Openbare besluitenlijst gemeenteraad 9 juli 2024 - getekend.pdf
Tekst van het document
Gemeente
Alblasserdam
OPENBARE BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD 9 JULI 2024 Locatie: Raadzaal Toelichting: Aanwezig de leden: Jaco Brand (SGP), Albert Brasser (SGP), Corné van Werkhoven (SGP), Jan Mark ten Hove (SGP; vanaf agendapunt 5), Eric Boersma (SGP), Wim van Krimpen (PvdA), Haci Erdogan (PvdA), René Zonnebeld (PvdA), Herman Verweij (VVD), Arjan Dekker (VVD), Stavros Barzas (VVD), Arco Strop (CDA; vanaf agendapunt 5), Erno Hartsuiker (CDA), André Ruikes (CDA), Jacco Schook (D66), Tessa Stegman (D66), Remco de Boer (D66), Jako Sterrenburg (CU; tot agendapunt 6), Bas Romeijn (CU) Portefeuillehouders: Margreet de Deugd, Freek de Gier, Ramon Pardo Kruidenier, Marten Japenga Griffier: Ingrid de Gruijter Voorzitter: Jan Willem Boersma
OPENING 1
Opening en vaststellen agenda. De voorzitter heet iedereen welkom en opent de vergadering. De agenda wordt vastgesteld.
REGULIER 2
Actualiteiten Er worden geen actualiteiten gemeld.
3
Inspreekrecht burgers
Er zijn meerdere insprekers, met een bijdrage op agendapunt 10, Perspectiefnota 2025 Alblasserdam: Namens SOC (Samen Ontwikkelen door Cultuur), mevrouw Leeflang en mevrouw de Jong Namens SWA (Stichting Welzijn Albiasserdam) mevrouw Hagenaars Namens bibliotheek AanZet mevrouw Kesseler Namens stichting het Wiegje van Beatrijs, de heer van Horssen Schriftelijke inspraakreactie inwoners, toegevoegd aan de stukken Namens SGPJ, de heer van Elzelingen.
ALGEMENE BESCHOUWINGEN 4
Eerste termijn gemeenteraad ChristenUnie dient een motie Terugdraaien bezuiniqing SWA in.
De raad van de gemeente Alblasserdam in vergadering bijeen op: 9 juli 2024
Overwegende dat, e
Bezuinigingen binnen de SWA als gevolg hebben dat zij minder hulp en activiteiten kunnen aan bieden met consequenties op onze maatschappelijke impact. 117
Bijvoorbeeld op het gebied van mantelzorgondersteuning, eenzaamheid, Buurtkracht en Sociaal Raadsliedenwerk.
Constaterende dat, Dit negatieve gevolgen heeft voor de hulp aan mensen die dit hard nodig hebben en waarbij de situatie juist extra verergert.
Verzoekt het college De bezuiniging van de SWA van 13.000 euro incidenteel voor 2025 terug te draaien en dit te dekken uit het overschot Corona gelden.
En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door Jako Sterrenburg
PvdA dient vijf moties in:
Motie Zonder geld qeen qemeenten, namens alle fracties. De raad van de gemeente Alblasserdam in vergadering bijeen op: 9 juli 2024
Overwegende dat, De houdbaarheid van de financiéle situatie van de gemeenten in Nederland aanleiding geeft tot grote zorg. Vanaf 2026 dreigen heel veel gemeenten niet in staat hun begrotingen structureel sluitend te krijgen. Door de structurele korting vanuit het Rijk van € 3 miljard zullen gemeenten onvermijdelijk zeer ingrijpende en zichtbare bezuinigingen moeten opleggen; Naast verschraling in de lokale voorzieningen zal dit ook grote gevolgen hebben voor de aanpak van grote maatschappelijke opgaven als criminaliteitsbestrijding, zorg voor jongeren en ouderen, klimaat en energietransitie; Daarvoor een goede en gelijkwaardige samenwerking tussen de gemeenten en het Rijk noodzakelijk is zoals in de Code Interbestuurlijke Verhoudingen is vastgelegd;
Van een dergelijke gelijkwaardige samenwerking nu geen sprake is. Eenzijdige ingrepen van de zijde van het Rijk zijn voor gemeenten niet alleen onbegrijpelijk, maar vooral onredelijk en onhoudbaar;
Daarmee democratische stabiliteit dreigt te verdwijnen uit gemeenten.
Constaterende dat, Uit de ondertekening van het manifest 'Zonder geld geen gemeente' door meer dan 1100 raads- en commissieleden uit ruim 300 gemeenten blijkt dat in het hele land
deze raads- en commissieleden zich grote zorgen maken;
De democratische stabiliteit dreigt te verdwijnen uit gemeenten. Onder druk van de financiéle problematiek door de 2026-bezuinigingen luiden raadsleden de noodklok: "We zijn raadslid geworden, omdat we het allerbeste willen voor onze gemeente. Niet om verregaande bezuinigingen in te zetten. Roepen het nieuwe Kabinet op te regelen dat gemeenten de belangrijke maatschappelijke opgaven kunnen realiseren door hiervoor voldoende geld beschikbaar te stellen; Gemeenten structureel over voldoende middelen beschikken. passend bij (stijgende) kosten op wettelijke (Zorg)taken;
Gemeenten sturingsmogelijkheden en bevoegdheden krijgen die bij hun taken en verantwoordelijkheden passen; Gemeenten nooit meer in een situatie terecht kunnen komen waarbij wel de taken, maar niet de benodigde middelen bij de gemeenten terechtkomen;
De interbestuurlijke (financiéle) verhoudingen op basis van gelijkwaardigheid en samenwerking worden hersteld en verankerd.
217
Verzoekt het college e
De motie ter kennis te brengen aan de verantwoordelijke minister namens de gemeente Alblasserdam.
e
De motie ter kennis te brengen van de vaste Kamercommissie voor Binnenlandse Zaken.
e
De motie in kopie te sturen aan het actiecomité Raden in verzet via radeninverzet@gmail.com
En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door René Zonnebeld (PvdA), Jaco Brand (SGP), Herman Verweij (VVD), Arco Strop (CDA), Jacco Schook (D66), Bas Romeijn (CU) Motie Stoppen visieontwikkeling Poort aan de Noord. De raad van de gemeente Alblasserdam in vergadering bijeen op: 9 juli 2024.
Overwegende dat, Budgetten voor dure uitbesteedde werkzaamheden te hoog oplopen waardoor er op belangrijke onderwerpen bezuinigd moet worden, e
Visie op onderwerpen ook zonder uitbesteding gerealiseerd kan worden,
e
Het realiseren van een transferium ten behoeve van de toeristen aan Kinderdijk al in plannen is geborgd,
«
Ruigenhil in ontwikkeling is,
e
Het op tijd terugtrekken van een plan geen teken van falen is, maar een blijk van goed bestuur.
Constaterende dat, e
De tussenrapportage geen verrassende oplossingen en geen visionaire vergezichten bracht.
e
De tussenrapportage al een bedrag heeft gekost van maar liefs € 90.000,--
e
Het bedrag voor een uiteindelijke visie zal gaan oplopen naar € 200.000,--
e
Ereen aantal al gegeven aanbevelingen niet haalbaar of te realiseren zijn op korte of middellange termijn,
e
Het budget voor het ontwikkelen van de visie, keihard nodig is op andere terreinen die alle Alblasserdammers raken.
Verzoekt het college e
Te stoppen met de visieontwikkeling Poort aan de Noord,
e
Het overgebleven begrote budget terug te boeken in de algemene reserve.
En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door Wim van Krimpen (PvdA) Motie Heroriéntatie besparingen op het sociaal domein.
De raad van de gemeente Alblasserdam in vergadering bijeen op: 9 juli 2024.
Overwegende dat, e
Het sociaal domein onevenredig veel moet bijdragen in de bezuinigingen voor 2025 en de jaren daarna,
e
De sociale cohesie in Alblasserdam door de draconische bezuinigingen ernstig in gevaar komt,
3/7
e
Het uitgangspunt om maatschappelijke hulp, WMO, vroeg signalering op schulden en armoede, jeugdhulp etc. naar voren te halen en daardoor duurdere oplossingen te voorkomen te niet wordt gedaan,
e
De gemeenschappelijke regelingen als SDD, VRZHZ, DG&J, SVHW etc. weigeren om voor 2025 een bijdrage te leveren in de bezuinigingen, deze pas in 2026 willen begroten, waarvan de hoogte op dit moment nog een vraag is.
Constaterende dat, e
Onderwerpen in onze uitvoering als openbare ruimte, onderhoud groen wordt ontzien,
e
Er onvoldoende met de maatschappelijke verbonden partners is overlegd,
e
De besparingen zeer grote herstel kosten met zich mee zullen brengen,
e
Het gebruiken van incidenteel geld een mogelijkheid is 2025 te overbruggen,
Verzoekt het college e
De drastische bezuinigingen op het sociaal domein te dempen,
e
Te onderzoeken op onderdelen wat werkelijk mogelijk is zonder schade toe te brengen in de sociale cohesie van Alblasserdam,
e
Dit in samenwerking en samenspraak met de maatschappelijke partners uit te voeren,
e
Geoormerkt geld te besteden aan het specifieke doel,
e
Over de uitkomsten van deze zoektocht verslag uit te brengen en te overleggen met de raad. Het onderzoek uit te voeren in eigen kracht, gebruik maken van de kennis en kracht van de maatschappelijke partners en ambtenaren.
En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door Wim van Krimpen (PvdA) Motie Behouden budget opleidingen gemeentelijke ambtenaren.
De raad van de gemeente Alblasserdam in vergadering bijeen op: 9 juli 2024.
Overwegende dat, e
Het budget opleidingen voor ambtenaren van de gemeente Alblasserdam in de bezuinigingsvoorstellen is opgenomen deze met maar liefs € 50.000 te korten,
e
Opleidingen bij het ontwikkelen van je (jonge) ambtenaren essentiee! is om je organisatie naar een goed peil te brengen en te houden,
e
Deperspectiefnota expliciet vermeld: We investeren in de persoonlijke ontwikkeling om onze medewerkers te blijven binden en boeien en streven naar zoveel mogelijk medewerkers in vaste dienst.
Constaterende dat, e
Het voornemen te bezuinigen op opleidingen in strijd is met de plannen van het college, zoals verwoord in de perspectiefnota, onder de kop: Wat gaan we doen? Punt 4. Eigen organisatie,
e
Er per september een nieuwe directeur/ gemeentesecretaris wordt aangesteld, die met deze bezuinigingen gelijk op achterstand zal worden gezet,
e
Een goed ingezette opleidingsmatrix voor ambtenaren ook een borging is voor behoud van die ambtenaren, hierdoor in de toekomst zal budget worden bespaard.
Verzoekt het college e
Niet te besparen op de opleidingskosten van de ambtenaren,
4/7
e
Deze kosten uit de algemeen reserve te halen.
En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door Wim van Krimpen (PvdA) Motie Onderzoek naar kosten en leges exploitatie beqraafplaats.
De raad van de gemeente Alblasserdam in vergadering bijeen op: 9 juli 2024.
Overwegende dat, e
De huidige kosten voor de begraafplaats niet overeenkomen met de opbrengsten,
e
Het kostendekkend maken van de exploitatie van de begraafplaats nu enkel wordt gezocht door "kostendekkendheid begraafrechten verhogen" voor een bedrag van €160.000,-- (staatje blz. 20, perspectiefnota)
e
Dit een astronomische verhoging zal gaan inhouden van maar liefs 25%,
e
Kosten niet alleen gedekt kunnen worden door verhogen maar ook door een gezonde exploitatie van de begraafplaats.
e
Begraven worden in Alblasserdam achter de Oude Toren, niet een voorrecht mag zijn voor enkel welgestelde.
Constaterende dat, e
De besparing nu alleen gezocht worden door de al hoge leges verder te verhogen,
e
Er andere manieren zijn de exploitatie kostendekkend te krijgen,
e
Je kan besluiten om een begraafplaats met hogere kosten te exploiteren wanneer
een deel van deze kosten worden veroorzaakt door onze keuze van de in te zetten onderhoudsmedewerkers, bijvoorbeeld in een participatie setting,
Verzoekt het college e
Een onderzoek in te stellen naar de huidige exploitatie van de begraafplaats, kosten hier van transparant te maken,
e
Een voorstel te doen voor een nieuwe opzet van exploitatie, waarbij de leges op een aanvaardbaar peil worden gehouden, Dit onderzoek in eigenbeheer uit te voeren.
En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door Wim van Krimpen (PvdA)
5
Eerste termijn college Alle portefeuillehouders reageren op de inbreng in eerste termijn van de raad en op de voorgenomen moties. Wethouder Pardo meldt namens de accountant dat al wel een 'was getekend' verslag is afgegeven, maar de handtekening volgt nog. Besluitvorming over de jaarstukken 2023 kan hiermee doorgaan zoals voorzien. In de Auditcommissie is al aangegeven dat de financiéle verordening zal worden aangepast (rechtmatigheid, tijdigheid). De wethouder komt in het najaar terug met een stand van zaken rond het rapport over samenwerking met vrijwilligersbesturen (213a onderzoek). Wethouder de Deugd meldt dat mogelijk deze week een memo komt over herijking subsidieregelingen en dat in september het subsidieregister wordt gepubliceerd. Na de eerste termijn college wordt geinventariseerd of de vergadering wordt vervolgd of dat wordt uitgeweken naar donderdag 11 juli. Meerderheid van de raad wil de vergadering vervolgen.
5/7
Er volgt een korte schorsing.
6
Tweede termijn gemeenteraad PvdA trekt de moties Stoppen visieontwikkeling Poort aan de Noord en Behouden budget opleidingen ambtenaren in. CU houdt de motie over SWA aan voor een later moment. Jacco Schook herhaalt het verzoek uit de eerste termijn of er een schriftelijke reactie komt van het college op de schriftelijke inspraakreactie bij deze vergadering. Jaco Brand haalt een eerdere toezegging aan over het relatieloket (begrotingsraad november 2023) waarin de wethouder zou komen met een raadsmemo over het aanbod 'Samen Verder'. Over het relatieloket heeft de SGP een motie voorbereid, deze wordt niet ingediend. Het verzoek aan het college is om in geest van de motie invulling te geven aan dit onderwerp in de begroting.
7
Tweede termijn college Er zijn nog enkele punten voor het college: -Kijk nog eens goed naar de richtinggevende principes (CDA) -ontwikkel een meetlat (VVD) -toetsing op drie pijlers: ambities temperen, focus op kerntaken, rust in de organisatie
(SGP)
Er wordt een reactie op de moties gevraagd. Het college zegt toe om met een schriftelijke reactie te komen op de schriftelijke
inspraakbijdrage van inwoners. Richting begroting zal in het kader van de bezuinigingen nog goed gekeken worden naar de verhouding sociaal/fysiek domein. Wethouder De Deugd zegt toe dat de raadsinformatiebrief over het relatieloket in september naar de raad komt en dat bekeken zal worden wat hiervan in de begroting wordt opgenomen.
8
Jaarrekening 2023 Voorste! e 1. De jaarstukken 2023 van de gemeente Alblasserdam vast te stellen. e 2. Het voordelige jaarresultaat van € 1.844.000,00 als volgt te bestemmen: -
a) Budgetoverheveling€
57.000,00
2024
b) Toevoeging
reserve grondexploitatie
-
91.000,00
c) Toevoeging aan de Algemene -1.696.000.00 reserve Totaal
€1.844.000,00
De jaarrekening 2023 wordt vastgesteld met algemene stemmen. 9
1e Bestuursrapportage 2024 Voorstel -
e
1.De 1e Bestuursrapportage 2024 vast te stellen. 6/7
e
2.Deinde 1e Bestuursrapportage 2024 opgenomen mutaties te verwerken door vaststelling van bijgevoegde begrotingswijziging.
De 1e bestuursrapportage 2024 wordt met algemene stemmen vastgesteld. 10
Perspectiefnota 2025 Alblasserdam Voorstel e 1. De Perspectiefnota 2025 Alblasserdam vast te stellen -
CDA heeft een stemverklaring op het voorstel.De fractie kan instemmen met de nota en ziet
de benoemde richtinggevende principes graag terug in de begroting. De SGP fractie neemt kennis van de nota en stemt niet in. Ditzelfde geldt ook voor de PvdA fractie. Het voorstel wordt met 10 stemmen voor en 8 stemmen tegen aangenomen. De motie Zonder geld geen gemeenten (Pvda, SGP, VVD, CDA, D66, CU) wordt unaniem
AANGENOMEN.
Motie Heroriéntatie besparingen op het sociaal domein van PvdA wordt met 8 stemmen voor (5x SGP, 3x PvdA) en 10 stemmen tegen (3x VVD, 3x CDA, 3x D66, 1x CU)
VERWORPEN
Motie onderzoek kosten en leges exploitatie begraafplaats: Jaco Brand heeft een stemverklaring op de motie. Hij geeft aan dat wanneer de motie niet wordt aangenomen, de fractie het gesprek aan wil gaan met het college over dit onderwerp. Met 8 stemmen voor (5x SGP, 3x PvdA) en 10 stemmen tegen (3x VVD, 3x CDA, 3x D66, 1x CU) is de motie VERWORPEN.
SLUITING 11
Sluiting De voorzitter bedankt alle aanwezigen en sluit om 0.34 uur de vergadering.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Alblasserdam van 5 november 2024.
De griffier,
De vgorzitter,
sma
WT