Memo antwoorden raadsvragen Alblasserdam 14-11-2023 inzake ET22 verdeelherstelactie.pdf

Memo Datum

22 november 2023

Onderwerp

Raadsvragen Alblasserdam d.d. 14-11-2023 inzake verdeelherstelactie energietoeslag 2022

Aanleiding Tijdens de raadsvergadering van 14 november 2023 is aan de raad toegezegd om aanvullende informatie aan te leveren over de compensatie van € 104.324. Alblasserdam ontvangt deze compensatie van het Rijk omdat de verdeelsystematiek van de energietoeslag 2022 is aangepast. Het informatieverzoek is een nadere uitleg van het reeds gegeven antwoord op een technische vraag. Meer specifiek: a) graag toelichten dat de € 104.324 betrekking heeft op 2022; b) graag bewijs voor feit dat er in 2022 volgens principe van solidariteit werd gewerkt; c) graag verder toelichten hoe het kan dat wij zó weinig overhouden van de € 104.324. Het feit dat we werkten met solidariteit kan dat immers niet volledig verklaren. Beantwoording raadsvragen a) Toelichten dat de € 104.324 betrekking heeft op 2022 Het Rijk heeft de financiële middelen van de energietoeslag 2022 (€ 1,4 miljard) zo passend mogelijk willen verdelen over de gemeenten. In 2023 is geconstateerd dat de verdeling van de middelen niet geheel aansloot bij de kosten van gemeenten. Daarom heeft het Rijk in 2023 besloten een andere verdeelsystematiek te hanteren, zowel voor de energietoeslag 2022 als de energietoeslag 2023. Bij de nieuwe verdeelsystematiek wordt gebruikgemaakt van de CBS-statistiek ‘Huishoudens met langdurig laag inkomen <120% sociaal minimum’ (driejaarsgemiddelde 2019-2021).

De aangepaste verdeelsystematiek bij de energietoeslag 2022 leidt tot herverdeeleffecten. Gemeenten die in 2022 minder budget hebben ontvangen dan zij nodig hadden om 90% van de verwachte doelgroep te bereiken, ontvangen compensatie. Deze verdeelherstelactie heeft voor 119 gemeenten tot een compensatie geleid, waaronder Alblasserdam, Papendrecht en Zwijndrecht. Via deze link is een overzicht te vinden van de verdeeleffecten per gemeente, ook voor energietoeslag 2022. In dit overzicht is te lezen dat de compensatie voor de energietoeslag van het jaar 2022 voor Alblasserdam € 104.324 bedraagt. b) Bewijs voor feit dat er in 2022 volgens principe van solidariteit werd gewerkt De energietoeslag is (categoriale) bijzondere bijstand en valt daarmee onder het minimabeleid. In 2022 was de 'oude' verdeelsleutel nog van toepassing op het minimabeleid: de verdeelsleutel op basis van solidariteit. De solidariteit is conform het besluit van het Algemeen Bestuur op 13 oktober 2022 gebaseerd op de verhouding van de inkomsten uit het Rijksbudget dat gemeenten voor de energietoeslag 2022 hebben ontvangen.

c) Verder toelichten hoe het kan dat wij zó weinig overhouden van de € 104.324. Het feit dat we werkten met solidariteit kan dat immers niet volledig verklaren. De gemeente Alblasserdam krijgt een compensatie op het ontvangen budget 2022. Hierdoor wordt het aandeel van Alblasserdam in de verdeelsleutel groter. Hieronder in de tabel wordt het effect van de compensatie op de verdeelsleutel zichtbaar. Vóór verdeelherstelactie: Gemeente

Na verdeelherstelactie:

Ontvangen Verdeelsleutel budget via AU (o.b.v. € 1,404 miljard)

Ontvangen compensatie Totaal budget Verdeelsleutel budget via 2022 Energietoeslag AU (o.b.v. € 2022 1,404 miljard)

Alblasserdam € 1.052.249 Dordrecht € 11.619.269 Hardinxveld-Giessendam € 794.049 Hendrik-Ido-Ambacht € 1.295.868 Papendrecht € 1.718.472 Sliedrecht € 1.573.468 Zwijndrecht € 3.154.237

4,96% 54,79% 3,74% 6,11% 8,10% 7,42% 14,87%

€ 1.052.249 € 11.619.269 € 794.049 € 1.295.868 € 1.718.472 € 1.573.468 € 3.154.237

€ 104.324

Totaal

100,00%

€ 21.207.612

€ 21.207.612

€ 181.414

€ 1.156.573 € 11.619.269 € 794.049 € 1.295.868 € 1.756.404 € 1.573.468 € 3.335.651

5,37% 53,96% 3,69% 6,02% 8,16% 7,31% 15,49%

€ 323.670

€ 21.531.282

100,00%

€ 37.932

Het verschil in de bijdrage van Alblasserdam na de verdeelherstelactie is 0,41% extra (4,96% vs. 5,37%). De totale regionale kosten van de energietoeslag 2022 bedragen € 25.109.942. 0,41% van € 25.109.942 is € 102.935 (zie ook onderstaande tabel). Dit betekent dat voor Alblasserdam nog een correctie van € 102.935 moet worden betaald. Deze correctie kan Alblasserdam betalen met de compensatie t.h.v. € 104.324 die is ontvangen van het Rijk vanwege de verdeelherstelactie. Stel dat de Drechtsteden ervoor hadden gekozen de kosten te verdelen op basis van de werkelijke kosten ('nut'), dan was voor Alblasserdam de rekening iets hoger geweest, namelijk € 1.351.396 i.p.v. € 1.348.804. Gemeente

Def. kosten Def. kosten oude verdeling o.b.v. verdeling met compensatie

Alblasserdam € 1.245.869 Dordrecht € 13.757.286 Hardinxveld-Giessendam € 940.159 Hendrik-Ido-Ambacht € 1.534.316 Papendrecht € 2.034.681 Sliedrecht € 1.862.996 Zwijndrecht € 3.734.636 Totaal

Pagina 2 van 2

€ 25.109.942

€ € € € € € €

1.348.804 13.550.478 926.026 1.511.251 2.048.331 1.834.990 3.890.061 € 25.109.942

Verschil oude en verdeling met compensatie

€ € € € € € €

-102.935 206.807 14.133 23.065 -13.650 28.006 -155.426 €0