Memo mandaat delegatie en volmacht werkgeverfunctie.pdf

Memo Van: Petra Paulides Datum: 20 juli 2022 Ter informatie: Aanpassing mandaat- & delegatiebesluit college werkgeversrol van de raad

In mei is er een besluit 'Mandaat, volmacht en machtiging Alblasserdam 2022' genomen door het college van burgemeester en wethouders. Hiermee worden publiekrechtelijke en privaatrechtelijke bevoegdheden aan functionarissen in de organisatie toegekend om hen in staat te stellen deze taken rechtmatig uit te voeren. Voor de werkgeversfunctie van de gemeenteraad zijn 3 mandaten opgenomen in bijlage 3: 'Mandaten aan de overige functionarissen'; 

 

25. Het voeren van beoordelings- en functioneringsgesprekken met de griffier en de ter griffie werkzame ambtenaren en het uitspreken van een beoordeling. Mandaat: Raadspresidium Alblasserdam 26: De uitvoering van de op de griffier van toepassing zijnde rechtspositie regelingen Mandaat: voorzitter van de gemeenteraad van Alblasserdam 27: De uitvoering van de op de ter griffie werkzame ambtenaren van toepassing zijnde rechtspositieregels. Mandaat: voorzitter van de gemeenteraad van Alblasserdam

Aanpassing mandaatbesluit Met Pim Bouman, de juridisch controller is na publicatie van dit besluit contact geweest over deze mandaten. Hij deelt de mening van de griffie dat deze mandaten niet correct geformuleerd zijn. Deze zijn één op één overgenomen van de vorige mandaatregeling. Bij nadere beschouwing worden hier bevoegdheden gemandateerd door burgemeester/college die hen niet toekomen. Althans in ieder geval niet de besluitbevoegdheid. Die ligt bij de gemeenteraad. De vertegenwoordigingsbevoegdheid van de gemeente Alblasserdam ligt bij de burgemeester op grond van art 171 Gemeentewet. Hij tekent overeenkomsten e.d. als voorzitter namens de gemeenteraad. Voorgesteld wordt om deze 3 mandaten te verwijderen en 2 nieuwe toe te voegen: 1. De burgemeester mandateert zijn vertegenwoordigingsbevoegdheid aan de werkgeverscommissie. Die kan die dan eventueel weer onder mandateren aan de griffier. Tekst mandaat burgemeester aan werkgeverscommissie: 'Het vertegenwoordigen van de gemeente bij rechtshandelingen die betrekking hebben op de griffier of de griffie'. 2. Benodigde mandaat, delegatie en volmacht voor de werkgeversfunctie van de gemeenteraad Alblasserdam is ingericht via de verordening 'organisatie en werkgeverschap griffie' uit 2017. Hierin staan in artikel 12 en 15 ongeveer een gelijkluidende tekst t.a.v.

privaatrechtelijke beslissingen en privaatrechtelijke zaken (zie kader). In een volgende wijziging van de verordening zullen deze worden samengevoegd. Voor de mandaatbesluit van het college betekent dat er een mandaat wordt toegevoegd gelijk de strekking van deze artikelen. Tekst mandaat burgemeester aan werkgeverscommissie: 'Het aangaan van overeenkomsten namens de gemeente ten aanzien van zaken die betrekking hebben op het functioneren van de gemeenteraad en de griffie'.

Verordening 'organisatie en werkgeverschap griffie' 2017 



Artikel 12: Privaatrechtelijke beslissingen Indien er sprake is van privaatrechtelijke overeenkomsten t.b.v. de raad dan is de griffier namens de raad de functionaris aan de het college en de burgemeester het aangaan van de overeenkomsten kunnen machtigen en een volmacht kunnen geven voor de ondertekenen van die overeenkomsten. Artikel 15: Privaatrechtelijke zaken Bij privaatrechtelijke overeenkomsten t.b.v. de raad is de griffier namens de raad de functionaris aan wie het college en de burgemeester het aangaan en het ondertekenen van de overeenkomsten kan mandateren.

Vervolg: a. Het college zal op korte termijn zijn mandaat- en delegatiebesluit herzien om deze en nog enkele aanpassingen door te voeren. b. Daarnaast zal in september met de werkgeverscommissie een herziening van de verordening 'organisatie en werkgeverschap griffie' worden voorbereid.