Raadsmemo aanpak jaarwisseling 2023-2024 (10-10-2023).pdf

Memo Onderwerp Datum Afzender Emailadres

: Jaarwisseling 2023-2024 : 10 oktober 2023 : burgemeester J.W. Boersma : bestuurssecretariaat@alblasserdam.nl

Bijgevoegd stuk wordt u ter kennisname toegezonden. Het betreft informatie waarvan het nuttig gevonden wordt dat u ervan op de hoogte bent, dan wel de toezending van een door het college of een lid van het college in commissie of raad toegezegd stuk. In dit geval door de burgemeester in zijn hoedanigheid als bestuursorgaan verantwoordelijk voor Openbare Orde en Veiligheid, Toezicht en Handhaving. Aanleiding Geen landelijk beperkende maatregelen op het afsteken van consumentenvuurwerk In Alblasserdam maken we ons opnieuw op voor een, naar het zich op dit moment laat aanzien, jaarwisseling 23/24 zonder landelijke beperkende maatregelen ten aanzien van verkoop, bezit en afsteken van legaal consumentenvuurwerk. Dit memo gaat in op de voorbereidingen die zijn getroffen en of worden genomen met als doel om enerzijds de openbare orde en veiligheid en het welzijn van mensen en dieren zoveel mogelijk te waarborgen. En anderzijds om schade aan gemeentelijke eigendommen zoveel mogelijk te beperken. Daarbij wordt ingezet op preventie, meldingsopvolging, toezicht en handhaving en beheer van de openbare ruimte. Preventieve maatregelen: Al enkele jaren plegen jongerenwerkers van Jeugd-Punt, extra inzet op een meer ambulante vorm van jongerenwerk. Dit heeft er toe geleid dat veel jongeren, en ontmoetingsplekken van jongeren goed in beeld zijn.

Zowel on- als offline staan jongerenwerkers vrijwel dagelijks met jeugdige Alblasserdammers in contact. Bij deze contacten zijn alle maatschappelijke voorkomende thema's onderwerp van gesprek. Zo ook de gevolgen van het afsteken, bezitten en verkopen van legaal en of illegaal vuurwerk. Dit geldt zowel voor de periode in de aanloop naar de jaarwisseling als tijdens de jaarwisseling. Ook vorig jaar heeft de inzet van ambulant jongerenwerk in Alblasserdam zich bewezen. Hiervoor verwijs ik graag terug naar de raadsmemo inzet jongerenwerk jaarwisseling 2022-2023 van 9 januari 2023.

In de maanden oktober, november en december is vuurwerk een actueel thema onder jongeren. Het afsteken van vuurwerk is verboden met uitzondering van categorie F1 -het zogenoemde fop- en schertsvuurwerk- en met uitzondering van 31 december 18.00 uur tot en met 1 januari 02.00 uur. In de met Jeugd-Punt overeengekomen prestatieafspraken is opgenomen dat wordt ingezet op voorlichting aan basisschoolleerlingen ten aanzien van vuurwerk. De insteek van de voorlichting is kinderen te wijzen op het gevaar van vuurwerk. De nadruk ligt hierbij op ontmoediging en bespreekbaar maken van de risico’s en de strafbaarheid van het afsteken van vuurwerk buiten de toegestane tijden op de dag van de jaarwisseling. In de week van de veiligheid (9 tot 15 oktober) zal op donderdag 12 oktober de politie met hun Mobile Media Lab aanwezig zijn op het Raadhuisplein. In de ochtend zijn de groepen 8 van onze basisscholen uitgenodigd en zullen daar onder andere voorlichting krijgen over het onderwerp vuurwerk. Zij zullen die ochtend kunnen spreken met de wijkagenten, het jongerenwerk, handhaving en de ambtenaren openbare orde en veiligheid van onze gemeente. Vuurwerkvrije zones De directe omgeving van de verpleeg- en verzorgingstehuizen De Waard en Alblashof worden evenals voorgaande jaren als vuurwerkvrije zones aangewezen.

Dit wordt gedaan met een aanwijzingsbesluit op grond van artikel 2:73 Algemene Plaatselijke Verordening en zal daarna gepubliceerd worden. Hierbij wordt tevens gebruik gemaakt van de communicatiekanalen van de gemeente. Hierbij wordt primair een moreel appel gedaan op ouders/verzorgers en jongeren om mede verantwoordelijkheid te dragen voor het bevorderen van rust op deze plek waar kwetsbare ouderen gehuisvest zijn. Deze vuurwerkvrije zones zijn van kracht tussen 31 december 2023 18:00 uur en 1 januari 2024 02:00 uur. In en rond de vuurwerkvrije zones zal toezicht en handhaving samen met het jongerenwerk overlastgevers aanspreken en verzoeken vuurwerk elders af te steken. Het afsteken van vuurwerk is buiten de toegestane tijden nergens toegestaan. Van alle inwoners, jong en oud, mag worden verwacht dat men zich daar aan houdt en elkaar op aanspreekt. Tegen excessen wordt opgetreden met de wetenschap dat er beperkte middelen zijn om tot sanctionering over te kunnen gaan.

Pagina 2 van 4

Diervriendelijke maatregelen De directe omgeving rondom de kinderboerderij aan de Plantageweg en de manege aan de Vinkenpolderweg worden aangewezen als vuurwerkvrije zones waar het niet is toegestaan om vuurwerk af te steken. Ook doen we een beroep op onze inwoners en bezoekers om op 31 december tussen 22.00 en 23.00 uur geen vuurwerk af te steken, zodat hondenbezitters hun hond zonder veel hinder uit kunnen laten. Opgemerkt dient te worden dat de beschikbare handhavingscapaciteit van gemeentelijke handhavers beperkingen heeft voor het strikt handhaven van vuurwerkvrije zones. Met deze maatregel wordt ook nadrukkelijke een oproep gedaan aan de samenleving op onze inwoners en bezoekers om rekening te houden met elkaar en met dieren. Meldpunt vuurwerkoverlast handhaving De afgelopen twee jaren is er extra aandacht gegeven om de meldingsbereidheid bij vuurwerkoverlast richting de afdeling toezicht en handhaving van de gemeente te stimuleren. Dit met als doel om hotspotlocaties inzichtelijk te maken en daardoor kunnen onze jongerenwerkers, politie en BOA’s efficiënter en gerichter werken. Het meldpunt voor deze overlastmeldingen handhaving@alblasserdam.nl zal in de eerste helft van oktober 2023 gepubliceerd worden op de gemeentepagina en de sociale media kanalen.

Politie Landelijk zet de Nationale politie in op het verstoren, belemmeren en opsporen van de invoer van illegaal vuurwerk. In de lokale basisteams worden (anonieme) meldingen over het bezit, de opslag en/of de handel in illegaal vuurwerk opgepakt. De afdeling toezicht en handhaving deelt de informatie uit de overlastmeldingen actief met de politie, zodat hier in de reguliere surveillance op kan worden ingespeeld. Met de teamchef van basisteam Drechtsteden Buiten is afgesproken dat in aanloop naar de jaarwisseling binnen het basisteam medewerkers worden vrijgemaakt om inzet te plegen op vuurwerk gerelateerde meldingen. Carbid schieten U heeft in onze Algemene Plaatselijke Verordening de locatie Kabelbaan aangewezen waar, wanneer en onder welke voorwaarden carbid mag worden afgeschoten. Het bericht om inwoners te wijzen op de voorwaarden en locatie zal begin december 2023 worden gepubliceerd op de gemeentepagina in de lokale media. Inzet van Mobiele Camera Units In de jaarwisselingsperiode werkt de politie in de eenheid Rotterdam met een Staf Grootschalig en Bijzonder Optreden (SGBO) Langs deze structuur zijn in de eenheid middelen beschikbaar zoals Mobiele Camera Units. Deze units worden in de regio strategisch ingezet op locaties waarvan bekend is dat deze ten tijde van de jaarwisseling een verhoogd risico lopen op verstoring van de openbare orde.

Voor de gemeente Alblasserdam worden twee locaties aangereikt als potentiële locaties voor inzet van de zogenaamde MCU. Opruim- en inleveractie Net als voorgaande jaren wordt door ons een vuurwerkafval opruimactie georganiseerd. Op twee nader te bepalen dagen in januari zal bij de diverse inzamelpunten vuurwerkafval worden ingeleverd, zoals dat ook zal gelden voor een nog nader in te plannen inlevermoment van kerstbomen.

Pagina 3 van 4

Communicatie Zoals hiervoor gesteld zal op verschillende momenten worden gecommuniceerd over aspecten van de aanpak van de jaarwisseling. In aanvulling daarop zal in de eerste weken van december 2023 ruimte worden gereserveerd op de gemeentepagina’s van de Klaroen om aandacht te vragen voor verschillende facetten van de gecoördineerde aanpak van de jaarwisseling, vergelijkbaar met onze inzet in 2022. Kernboodschap: - Overlast van vuurwerk kunt u melden bij handhaving@alblasserdam.nl. Zo kunnen wij de plekken waar overlast ervaren wordt in kaart brengen, zodat onze BOA’s en jongerenwerkers in hun beperkte tijd aandacht kunnen besteden aan deze plekken. - Oproep aan de Alblasserdammers om rekening te houden met elkaar en met dieren. - Een moreel appel gedaan op ouders en jongeren om mede verantwoordelijkheid te dragen voor het bevorderen van rust op deze plek waar kwetsbare ouderen (verpleeg- en verzorgingstehuizen De Waard en Alblashof) gehuisvest zijn en de directe omgeving rondom de kinderboerderij aan de Plantageweg en de manege aan de Vinkenpolderweg. Ook doen we een beroep op onze inwoners en bezoekers om op 31 december tussen 22.00 en 23.00 uur geen vuurwerk af te steken, zodat hondenbezitters hun hond zonder veel hinder uit kunnen laten. Tenslotte De jaarwisseling is traditioneel een feest bij de overgang van het oude naar het nieuwe jaar.

Ik roep alle inwoners en bezoekers van Alblasserdam op om deze traditie op gezellige wijze te vieren met oog voor elkaar. Waarbij het welzijn van mens en dier gerespecteerd wordt. In Alblasserdam houden we altijd rekening met elkaar, ook tijdens de jaarwisseling. Als u overlast ervaart van het vuurwerk, dan kunt u dit melden via handhaving@alblasserdam.nl. De realiteit is wel dat het voor de politie of een BOA lastig is om iemand op heterdaad te betrappen bij het afsteken van vuurwerk en het veroorzaken van overlast. Waarom zou u dan toch een melding doen? Door uw melding kunnen wij de plekken waar overlast ervaren wordt in kaart brengen, zodat onze BOA’s, politie en jongerenwerkers heel gericht aandacht kunnen besteden aan deze plekken. Bovenal wil ik een oproep doen aan alle ouders en verzorgers van jongeren die graag vuurwerk afsteken. Ga met elkaar het gesprek aan en geef aan dat het afsteken van vuurwerk voor 31 december strafbaar is. Vraag uw kind om vuurwerk veilig af te steken en rekening te houden met de kwetsbare ouderen bijvoorbeeld in de Waard en de Alblashof en de dieren (o.a. op de kinderboerderij en de manage). Uit eigen ervaring weet ik dat het lastig is om je kinderen hierop aan te spreken. Toch raad ik u aan om het gesprek met uw kind aan te gaan en vragen te stellen, zodat u kunt inspelen op juist die onderwerpen die leven bij uw kind.

Pagina 4 van 4