Nota Zienswijzen Parkeervisie - 17 september 2024.pdf

Nota Zienswijzen Ontwerp Parkeervisie Alblasserdam 17 september 2024

INHOUD 1. INLEIDING...........................................................................................................................................3 1.1 Wet bescherming persoonsgegevens...........................................................................................3 1.2 Leeswijzer.....................................................................................................................................3 2. BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN........................................................................................................4 2.1 Zienswijze Grote Kerk Alblasserdam.............................................................................................4 2.2 Zienswijze Reclamant 1.................................................................................................................4 3.

AMBTSHALVE WIJZIGINGEN................................................................................................................6 3.1 Uitgangspunten parkeervisie (Hoofdstuk 5)..................................................................................6 3.1.1 Loskoppelen van de visie en de uitgangspunten....................................................................6 3.1.2 Aanscherping uitgangspunten...............................................................................................6 3.2 Toevoeging financiële paragraaf...................................................................................................6 3.3 Aanpassing aan paragraaf 7.3.......................................................................................................6 3.4 Verbetering toegankelijkheid........................................................................................................6 3.5 Aanvulling paragraaf 8.1...............................................................................................................6 3.6 Overige actualisaties.....................................................................................................................6

1. INLEIDING De Ontwerp Parkeervisie heeft vanaf 11 juli tot en met 9 september 2024 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn was eenieder in de gelegenheid een zienswijze kenbaar te maken bij de gemeenteraad. In totaal zijn er binnen deze periode twee zienswijzen ingediend. Naast de zienswijzen is een aantal ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. Het betreft enkele actualisaties en nieuwe inzichten. Deze nota heeft als doel om de indieners van de zienswijzen en belangstellenden kennis te laten nemen van de ingediende reacties en van het standpunt van de gemeenteraad hierover.

1.1 Wet bescherming persoonsgegevens Op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens is het niet toegestaan om persoonsgegevens (zogenaamde NAW-gegevens: naam, adres en woonplaats) van natuurlijke personen te verwerken zonder bijvoorbeeld een wettelijke grondslag, dringende noodzaak of toestemming van de betreffende personen. Er is geen wettelijke grondslag of dringende noodzaak om de NAW-gegevens van natuurlijke personen te vermelden. Om die redenen zijn geen NAW-gegevens vermeld.

1.2 Leeswijzer In hoofdstuk 2 zijn de zienswijzen samengevat en voorzien van een beantwoording. In de conclusie wordt aangegeven of de zienswijzen ontvankelijk en gegrond zijn en leiden tot wijzigingen in de Parkeervisie. De aard van de ambtshalve wijzigingen zijn weergegeven in hoofdstuk 3.

2. BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN 2.1 Zienswijze Grote Kerk Alblasserdam Ingekomen op 17 juli 2024 Reactie: De indiener geeft aan dat er op het parkeerterrein ten zuiden van de Grote Kerk regelmatig buiten de vakken wordt geparkeerd. Dit gebeurt zowel op zondag als op doordeweekse dagen. Het aanspreken van mensen op hun gedrag heeft effect gehad, maar niet voldoende. De indiener maakt zich zorgen om hulpdiensten die er bij een calamiteit niet langs passen. De indiener stelt voor om op de plekken waar nu geparkeerd wordt op eenvoudige wijze aan te geven dat er niet geparkeerd mag worden, bijvoorbeeld met bord E01 parkeerverbod en/of bord E04 parkeergelegenheid met onderbord ‘alleen in de vakken’ en/of een gele onderbroken streep. De indiener geeft aan bereid te zijn om (ter plekke) de situatie mondeling verder toe te lichten. Beantwoording: We waarderen de proactieve houding en het voorstel om constructief te overleggen over een mogelijk parkeerprobleem. Na verdere afstemming met de indiener, constateren we dat de auto's op dit moment onwenselijk, maar niet verboden geparkeerd staan. Daarnaast ontstaat er geen gevaarlijke situatie, omdat de hulpdiensten de geparkeerde auto's kunnen passeren. We zijn terughoudend met het plaatsen van verbodsborden, tenzij het een onveilige parkeersituatie betreft. Enerzijds leidt het plaatsen van extra verbodsborden tot extra werk voor de handhaving.

Gezien de beperkte capaciteit van de handhaving is dit onwenselijk. Daarnaast kunnen deze 'extra' parkeerplaatsen net de benodigde ruimte bieden aan parkerende auto's op de momenten dat de lokale parkeerdruk hoog is. Met betrekking tot de specifieke parkeersituatie leidt de zienswijzen niet tot aanpassingen aan de Parkeervisie. Naar aanleiding van de zienswijzen voegen we aan paragraaf 5.2 het uitgangspunt toe dat we terughoudend zijn met het plaatsen van verbodsborden vanwege de bovenstaande redenen. Conclusie: Naar aanleiding van de zienswijzen wordt er een uitgangspunt aan paragraaf 5.2 toegevoegd.

2.2 Zienswijze Reclamant 1 Ingekomen op 9 september 2024 Reactie: De indiener geeft complimenten voor de opgestelde Parkeervisie. Daarnaast wil indiener met de zienswijze twee inhoudelijke punten aan de gemeente meegeven: 1. De indiener geeft aan, in tegenstelling tot wat er in paragraaf 3.5 staat beschreven, op de zondag overlast te ervaren van kerkbezoekers van de Gereformeerde Gemeente aan de Kerkstraat. Tussen 9:40 en 12:00 en 17:40 en 19:30 kan de indiener zelf of bezoek bijna nooit parkeren in de omgeving. Dit probleem is de afgelopen jaren erger geworden, waarschijnlijk doordat de kerkgangers niet alleen meer vanuit Gemeente Alblasserdam komen. De indiener geeft aan persoonlijk niet te klagen, omdat het onbekend is waar dit kan. Oplossingen: de Gereformeerde Gemeente moet verhuizen naar buiten het Centrum of de kerkgangers moeten pendelbusjes gaan gebruiken. Ook is tijdens de bouw van "De Plantagewerf" geopperd dat de kerkgangers op de grote parkeerplaats konden gaan parkeren, maar hier is door niemand actie op ondernomen. 2. De indiener geeft aan in hoofdstuk 7 een oplossing te missen met een financiële prikkel voor de burgers. De indiener denkt hierbij aan een oplossing op afstand parkeren tegen een kleine vergoeding.

Beantwoording: We waarderen de complimenten van de indiener. Hieronder de beantwoording van de inhoudelijke punten: 1. Als onderdeel van het participatietraject is aan bewoners gevraagd rondom welke locaties zij parkeerproblemen ervaren. In vergelijking met de categorie 'winkels', welke bijna 400 keer genoemd is, is de categorie 'kerken' relatief weinig benoemd (ongeveer 150 keer). Het signaal van de indiener geeft aan dat er wellicht meer bewoners overlast ervaren dan de uitkomsten van de enquête suggereren. In het vervolgtraject zullen in de wijken met een hoge parkeerdruk inventarisaties plaatsvinden om te onderzoeken hoe de parkeerdruk lokaal verlaagd kan worden. In dit proces zal ook met inwoners gesproken worden over de parkeersituatie in de desbetreffende wijk. Naar aanleiding van de zienswijze zullen we voldoende aandacht besteden aan mogelijke parkeerproblemen rondom kerken bij deze wijkgesprekken. Het is doorgaans lastig en/of onwenselijk om afspraken over parkeeroplossingen uit het verleden te herzien. Zoals in de Parkeervisie beschreven staat, zal de parkeeroplossing van toekomstige initiatieven vanaf het begin onderdeel zijn van de planvorming. Hierbij geldt het uitgangspunt dat de gemeente in de basis geen privéparkeerterreinen meer wil toestaan. Ook kan hierbij vanaf het begin gesproken worden over parkeeroplossingen op afstand.

Naar aanleiding van de zienswijze wordt er in paragraaf 3.2 een opmerking toegevoegd waarbij verwezen wordt naar de zienswijze van de indiener. In paragraaf 3.5 worden de uitkomsten van de participatiebijeenkomst beschreven. Aangezien dit enkel het perspectief van de kerken betreft, zal deze paragraaf ongewijzigd blijven. 2. In de Parkeervisie wordt een stappenplan beschreven voor het verlagen van de parkeerdruk in wijken waar de parkeerdruk hoger is dan 80%: 1. Beslissen in welke wijk wordt gestart; 2. Uitzoeken welke maatregelen kansrijk en haalbaar zijn per wijk; 3. Zoeken naar goede en haalbare maatregelen voor elke wijk; 4. Uitvoeren van de maatregelen; 5. Regelmatig meten van de parkeerdruk in de wijk; 6. Controleren wat de resultaten van de maatregelen zijn; 7. Controleren of we de 80% parkeerdruk halen; 8. Als de parkeerdruk hoger is dan 80%: extra maatregelen nemen; 9. Wanneer er geen mogelijkheden meer zijn èn na overleg met de buurt of wijk: regulering. Indien deelmaatregelen niet voldoende helpen, zal er besluitvorming plaatsvinden over regulering. Zoals beschreven in hoofdstuk 7 zijn parkeervergunningen een mogelijke vorm van regulering. Hierbij kunnen er kosten gekoppeld worden aan het parkeren in de wijk (dichtbij huis). Centrale parkeerplaatsen op afstand kunnen hierbij worden uitgezonderd en hierdoor gratis blijven.

Het voorstel van de indiener draait de beloning om door parkeren in de woonwijk gratis te houden en een kleine vergoeding te geven voor het parkeren op afstand. Vergeleken met een vergunningensysteem is het voorstel echter lastig uitvoerbaar. Dit komt voornamelijk voort uit het feit dat het lastig te handhaven is of bewoners inderdaad op een dagelijkse basis op afstand parkeren. Vanwege de lastige uitvoerbaarheid van de suggestie, blijft de Parkeervisie op dit punt ongewijzigd. Conclusie: Het signaal, wat de indiener van de zienswijze afgeeft, wordt meegenomen in het vervolgtraject na vaststelling van de Parkeervisie. Verder wordt er in paragraaf 3.2 van de Parkeervisie een verwijzing toegevoegd naar de zienswijze van de indiener. Hoofdstuk 7 behoeft naar aanleiding van deze zienswijze geen aanpassing.

3. AMBTSHALVE WIJZIGINGEN Naast ingediende zienswijzen, zijn er ook nog enkele wijzigingen doorgevoerd die voortkomen uit gewijzigde of nieuwe inzichten binnen de ambtelijke organisatie.

3.1 Uitgangspunten parkeervisie (Hoofdstuk 5) In hoofdstuk 5 van de Ontwerp Parkeervisie zijn op basis van suggesties uit de ambtelijke organisatie enkele wijzigingen aangebracht.

3.1.1 Loskoppelen van de visie en de uitgangspunten In de Ontwerp Parkeervisie worden de uitgangspunten geïntroduceerd met een beknopte, algemene beschrijving hoe we naar parkeren binnen de gemeente kijken. Vervolgens worden de uitgangspunten per deelgebied beschreven. Op deze manier wordt de achterliggende reden voor de uitgangspunten duidelijker.

3.1.2 Aanscherping uitgangspunten De verwoording van enkele uitgangspunten (paragraaf 5.2 tot en met 5.4) is herzien.

3.2 Toevoeging financiële paragraaf De Ontwerp Parkeervisie bevat een financiële paragraaf (zie hoofdstuk 8) waarin een inschatting wordt gemaakt van de financiële middelen die in ieder geval nodig zijn om uitvoering te geven aan de Parkeervisie.

3.3 Aanpassing aan paragraaf 7.3 De Ontwerp Parkeervisie beschrijft de uitgangspunten voor de realisatie van parkeergelegenheid bij een nieuw initiatief. Als de parkeerdruk het toelaat mogen er maximaal vijf parkeerplaatsen minder in het plan worden gerealiseerd. Bij een parkeerdruk van meer dan 80% worden de actuele parkeernormen strikt gehanteerd.

3.4 Verbetering toegankelijkheid Om de toegankelijkheid van de Ontwerp Parkeervisie te vergroten, is de samenvatting op taalniveau B1 geformuleerd. Daarnaast bevat bijlage 4 een begrippenlijst met verdere toelichting op ingewikkelde woorden of afkortingen. Ten slotte is er waar mogelijk bij doelstellingen en uitgangspunten beknopt aangegeven waarom er niet voor alternatieve opties is gekozen.

3.5 Aanvulling paragraaf 8.1 In paragraaf 8.1 wordt het vervolg na de vaststelling van de Parkeervisie beschreven. Op basis van suggesties binnen de ambtelijke organisatie is besloten verder uit te wijden over de manier waarop we bij de inventarisaties per wijk aansluiten op bestaande informatie en initiatieven. Concreet wordt het gebruik van informatie uit de bewonersenquête en het aansluiten op Buurtkracht en de beheer- en onderhoudscyclus benoemd.

3.6 Overige actualisaties Enkele niet inhoudelijke omissies zijn aangepast en enkele teksten zijn geactualiseerd.