een door het college of een lid van het college in commissie of raad toegezegd stuk. In tegenstelling tot het verstrekken van informatie via een raadsinformatiebrief, is de raadsmemo niet vooraf in het college besproken en vastgesteld. Met het presidium is afgesproken dat informatie verstrekt via een raadsmemo wel als ingekomen stuk wordt geregistreerd, maar niet geagendeerd wordt voor een commissie- of raadsvergadering, tenzij een lid van een commissie of de raad hier via de griffier om verzoekt. Aanleiding In Alblasserdam maken we ons opnieuw op voor een, naar het zich op dit moment laat aanzien, jaarwisseling 2024-2025 zonder landelijke beperkende maatregelen ten aanzien van verkoop, bezit en afsteken van legaal consumentenvuurwerk. Dit memo gaat in op de voorbereidingen die zijn getroffen en of worden genomen om de openbare orde en veiligheid en het welzijn van mensen en dieren zoveel mogelijk te waarborgen. En om schade aan gemeentelijke eigendommen zoveel mogelijk te beperken of voorkomen. We zetten in op preventie, meldingsopvolging, toezicht, handhaving en beheer van de openbare ruimte.

Preventieve maatregelen In de maanden oktober, november en december is vuurwerk een actueel thema onder jongeren. Het afsteken van vuurwerk is verboden met uitzondering van categorie F1 -het zogenoemde fop- en schertsvuurwerk- en met uitzondering van 31 december 18.00 uur tot en met 1 januari 02.00 uur. De jongerenwerkers van JeugdPunt zullen gedurende deze periode in ambulante vorm contact zoeken met de jeugd. Dit gebeurt zowel on- als offline. Bij deze contacten zijn alle maatschappelijke voorkomende thema's onderwerp van gesprek. Zo ook de gevolgen van het afsteken, bezitten en verkopen van legaal en of illegaal vuurwerk. Jeugd-Punt gaat ook dit jaar voorlichting geven aan basisschoolleerlingen. Alle groepen 7 en 8 binnen onze gemeente zullen voorlichting krijgen. De nadruk ligt hierbij op ontmoediging en bespreekbaar maken van de risico’s en de strafbaarheid van het afsteken van vuurwerk buiten de toegestane tijden op de dag van de jaarwisseling. Eén basisschool maakt geen gebruik van de voorlichting van Jeugd-Punt en zal, evenals voorgaande jaren, zelf de voorlichting over het thema vuurwerk verzorgen. Vuurwerkvrije zones De directe omgeving van de verpleeg- en verzorgingstehuizen De Waard en Alblashof worden evenals voorgaande jaren als vuurwerkvrije zones aangewezen.

Dit wordt gedaan met een aanwijzingsbesluit op grond van artikel 2:73 Algemene Plaatselijke Verordening en zal daarna gepubliceerd worden. Hierbij wordt ook gebruik gemaakt van de communicatiekanalen van de gemeente. Er wordt primair een moreel appel gedaan op ouders/verzorgers en jongeren om mede verantwoordelijkheid te dragen voor het bevorderen van rust op deze plek waar kwetsbare ouderen gehuisvest zijn. Deze vuurwerkvrije zones zijn van kracht tussen 31 december 2024 18:00 uur en 1 januari 2025 02:00 uur. In en rond de vuurwerkvrije zones zal toezicht en handhaving

samen met het jongerenwerk overlastgevers aanspreken en verzoeken vuurwerk elders af te steken. Het afsteken van vuurwerk is buiten de toegestane tijden nergens toegestaan. Van alle inwoners, jong en oud, mag worden verwacht dat men zich daar aan houdt en elkaar hier op aanspreekt. Tegen excessen wordt opgetreden, waarbij er beperkte middelen zijn om tot sanctionering over te kunnen gaan. Diervriendelijke maatregelen De directe omgeving rondom de kinderboerderij aan de Plantageweg en de manege aan de Vinkenpolderweg worden aangewezen als vuurwerkvrije zones. Het is hier niet toegestaan om vuurwerk af te steken. Ook doen we een beroep op onze inwoners en bezoekers om op 31 december tussen 22.00 en 23.00 uur geen vuurwerk af te steken, zodat hondenbezitters hun hond zonder veel hinder uit kunnen laten. De beschikbare handhavingscapaciteit van gemeentelijke handhavers heeft wel beperkingen voor het strikt handhaven van vuurwerkvrije zones. Met deze maatregel wordt dan ook nadrukkelijk een oproep gedaan op onze inwoners en bezoekers om rekening te houden met elkaar en met dieren. Meldpunt vuurwerkoverlast handhaving De afgelopen jaren is er extra aandacht gegeven om de meldingsbereidheid bij vuurwerkoverlast richting de afdeling toezicht en handhaving van de gemeente te stimuleren.

Vanaf dit jaar zal er voor het melden van vuurwerkoverlast niet langer gebruik gemaakt worden van handhaving@alblasserdam.nl. Net als voor meldingen openbare ruimte zal FIXI als meldpunt dienen voor vuurwerkoverlast. In de FIXI-app komt een specifieke optie voor vuurwerkoverlast beschikbaar. Zo wordt het melden van vuurwerkoverlast makkelijker en zijn de meldingen sneller inzichtelijk voor onze BOA’s. Ervaring leert dat het voor de politie of een BOA lastig is om iemand op heterdaad te betrappen bij het afsteken van vuurwerk en het veroorzaken van overlast. Melden blijft echter altijd zinvol. Door het melden van vuurwerkoverlast kunnen overlastlocaties in kaart worden gebracht en kunnen de BOA’s, jongerenwerkers en politie gerichter ingezet worden. In de eerste helft van oktober communiceren we deze boodschap via de gemeentelijke communicatiekanalen. Ook zal er op het recent geopende Instagram account Handhaving Alblasserdam wekelijks aandacht geschonken worden aan dit onderwerp. Politie Landelijk zet de Nationale politie in op het verstoren, belemmeren en opsporen van de invoer van illegaal vuurwerk. In de lokale basisteams worden (anonieme) meldingen over het bezit, de opslag en/of de handel in illegaal vuurwerk opgepakt.

De afdeling toezicht en handhaving deelt de informatie uit de overlastmeldingen actief met de politie, zodat hier in de reguliere surveillance op kan worden ingespeeld. Met de teamchef van basisteam Drechtsteden Buiten is afgesproken dat in aanloop naar de jaarwisseling binnen het basisteam medewerkers worden vrijgemaakt om inzet te plegen op vuurwerk gerelateerde meldingen. Bestuurlijke aanpak bij aantreffen vuurwerk Verdachten van illegale handel en/of opslag van (zwaar) vuurwerk worden primair via het strafrecht vervolgd. De opslag van zwaar vuurwerk, bijvoorbeeld in een woonwijk, levert een potentieel gevaarlijke situatie op. Het opslaan van zwaar vuurwerk levert daarnaast niet alleen een overtreding op van het Vuurwerkbesluit, maar bij strijdig gebruik van het bestemmingsplan ook een overtreding van het Besluit bouwwerken leefomgeving, de Woningwet en de Omgevingswet. Wanneer van toepassing zal er ook altijd bestuurlijk gehandhaafd worden. Te denken valt dan aan een bestuurlijke waarschuwing, een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang (woningsluiting). Opruim- en inleveractie Net als voorgaande jaren wordt door ons een vuurwerkafval opruimactie georganiseerd. Op twee nader te bepalen dagen in januari zal bij de diverse inzamelpunten vuurwerkafval worden ingeleverd, zoals dat ook zal gelden voor een nog nader in te plannen inlevermoment van kerstbomen.

Communicatie Zoals hiervoor gesteld communiceren we op verschillende momenten over aspecten van de aanpak van de jaarwisseling. In aanvulling daarop zal in de eerste weken van december 2024 ruimte worden gereserveerd op

Pagina 2 van 3

de gemeentepagina’s van de Klaroen om aandacht te vragen voor verschillende facetten van de gecoördineerde aanpak van de jaarwisseling, vergelijkbaar met onze inzet in 2022 en 2023. Kernboodschappen: - Overlast van vuurwerk kunt u melden via FIXI. Zo kunnen wij de plekken waar overlast ervaren wordt in kaart brengen, zodat onze BOA’s en jongerenwerkers in hun beperkte tijd aandacht kunnen besteden aan deze plekken. Bij noodsituaties neemt u contact op met de politie (noodsituatie 112 en geen spoed wel politie 0900 8844) - Oproep aan de Alblasserdammers om rekening te houden met elkaar en kwetsbare ouderen en dieren in het bijzonder. - Een moreel appel op ouders en jongeren om mede verantwoordelijkheid te dragen voor het bevorderen van rust op deze plek waar kwetsbare ouderen (verpleeg- en verzorgingstehuizen De Waard en Alblashof) gehuisvest zijn en de directe omgeving rondom de kinderboerderij aan de Plantageweg en de manege aan de Vinkenpolderweg. - Ook doen we een beroep op onze inwoners en bezoekers om op 31 december tussen 22.00 en 23.00 uur geen vuurwerk af te steken, zodat hondenbezitters hun hond zonder veel hinder uit kunnen laten. - Oproep aan ouderen en verzorgers om de gevaren van vuurwerk met kinderen te bespreken, en te zorgen dat zij dit op veilige wijze doen. Ten slotte Ik kijk uit naar een mooie jaarwisseling voor iedere Alblasserdammer.

Om al onze inwoners een goede en veilige jaarwisseling te kunnen laten vieren, vraag ik iedereen om te kijken naar elkaar en rekening te houden met elkaar.. Als u overlast ervaart van het vuurwerk, dan kunt u dit melden via FIXI via de app of onze website. De realiteit is wel dat het voor de politie of een BOA lastig is om iemand op heterdaad te betrappen bij het afsteken van vuurwerk. Toch wil ik u vragen uw melding te doen bij vuurwerkoverlast. Door uw melding kunnen wij de plekken waar overlast ervaren wordt in kaart brengen, zodat onze BOA’s, politie en jongerenwerkers gericht aandacht kunnen besteden aan deze plekken. Ik wil dit jaar opnieuw een oproep doen aan alle ouders en verzorgers van jongeren die graag vuurwerk afsteken. Rond de jaarwisseling van vorig jaar zijn er in Alblasserdam helaas twee nare incidenten geweest, waarbij twee kinderen gewond zijn geraakt door het afsteken van vuurwerk. Ga met elkaar in gesprek over de gevaren van vuurwerk en geef aan dat het afsteken van vuurwerk voor 31 december 18:00 uur strafbaar is. Zorg dat uw kind vuurwerk veilig afsteekt en vraag uw kind rekening te houden met de kwetsbare ouderen bijvoorbeeld in de Waard en de Alblashof en de dieren (bijvoorbeeld op de kinderboerderij en de manege). Op de website van de brandweer leest u tips over veilig vuurwerk afsteken.

Pagina 3 van 3