Raadsinformatiebrief Voorbereiding jaarwisseling 2025-2026.pdf

Raadsinformatiebrief Onderwerp

: Voorbereiding jaarwisseling 2025-2026

Aanleiding

: Voorbereiding op de komende jaarwisseling

Datum

: 28 augustus 2025

Portefeuillehouder

: J.W. Boersma

Schrijver

: R.J. Schaeffer

Geachte leden van de gemeenteraad, Via deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de voorbereiding op, en aanpak tijdens de komende jaarwisseling 2025/2026 in Alblasserdam. Deze informatiebrief geeft inzicht op welke preventieve en repressieve maatregelen de gemeente Alblasserdam en haar partners in zullen zetten ter bescherming van de openbare orde en veiligheid in de periode voorafgaand, tijdens en kort na de komende jaarwisseling. Aanleiding Landelijk en dus ook in Alblasserdam bereiden we ons voor op de -zoals het er nu naar uitziet- laatste jaarwisseling, waarbij verkoop, bezit en afsteken van op dit moment nog legaal consumentenvuurwerk door de landelijke overheid is toegestaan. We zijn ons ervan bewust dat er daardoor inwoners zijn die nog een laatste keer vuurwerk af willen steken, terwijl we tegelijk oog hebben voor het beperken van overlast voor anderen en voor kwetsbare doelgroepen. We streven naar een mooie en feestelijke jaarwisseling voor iedereen. We zetten hiervoor wederom in op preventie, toezicht en handhaving en het beheer van de openbare ruimte. Maar we doen ook zeker een oproep naar een ieder om respect voor elkaar te hebben. Respect voor ieders gevoel bij deze jaarwisseling.

Preventieve maatregelen Jongerenwerk en Suswachten In de maanden oktober, november en december is vuurwerk een actueel thema onder jongeren. Het afsteken van vuurwerk is verboden met uitzondering van categorie F1 -het zogenoemde fop- en schertsvuurwerk- en met uitzondering van 31 december 18.00 uur tot en met 1 januari 02.00 uur. De jongerenwerkers van Jeugd-Punt zullen gedurende deze periode in ambulante vorm contact zoeken met de jeugd. Dit gebeurt zowel on- als offline. Bij deze contacten zijn alle maatschappelijke voorkomende thema's onderwerp van gesprek. Zo ook de gevolgen van het afsteken, bezitten en verkopen van legaal en of illegaal vuurwerk. Bij basisscholen die deel willen nemen, zal Jeugd-Punt ook dit jaar voorlichting geven aan leerlingen van de groepen 7 en 8. De nadruk ligt hierbij op ontmoediging en bespreekbaar maken van de risico’s en de strafbaarheid van het afsteken van vuurwerk buiten de toegestane tijden op de dag van de jaarwisseling. Ook zal er dit jaar met de jeugd gesproken worden over de jaarwisseling van de toekomst. Hoe ziet de jeugd “hun” jaarwisseling voor zich? Vanaf de eerste verkoopdag van consumentenvuurwerk en tijdens de jaarwisseling zullen suswachten dagelijks worden ingezet om in een vroeg stadium en laagdrempelig te investeren in potentiële overlastgevers en locaties waar overlast verwacht wordt.

Dit gebeurt in samenwerking met het jongerenwerk, handhaving en politie. Deze aanpak heeft zich in de afgelopen jaren reeds bewezen.

Vuurwerkvrije zones Er zullen dit jaar wederom geen wijzigingen plaatsvinden in de vuurwerkvrije zones. De directe omgeving van de verpleeg- en verzorgingstehuizen De Waard en Alblashof worden als vuurwerkvrije zones aangewezen. Dit wordt gedaan met een aanwijzingsbesluit op grond van artikel 2:73 Algemene Plaatselijke Verordening en zal daarna gepubliceerd worden. Hierbij wordt ook gebruik gemaakt van de communicatiekanalen van de gemeente. Er wordt primair een moreel appèl gedaan op ouders/verzorgers en jongeren om mede verantwoordelijkheid te dragen voor het bevorderen van rust op deze plek waar kwetsbare ouderen gehuisvest zijn. Deze vuurwerkvrije zones zijn van kracht tussen 31 december 2025 18:00 uur en 1 januari 2026 02:00 uur. In en rond de vuurwerkvrije zones zal toezicht en handhaving samen met het jongerenwerk overlastgevers aanspreken en verzoeken vuurwerk elders af te steken. Het afsteken van vuurwerk is buiten de toegestane tijden nergens toegestaan. Van alle inwoners, jong en oud, mag worden verwacht dat men zich daar aan houdt en elkaar hier op aanspreekt. Bij excessen zal worden gehandhaafd Diervriendelijke maatregelen De directe omgeving rondom de kinderboerderij aan de Plantageweg en de manege aan de Vinkenpolderweg worden aangewezen als vuurwerkvrije zones. Het is hier niet toegestaan om vuurwerk af te steken.

Ook doen we een beroep op onze inwoners en bezoekers om op 31 december tussen 22.00 en 23.00 uur geen vuurwerk af te steken, zodat hondenbezitters hun hond zonder veel hinder uit kunnen laten. De beschikbare handhavingscapaciteit van gemeentelijke handhavers heeft wel beperkingen voor het strikt handhaven van vuurwerkvrije zones. Met deze maatregel wordt dan ook nadrukkelijk een oproep gedaan op onze inwoners en bezoekers om rekening te houden met elkaar en met dieren. Waarschuwingsbrieven Dit jaar zullen inwoners met relevante antecedenten of politieregistraties een waarschuwingsbrief vanuit de gemeente en politie ontvangen. De kaders voor dit proces worden nog uitgewerkt door het vuurwerkteam van de politie en team veiligheid van de gemeente.

Pagina 2 van 5

Meldpunt vuurwerkoverlast handhaving Overlast door vuurwerk kan worden gemeld via FIXI, dat ook dit jaar het primaire meldpunt is. Zowel de meldingen omtrent overlast van vuurwerk als het beheer van openbare ruimte kan hier worden gemeld. Samen met de collega’s van de buitenruimte, de politie, jongerenwerkers en de BOA’s worden de meldingen opgepakt en uitgelopen. Vorig jaar werd dit meldpunt goed gevonden. Vanaf begin oktober tot en met de jaarwisseling zijn er 430 meldingen gedaan via FIXI. Deze meldingen zijn vertaald naar heatmap met hotspots, waarom handhaving en politie hun inzet konden toespitsen.

(Heatmap 2024-2025) Ervaring leert dat het voor de politie of een BOA lastig is om iemand op heterdaad te betrappen bij het afsteken van vuurwerk en het veroorzaken van overlast. Door het toespitsen op hotspots vergroten we niet enkel de pakkans, maar zetten we ook in op preventie door de zichtbaarheid van de operationele diensten in deze gebieden. Melden is daarom altijd zinvol! Over de beschikbare handhavingscapaciteit kunnen we op dit moment nog geen concrete uitspraken doen. We streven naar een efficiënte inzet van de capaciteit die wij in de periode voor en tijdens de jaarwisseling beschikbaar hebben. Daarbij zullen we de ervaringen en meldingen over de hotspots van afgelopen jaar nadrukkelijk betrekken.

Pagina 3 van 5

Politie Landelijk zet de Nationale politie in op het verstoren, belemmeren en opsporen van de invoer van illegaal vuurwerk. In de lokale basisteams worden (anonieme) meldingen over het bezit, de opslag en/of de handel in illegaal vuurwerk opgepakt. De afdeling toezicht en handhaving deelt de informatie uit de overlastmeldingen actief met de politie, zodat hier in de reguliere surveillance op kan worden ingespeeld. De burgemeester gaat de teamchef van basisteam Drechtsteden Buiten het verzoek doen om medewerkers vrij te maken om inzet te plegen op vuurwerk gerelateerde meldingen en daarbij oog te hebben voor het sentiment dat deze specifieke jaarwisseling met zich mee kan brengen. Medio eind september zal er een overleg plaatsvinden tussen de politie en de gemeente om de vuurwerkaanpak operationeel af te stemmen met als doel de samenwerking en de uitwisseling van informatie te in de aanloop naar de jaarwisseling te intensiveren. Bestuurlijke aanpak bij illegaal vuurwerk Verdachten van illegale handel en/of opslag van (zwaar) vuurwerk worden primair via het strafrecht vervolgd. De opslag van zwaar vuurwerk, bijvoorbeeld in een woonwijk, levert een potentieel gevaarlijke situatie op.

Het opslaan van zwaar vuurwerk levert daarnaast niet alleen een overtreding op van het Vuurwerkbesluit, maar bij strijdig gebruik van het bestemmingsplan ook een overtreding van het Besluit bouwwerken leefomgeving, de Woningwet en de Omgevingswet. Als deze situatie zich voordoet, wordt er ook bestuursrechtelijke handhaving toegepast. Te denken valt dan aan een bestuurlijke waarschuwing, een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang (woningsluiting). Hoewel bestuurlijke handhaving op dit moment onverminderd mogelijk is in bovenstaande situaties zijn we voornemens een beleidsregel op te stellen, welke gebaseerd is op art 174a Gemeentewet en art 17 Woningwet. Deze beleidsregel biedt duidelijke handhavingsrichtlijnen om tot een transparant en eenduidig proces te komen voor het sluiten van bijvoorbeeld woningen en het opleggen van dwangsommen. We steven ernaar om deze beleidsregel zo spoedig mogelijk door het college vast te laten stellen en te publiceren, waarmee deze nog actief kan worden ingezet rondom komende jaarwisseling. Opruim- en inleveractie Ook na komende jaarwisseling zijn wij voornemens om een opruim- en inleveractie te organiseren. Op dit moment is er nog geen besluit genomen over hoe deze actie zal worden vormgegeven. Communicatie We zetten in op brede en gerichte communicatie.

We zetten alle gemeentelijke kanalen in, versturen gericht brieven in aangewezen wijken waar relatief veel kwetsbare doelgroepen gehuisvest zijn en ondersteunen de preventieve activiteiten die in deze RIB staan beschreven. Oktober Vanaf oktober start de communicatie over de vuurwerkregels in het algemeen. Daarnaast vragen we aandacht voor manieren om oud en nieuw te vieren op een manier die minder overlast geeft, veiliger is en feestelijk.

Pagina 4 van 5

November In november intensiveren we de communicatie. - We roepen inwoners actief op om overlast te melden en doen een appel op alle inwoners om rekening te houden met elkaar, en in het bijzonder met kwetsbare ouderen en dieren. - Specifiek vragen we ouders, verzorgers en jongeren verantwoordelijkheid te nemen voor rust en veiligheid rond verpleeg- en verzorgingshuizen De Waard en Alblashof, de kinderboerderij aan de Plantageweg en de manege aan de Vinkenpolderweg. - Verder roepen we ouders en verzorgers op met kinderen in gesprek te gaan over de risico’s van vuurwerk en hoe ze veilig vuurwerk afsteken. December In december (en begin januari 2026) zetten we de communicatielijn van november voort. - Vanaf 25 december doen we extra oproepen om op 31 december tussen 22.00 en 23.00 uur geen vuurwerk af te steken, zodat hondenbezitters hun dieren veilig kunnen uitlaten. - Daarnaast communiceren we in deze periode over de opruim- en inleveracties voor kerstbomen en vuurwerkresten in het nieuwe jaar. Deze communicatie loopt door zolang dat nodig is.

Persoonlijke noot burgemeester: Samen naar een veilige en respectvolle jaarwisseling Ik reken erop dat we met elkaar een mooie jaarwisseling zullen gaan vieren. Respect en oog hebben voor elkaar en voor ieders beleving bij deze jaarwisseling staan daarbij wat mij betreft centraal. Praat hierover met elkaar. Ook vraag ik u wederom om het thema vuurwerk met uw kinderen te bespreken. Steek vuurwerk veilig af en beperk de overlast voor anderen. Ik spreek ook alvast mijn dank uit naar alle hulpverleners die ook de komende jaarwisseling weer paraat zullen staan voor onze veiligheid. Laten we er met elkaar voor zorgen dat zij hun werk met waardering, respect en op een veilige manier kunnen doen. Zij zorgen voor onze veiligheid en moeten er van op aan kunnen dat ook zij weer veilig thuis komen. Met elkaar maken we er een mooie en veilige jaarwisseling van.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

De secretaris M. van Hall

De burgemeester J.W. Boersma

Pagina 5 van 5