Raadsinformatiebrief Najaarsbrief 2024 GR Sociaal.pdf

Raadsinformatiebrief Onderwerp

: Najaarsbrief 2024 GR Sociaal

Aanleiding

: Verschijnen van de Najaarsbrief 2024 GR Sociaal

Datum

: 7 januari 2024

Portefeuillehouder

: Margreet de Deugd

Schrijver

: Wilfred Boele

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 28 november 2024 is door het Algemeen Bestuur van de GR Sociaal de Najaarsbrief 2024 vastgesteld. In dit document wordt gerapporteerd over de voortgang, worden resultaten verantwoord en wordt inzicht geboden in de verwachte financiële uitkomsten over 2024. De begroting 2024 wordt niet aangepast. Dat vereist namelijk dat een zienswijzeprocedure wordt doorlopen en dat kost dermate veel tijd dat het onmogelijk was om nog in 2024 de begroting aan te passen. De financiële gevolgen van de Najaarsbrief worden in de jaarrekening 2024 verwerkt. Verder zijn de cijfers van de Najaarsbrief 2024 input voor de Uitgangspuntennotitie 2026 die in januari 2025 in het AB wordt behandeld. De Najaarsbrief bevat geen voorstellen voor nieuw en/of aangepast beleid. Indien beleidsaanpassingen wenselijk zijn naar aanleiding van onder andere de bevindingen in de Najaarsbrief, worden deze voorgesteld en meegenomen in de Voorjaarsbrief 2025 en in de actualisatie van de beleidsagenda als onderdeel van de op te stellen Uitgangspuntennotitie voor de begroting 2026. Financiële update Zoals blijkt uit de Najaarsbrief nemen de kosten toe. Dit geldt in het bijzonder voor de opgave bestaanszekerheid versterken. De verhoging bij dit onderdeel is vooral het gevolg van een toenemende prijs van de gemiddelde bijstandsuitkering.

Bij de opgave Zorgen voor Ondersteuning is de verhoging beperkt, maar de verwachte kosten voor het onderdeel huishoudelijke ondersteuning binnen deze opgave zijn wel fors omhoog gegaan. De kostenverhoging op dit onderdeel wordt mede veroorzaakt door het feit dat de verwachte besparing als gevolg van inzet van herstelgerichte ondersteuning (Powerful Ageing) minder hard gaat dan verwacht. Dat dit minder hard gaat hangt samen met het feit dat herstelgerichte ondersteuning nog in de opstartfase verkeert. We wijzen erop dat, los van de Bestuurlijke Opdracht (zie verderop), er in de begroting 2024 en 2025 reeds een aantal kostenbesparende maatregelen zijn aangekondigd en dat de financiële consequenties hiervan zijn verwerkt. Voorbeelden zijn de inzet van het zojuistgenoemde Powerful Ageing bij de Wmo, de inzet richting het lokale voorveld, de inzet op het werk-fit maken van klanten die langer dan twee jaar in de bijstand zijn, meer inzet op parttime werk, het laten uitstromen van statushouders en een pilot loonkostensubsidie (LKS). Hierover wordt in deze Najaarsbrief gerapporteerd. Alblasserdam Op het overzicht op de volgende pagina is te zien in hoeverre de kosten voor Alblasserdam stijgen ten opzichte van de Voorjaarsbrief. Ook wordt duidelijk in welke domeinen de kostenstijging zich voordoet. In de derde burap 2024 hebben wij u al geïnformeerd over deze kostenstijging.

Zoals al in die burap wordt aangekondigd, zijn deze kosten na vaststelling van de betreffende burap niet verwerkt worden in onze begroting. Dit omdat destijds het Algemeen Bestuur van de GR Sociaal de Najaarsbrief nog moest behandelen. 1

In de Najaarsbrief wordt ook opgemerkt dat er sprake is hogere vergoedingen die gemeenten van het Rijk ontvangen. Dit geldt ook voor onze gemeente. Zie in dat verband ook de informatie over de BUIGgelden in de derde burap 2024. Verschil Voorjaarsbrief 2024 en Najaarsbrief 2024 gemeente Alblasserdam

Bestuurlijke opdracht Op pagina 4 en 5 van de Najaarsbrief is een update te vinden van de Bestuurlijke Opdracht Toekomstbestendigheid Sociaal Domein. Er wordt daar een onderscheid gemaakt tussen drie lijnen: 1. aanpassing van de uitvoering en bedrijfsvoering 2. aanpassingen in het beleidsprogramma 3. onderzoeken van kansen voor nadere samenwerking Het college maakt van de gelegenheid gebruik u nog aanvullende informatie over de Bestuurlijke Opdracht te verschaffen. Zo werken we er ambtelijk en bestuurlijk hard aan om zorgvuldige en complete informatie te krijgen over de mogelijkheden tot het doen van aanpassingen in het beleidsprogramma (lijn 2). Verder sturen we erop dat er niet alleen maar inzicht wordt geboden in mogelijkheden tot besparing via verschraling van dienstverlening (bijvoorbeeld het verlagen van bepaalde minimatoeslagen), maar ook door middel van het doen van aanpassingen die niet persé een verschaling impliceren. Om een voorbeeld te geven: misschien kan bespaard worden door het verminderen van de inzet van jobcoaches en de betreffende cliënten een ander type werkaanbod te doen. We werken samen met andere gemeenten om ervoor te zorgen dat dergelijke mogelijkheden in kaart worden gebracht. Verder kijken we los van de Bestuurlijke Opdracht naar het anders inrichten van taken.

We zien, zoals eerder gecommuniceerd, op dit moment sowieso kansen bij toeleiden naar werk. Ten slotte merken we op dat we kritisch kijken naar Drechtwerk. Zo wordt er in de Najaarsbrief (pagina3) gesproken van een transitie van het bedrijf, maar zijn wij op voorhand niet overtuigd van nut en noodzaak daarvan. Eerder hebben we daarover aan u gecommuniceerd dat bij het beoordelen van voorstellen over een nieuwe koers voor ons een bepalend criterium is dat het bedrijf een noodzakelijke meerwaarde vervult in het landschap van voorzieningen en organisaties ten aanzien van het toeleiden naar werk. Het feit 2

dat in de meicirculaire de integratieuitkering participatie in de algemene uitkering marginaal is verhoogd voor ontwikkeling van sociaal werkbedrijven is dus voor ons op zichzelf nog geen reden om die middelen daadwerkelijk in Drechtwerk te investeren. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

de secretaris M. van Hall

de burgemeester J.W. Boersma

3