Geactualiseerd onderzoek woningbouwlocaties Alblasserdam, maart 2025.pdf

36

Drechtsteden De 7 gemeenten in de Drechtsteden hebben zich verenigd in het samenwerkingsverband Smart Delta Drechtsteden, onder het motto ‘Slim, samen, vooruit’. Samenwerken doen de gemeenten al jaren in wisselende verbanden, maar onder de vlag van Smart Delta Drechtsteden wil de regio in ruimtelijk en economisch opzicht slim samen vooruit voor de ongeveer 300.000 mensen die er wonen. Zo wordt er ingezet op thema’s als ‘meer woningen’, ‘extra banen’, ‘betere bereikbaarheid’ en ‘nieuwe energie‘.

Gebiedsagenda Bereikbaarheid De Gebiedsagenda Bereikbaarheid Drechtsteden is een verdere verdieping van het speerpunt ‘goede bereikbaarheid’. De hoofdopgaven van de Gebiedsagenda zijn: • het oplossen van het knelpunt A15; • het optimaliseren van gebruik van alternatieve en duurzame wijzen van vervoer; • locatiekeuze van woningbouw; • bedrijvigheid maximaal in de directe nabijheid van knooppunten; aanpak van knelpunten van vrachtverkeer op • leefbaarheid en veiligheid.

De ambitie van de Drechtsteden op het gebied van woningbouw is om 25.000 woningen te realiseren in de voorliggende periode tot 2035. Op dit moment zijn er plannen voor circa 20.000 woningen, variërend van vroegtijdige initiatieven (“zachte plannen”) tot concreet uitgewerkte plannen (“harde plannen”). Er ligt een versnellingsopgave voor de Drechtsteden om deze woningbouw te concretiseren en uiteindelijk te realiseren.

Het Regionaal mobiliteitsprogramma Smart Delta Drechtsteden is een aanvulling op de Gebiedsagenda Bereikbaarheid. Regionale energiestrategie 1.0 In relatie tot mobiliteit is van belang dat de regio wil bijdragen aan de verduurzaming van de sector. Zo werken we aan een uitgebreide laadinfrastructuur, aan de vernieuwing van OV-bussen, het stimuleren van fietsgebruik via een fietsstimuleringsprogramma én het plaatsen van meer fietsstallingen.

Groeiagenda 2030 Daarnaast wensen de Drechtsteden een sociaaleconomische schaalsprong te maken en onderkent het dat de woningbouwprogrammering daar een grote invloed op kan hebben. Hiervoor is de “Groeiagenda 2030, Goed Leven in de Drechtsteden” opgesteld. Hierin worden goed wonen, goed werken en goede bereikbaarheid genoemd als de drie sleutels voor sociaaleconomische groei in de regio.

Dit is ook de koers van het GVVP Alblasserdam, waarin het terugdringen van verkeersdruk en het stimuleren van andere vervoersvormen (vervoer over water) en fietsverkeer centraal staan. In dit GVVP wordt ook de wenst geuit om een nieuwe verbindingsweg met Nieuw-Lekkerland op de regionale bestuurlijke agenda te zetten.

Echter, op dit moment blijft de productie van woningen achter op de gestelde ambitie. Als het huidige tempo wordt vastgehouden, is de periode tot 2053 nodig om de ambitie te realiseren. Ook ontbreekt het aan een gezamenlijk gedragen visie op de gewenste schaalsprong. Daarbij komt dat iedere gemeente haar eigen specifieke uitdagingen heeft.

_ Onderzoek potentiële woningbouwlocaties Alblasserdam

37

Bedrijvenstrategie Alblasserdam heeft behoefte aan een strategie voor de bedrijventerreinen. Er zijn in Alblasserdam vier bedrijventerreinen die een belangrijke economische functie vervullen. Deze bedrijventerreinen voorzien in 5.200 banen (Stec Groep 2021). Daarnaast zijn er relatief veel toeleveranciers gevestigd voor scheepsbouw en superjachten, een cluster waarin Alblasserdam een unieke profilering kent.

Ten slotte liggen er ook kansen en opgaves voor de inzet op verduurzaming en klimaatadaptatie. Hierbij gaat het onder andere om de transitie naar een circulaire economie, waterberging, groen, verdichting en duurzame mobiliteitsvormen. Tevens is het steeds belangrijker om zo efficiënt mogelijk om te gaan met energie en om de omslag te maken van grijze naar groene energie.

Om het ondernemerschap op de Alblasserdamse bedrijventerreinen ook in de toekomst zo optimaal mogelijk te kunnen faciliteren, voldoende ruimte om te ondernemen te houden en de bedrijventerreinen toekomstbestendig te houden, moeten er keuzes worden gemaakt en is beleid gewenst. Er is veel vraag naar geschikte kavels en bedrijfshallen vanuit de lokale ondernemers, maar er is onvoldoende aanbod om te voorzien in deze vraag. Aangezien de bedrijventerreinen in de gemeente Alblasserdam nagenoeg vol zijn en er geen uitbreiding van bedrijventerreinen is voorzien, is het van belang om een strategische aanpak te ontwikkelen, waarbij de schaarse ruimte optimaal wordt benut.

Omdat uitbreidingsruimte zeer beperkt aanwezig is, lijkt het eerder soelaas te bieden om in te zetten op hergebruik, zodat effectief meer ruimte beschikbaar komt voor bedrijfsactiviteiten. Vergroten efficiëncy op de bedrijventerreinen In aanvulling op de Omgevingsvisie, waarin het vergroten van de efficiëncy op de bedrijventerreinen als mogelijke maatregel wordt genoemd om werkgelegenheid te behouden, geeft de Woonzorgvisie aan dat de gemeente streeft naar minder ruimte-intensieve en minder overlastgevende bedrijvigheid. In andere woorden: met een hogere graad van arbeidsplaatsen op de huidige terreinen kan een evengrote of zelfs grotere bijdrage worden geleverd aan de werkgelegenheid. We noemen dit de terreinquotient (TQ), het ruimtegebruik in m2/werknemer. Dit bepaalt de arbeidsintensiteit van het terrein: een lage TQ is een arbeidsintensief terrein, een hoge TQ een arbeidsextensief terrein. De gemiddelde TQ in Nederland is 235 m2/ werknemer. De TQ op Vinkenwaard Noord is vooralsnog onbekend.

De bedrijventerreinen vervullen een belangrijke sociaaleconomische rol. Het MKB, dat sterk is vertegenwoordigd op de bedrijventerreinen, is sterk verbonden met de lokale gemeenschap. Het gaat hierbij onder andere om de herkomst van werknemers, herkomst van omzet, spin-off, sponsoring, social return en investeringen. Ook op het gebied van arbeidsparticipatie en samenwerking met het onderwijs spelen de bedrijven op de bedrijventerreinen in toenemende mate een belangrijke rol.

_ Onderzoek potentiële woningbouwlocaties Alblasserdam

38

Bereikbaarheidsvisie 1.0 De bereikbaarheidsvisie bevat een integrale afweging met betrekking tot de bereikbaarheid doorkijkend tot het jaar 2040. De langetermijn visie heeft 4 pijlers: • leefbaarheid in het dorp; • bereikbaarheid van het dorp; • verbonden met de regio; • duurzaam verplaatsen. In de visie zijn verschillende opties onderzocht om deze doelen te bereiken, waarbij tevens rekening is gehouden met het vraagstuk van toekomstige woningbouw Een belangrijke conclusie is dat een derde ontsluiting aan de oostzijde van de gemeente een positief effect heeft op de leefbaarheid, de bereikbaarheid en de binding met de regio. Voorts is van belang dat de visie aangeeft dat een verlaging van parkeernormen en het werken met het principe STOMP (Stappen, Trappen, Openbaar Vervoer, MaaS, Privéauto).

• •

D o o r s t ro m i n g en veiligheid Wensveenrotonde. Realisatie 3e ontsluiting van het dorp.

Nico

Relatie bereikbaarheid en woningbouwvraagstuk In de visie is een analyse opgenomen van de relatie van het woningbouwvraagstuk met bereikbaarheid. De gemeente ziet mogelijkheden voor woningbouw in twee gebieden ten zuiden van de Alblas, te weten Vinkenwaard-Noord en Souburgh. Beide potentiële locaties hebben hun eigen voor- en nadelen ten aanzien van bereikbaarheid. Om één van deze locaties te kunnen benutten voor woningbouw zijn strategische keuzes nodig. Hierbij speelt de vraag wat strategisch verstandig is, en wat de impact is een bepaalde ontwikkelingsrichting is op bijvoorbeeld de bereikbaarheid.

Concreet in relatie tot het vraagstuk locatiekeuze Op de regionale bestuurlijke agenda zetten • van een nieuwe verbindingsweg met NieuwLekkerland. Verminderen sluipverkeer op de • Vinkenpolderweg. Leefbaarheid vergroten door ontlasten • Edisonweg en De Helling / Dam / Dijklint. Toepassen van het principe STOMP, waaron• der stimuleren fietsgebruik en OV per bus en waterbus. Alblasserdam als knooppunt voor regionale • buslijnen als verbinding tussen spoor en gebieden zonder station. • Transferium Poort aan de Noord.

De locatie Vinkenwaard ligt het dichtst bij de voorzieningen in het dorp en heeft daarmee de voorkeur (uitgaande van het STOMP-principe). De locatie Souburgh ligt verder van de voorzieningen en is vanuit bereikbaarheid daarom minder ideaal. Als we alleen naar bereikbaarheid kijken dan heeft woningbouw ten zuiden van de Alblas op termijn de voorkeur. Hiermee wordt immers voorkomen dat er tijdens de ochtend- en avondspits extra druk op de toegangswegen ontstaat. Echter is dit, onder andere vanwege het ontbreken van voorzieningen en de aanwezigheid van het soort bedrijvigheid, geen reële optie.

Figuur 5

Hoofdwegen Alblasserdam Figuur 4

Hoofdwegen Alblasserdam

_ Onderzoek potentiële woningbouwlocaties Alblasserdam

39

Typisch verkeer dinsdag avond 17:00

de Plantageweg – Van Eesterensingel vereisen heroverweging van de inrichting.

XVII. Realisatie 3e ontsluiting van dorp Een volgende mogelijkheid om de twee toega ontlasten is de aanleg van de extra toegangswe Figuur 20 Intensiteiten verkeersmodel (GVVP) dorp. De ruimte hiervoor is echter beperkt. De e een nieuwe weg vanaf afrit 22 Noord, via het S langs Kortland (ten oosten van de Souburghse over tegenover de skatebaan en Plantageweg.

Figuur 19 Maatregel doortrekken 3e ontsluiting: Absolute toe/afname Intensiteit / Capaciteit verhouding

XXI. Extra verbinding Nieuw-Lekkerland Een extra verbinding naar Nieuw-Lekkerland is ook opgenomen in het GVVP, zoals weergegeven in Figuur 20. Deze ontsluiting loopt in het verlengde van de Veerweg bij Oud Alblas naar Nieuw-Lekkerland. Het doel van deze verbinding is het verlichten van de verkeersdruk op de route De Helling – Haven – Dam – dijklint. In andere woorden, het verkeer naar Nieuw-Lekkerland gaat niet meer via Alblasserdam. De Mobiliteitsscan laat zien dat het verkeer op het dijklint af neemt met 15%. Er is ook een afname van verkeer te zien op de Edisonweg, Oude Torenweg, en Vinkenpolderweg. De I/C verhouding blijft echter wel hoog op deze wegen. De scan laat ook zien dat de nieuwe weg veel verkeer zal afnemen van de N480 en N481. De afnames op de genoemde wegen zijn in lijn met de gepresenteerde model resultaten in het GVVP.

Extra aansluiting over de Alblas (verlengde Voltastraat) Afrit 23 ontsluiting naar Nieuw-Lekkerland Figuur 16 Maatregel ontsluiting over de Alblas: Absolute toe/afname Intensiteit / Capaciteit verhouding disonweg Figuur 21 Maatregel Extra verbinding Nieuw-Lekkerland: Absolute toe/afname Intensiteit / Capaciteit regel. De verhouding 00 mvt/uur 31 ng ontlast X06-HH -RAP-2300816412/ Proj.nr. M0005549 / Vrijgegeven / Versie 1.0 / 15-05-2024 De mobiliteitsscan is een online-instrument waarmee (brede) verkeersanalyses gedaan Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en wordt beheer Helling en

zo direct bocht bij aande en om in de eze route ijd) voor De hogere en reistijd

itief effect onder De eer op de t mogelijk

kunnen worden ten aanzien van ruimtelijke planvorming en effecten daarvan op mobiliteit, bereikbaarheid en duurzaamheid. De Mobiliteitsscan is sinds 2017 eigendom van het

f(www.mobiliteitsscan-info.nl/).

X06-HH-RAP-23008164 / Proj.nr. M0005549 / Vrijgegeven / Versie 1.0 / 15-05-2024

Deze oplossing draagt dus niet bij aan verbetering van de bereikbaarheid van Alblasserdam. Al het verkeer wat van de Vinkenpolderweg gehaald wordt verplaatst zich naar de Edisonweg.

Zowel vorig onderzoek als deze analyse wijzen uit dat een parallelweg langs de A15 niet realistisch als alternatief voor de VinkenpolderwegWesteinde. Realisatie 3e ontsluiting - vanaf afrit 22 naar Afrit 22 met Parallelweg Vinkenpolderweg Voor de zijverbinding die aansluit op de Mes Plantageweg Alblasserdam geldt, zoals eerder benoemd, dat Figuur 17 Maatregel 3e ontsluiting: Absolute toe/afname Intensiteit / Capaciteit verhouding14 onvoldoende verkeer afneemt van de bestaande Figuur 22 Maatregel parallelweg Vinkenpolderweg: Absolute toe/afname Intensiteit / Capaciteit verhouding

XXIII. & XXIV. Parallelweg A15 XVIII. Realisatie 3e ontsluiting van dorp, aangesloten op de kan ook langs de A15 gelegen worden. Deze optie is De parallelweg Mesdaglaan eerder onderzocht door het Waterschap in samenwerking met o.a. de De aansluiting aan de oostzijde van Alblasserdam is nu ingetekend het gemeente in Alblasserdam. Uitgangspunt in dit onderzoek was dat de weg cht of de verlengde van het groen/de skatebaan, aansluitend op deeen Plantageweg. vergelijkbare vormgeving zou krijgen met de Veerweg. Uit het is. Een alternatief is de Mesdaglaan, echter is dit zodanig noordelijk datis de onderzoek naar voren gekomen dat deze weg zeer kostbaar is om te uur 22 Maatregel parallelweg Vinkenpolderweg: Absolute toe/afname Intensiteit / Capaciteit verhouding beperkt hoeveelheid afgevangen verkeer, naar verwachting, zal zijn. moeilijk ruimtelijk inpasbaar is en slechts een beperkt effect realiseren, heeft op de verbetering van de verkeersdruk en verkeersveiligheid. XIII. & XXIV. Parallelweg A15 XIX. Ongelijkvloerse fietsoversteek Edisonweg e parallelweg kan Het ook realiseren langs de A15 worden. Dezedoorgang optie is voor fietsverkeer Met de Mobiliteitsscan zijn twee varianten geanalyseerd: 60 km/h en 80 vangelegen een ongelijkvloerse ter rder onderzocht door het van Waterschap in samenwerking met o.a. heeft de km/h.

Voorhoge een verbinding met een maximumsnelheid van 60 km/h geldt hoogte de Edisonweg en het Molenpad in het GVVP meente Alblasserdam. Uitgangspunt in dit onderzoek was dat de weg datN915, de verkeersafname op de Edisonweg minimaal is. Er is weinig prioriteit gekregen. Deze maatregel omvat een lus onder de Grote n vergelijkbare vormgeving zou krijgen met de Veerweg. Uit het verandering in de I/C verhouding, wat zegt dat er weinig sluipverkeer Beer en de Edisonweg. derzoek is naar voren gekomen dat deze -weg zeer kostbaar is om te 20 Intensiteiten (GVVP) weggenomen wordt. DeFiguur variant met eenverkeersmodel parallelweg 80 km/h trekt meer Realisatie 3e ontsluiting doortrekken 3e ontsluiting Afrit 22 met Parallelweg langs A15 aliseren, moeilijk ruimtelijk inpasbaar is en slechts een beperkt effect e verkeer van de Vinkenpolderweg. Figuur 23 Maatregel parallelweg A15 60 km/h: Absolute toe/afname Intensiteit / Capaciteit verhouding Figuur Maatregel doortrekken 3 ontsluiting: Absolute toe/afname Intensiteit / Capaciteit verhouding naar 19 Nieuw-Lekkerland eft op de verbetering van de verkeersdruk en verkeersveiligheid. 14 De absolute afname van verkeer op de Oost Kinderdijk in de modellen is resultaat van is te zien dat verkeer op de Edisonweg verder toeneemt. an congestie Ineen beide varianten XXI. Extra verbinding Nieuw-Lekkerland de zijn robuustheid van de Mobiliteitsscan.

Verder nodig om effecten met meer et de Mobiliteitsscan tweeverbinding varianten geanalyseerd: 60 onderzoek km/h enisis 80ook Dit is momenteel al uiteenlopende een locatie waar automobilisten vertraging ervaren. Een extra naar Nieuw-Lekkerland opgenomen in het In de visie eenmaximumsnelheid reeks oplossingenvan onderzocht op welDe opties dragen op manier en in zekerheid te is duiden. m/h. Voor een verbinding een 6020 km/h geldt GVVP,met zoals weergegeven in Figuur . Deze ontsluiting loopt in het ke wijze uit de visie kunnen meer of mindere mate bij aan de doelen uit de t de verkeersafname op de de doelen Edisonweg minimaal is.worden Er is gerealiweinig verlengde van de Veerweg bij Oud Alblas naar Nieuw-Lekkerland. 29 randering in de I/C verhouding, wat zegt dat er weinig sluipverkeer X06-HH-RAP-23008164 / Proj.nr. M0005549 / Vrijgegeven / Versie 1.0 / 15-05-2024 seerd. Relevant voor de locatiekeuze zijn onder meer: Bereikbaarheidsvisie. Ook biedt de ene optie meer 2024 eggenomen wordt.• De variant met een parallelweg 80 en km/h trekt meer 4e poot Nico Wensveenrotonde koppeling met kansen dan de andere voor het oplossen van het woHet doel van deze verbinding is het verlichten van de verkeersdruk op de rkeer van de Vinkenpolderweg. ningbouwvraagstuk. In het kort zal een 3e ontsluiting (niet–afgebeeld) routeVinkenpolderweg De Helling – Haven Dam – dijklint.

In andere woorden, het verkeer naar Nieuw-Lekkerland gaat niet meer viatoeneemt. Alblasserdam. via of nabij Souburgh de opties voor woningbouw in extra aansluiting over de Alblas (verlengde beide varianten is •te zien dat verkeer op de Edisonweg verder

is momenteel al een Voltastraat) locatie waar automobilisten vertraging ervaren. dit gebied verminderen. Een ontsluiting naar NieuwDe Mobiliteitsscan laat zien dat het verkeer op het dijklint af neemt met Lekkerland vanaf Afrit 23 of Parallelstructuren in de pol• realisatie 3e ontsluiting 15%. Er is ook een afname van verkeer te zien op de Edisonweg, Oude 33 dergebied Oud-Alblas Zuidzijde kan de bereikbaarheid vanaf afrit 22 naar Plantageweg en Vinkenpolderweg. De/ 15-05-2024 I/C verhouding blijft echter wel hoog 6-HH-RAP-23008164 / Torenweg, Proj.nr. M0005549 / Vrijgegeven / Versie 1.0 verbeteren, - vanaf afrit 22 (niet op deze wegen. Denaar scanMesdaglaan laat ook zien datafgebeeld) de nieuwe weg veel verkeermaar zal biedt beperkt interactie met een nieuw afnemen van de N480 en N481.naar De afnames op de genoemde wegen zijn woongebied in Alblasserdam. Wel kan hiermee de stra- doortrekken 3e ontsluiting Nieuw-Lekkerland met23 deontsluiting gepresenteerde model resultaten in het GVVP. tegie voor de lange termijn worden bediscussieerd (zie •in lijnAfrit naar Nieuw-Lekkerland pagina 32 van dit rapport). • Afrit 22 met Parallelweg Vinkenpolderweg Figuur 21 Maatregel Extra verbinding Nieuw-Lekkerland: Absolute • Afrit 22 met Parallelweg langs A15 verhouding

_ Onderzoek potentiële woningbouwlocaties X06-HH-RAP-23008164 / Proj.nr. M0005549 / Vrijgegeven / Versie 1.0 / 15-05-2024 Alblasserdam

40

Bereikbaarheidsvisie 2040 Wens verlagen parkeernormen bij nieuwbouw

Vinkewaard-Noord Souburgh Het verlagen van de Het verlagen van de parkeernormen zal bijdragen parkeernormen zal bijdragen aan het verhogen van de aan het verhogen van de haalbaarheid van de haalbaarheid van de ontwikkeling van Vinkenwaard ontwikkeling van Souburgh. Gezien de ligging ten opzichte Noord. Gezien de optimale van het centrum en OV-lijnen ligging ten opzichte van het centrum en OV-lijnen is een is een verlaging van de normen verlaging van de normen moeilijker te beargumenteren gerechtvaardigd.

Stimuleren alternatieven auto

In relatie tot Poort a/d Noord is een alternatief voorhanden voor parkeren op locatie.

Vergroten fietsveiligheid

Bij de ontwikkeling tot een gemengd gebied, waar ook werkfuncties aanwezig zijn, zijn maatregelen nodig voor een otpimale fietsveiligheid

Verbeteren bereikbaarheid

Het plangebied heeft een optimale ligging ten opzichte van de beide aansluitpunten op het landelijke en regionale wegennet

Het plangebied heeft een optimale ligging ten opzichte van 1 aansluitpunt op het landelijke en regionale wegennet. Wel is een directe aansluiting plangebied-Oude Torenweg noodzakelijk om de rotonde Poldersemolenweg te ontlasten

Behoud van groen

Het beperkt aanwezige groen kan worden behouden. Een gebiedsontwikkeling kan vooral de groen- en ruimtekwaliteit verbeteren.

Het beperkt aanwezige openbare groen kan worden behouden. Een gebiedsontwikkeling kan vooral de groen- en ruimtekwaliteit verbeteren.

Derde ontsluiting aan de oostzijde van de gemeente

Een derde ontsluiting verlaagd Souburgh zal profijt hebben mogelijk de intensiteit op de van een derde ontsluiting, al overige aansluiting. Dit heeft dan niet met een doortrekking naar Nw Lekkerland. een gunstig effect op de ontwikkeling van Vinkenwaard Noord

Nabijheid voorzieningen

Het plangebied ligt optimaal Het plangebied ligt decentraal t.o.v de voorzieningen in zowle t.o.v. de voorzieningen in het het centrum als de sportvelden centrum. Mogelijk zal er tevens een orientatie op Papendrecht plaatsvinden.

Voorkomen extra druk toegangswegen

Door 'verkleuring' ontstaan andere verkeersmodellen. Het is nog niet onderzocht in hoeverre dit positief of negatief uitpakt op het omliggende wegennet. Een grotere druk is te verwachten

Alternatieven voor autogebruik zijn gezien de externe ligging niet direct voorhanden. Bij een ontwikkeling van Souburgh moet in het bijzonder aandacht wordne besteed aan de kruisingen met de hoofdinfrastructuur.

De ontwikkeling naar woningbouw en het verplaatsen van sportvelden zorgt voor een grotere druk op de oostelijke wegenstructuur.

Spiegeling van de beide onderzoekslocaties aan enkele essentiële onderdelen uit de Bereikbaarheidsvisie. _ Onderzoek potentiële woningbouwlocaties Alblasserdam

41

Poort aan de Noord Zowel in onze lokale agenda (coalitieakkoord, collegeprogamma) als de regionale Groeiagenda is de bereikbaarheid van ons dorp en de regio een belangrijk speerpunt voor zowel huidige en toekomstige inwoners en bedrijven. In de mobiliteitsopgave wordt een koppeling gemaakt met onze duurzaamheidsambities. In het kader van het duurzaam bereikbaar houden van Alblasserdam en de regio, wort gewerkt aan het goed organiseren van de bezoekersstromen van en naar Kinderdijk. Poort aan de Noord draagt bij aan het bereikbaar houden van het dorp, en voorziet in de realisatie van een transferium, een truckparking, een evenemententerrein, parkeeroplossing voor bedrijven uit de regio en de verbinding naar de rivier zodat personenvervoer over water mogelijk wordt gemaakt en zelfs aansluiting gevonden kan worden bij andere parels uit de Smart Delta.

is derhalve voorzien van een significante bijdrage uit de regiodeal. Het transferium levert dus zowel lokaal als regionaal een bijdrage aan de kernopgave bereikbaarheid en duurzaamheid. Hierbij heeft het transferium de potentie om een katalysator te zijn voor de ontwikkeling van het omliggende gebied en aanvullende/ondersteunende functies aan te trekken.

Het transferium heeft dus niet alleen betekenis voor Alblasserdam, maar ook voor gemeente Molenlanden en de Smart Delta Drechtsteden en

Hierboven en volgende pagina boven: visie en mogelijke uitwerking Poort aan de Noord Rechts: spiegeling van de beide onderzoekslocaties aan enkele essentiële onderdelen uit Poort aan de Noord.

_ Onderzoek potentiële woningbouwlocaties Alblasserdam

42

Poort aan de Noord Voorbeelduitwerking

Legenda Bus Shuttle Fiets

Poort aan de Noord

Vinkewaard-Noord

Souburgh

Toetsingscriteria mobiliteit: - de vervoerstijd naar de eindbestemming (nabijheid in afstand/tijd) - Sociale veiligheid - Verkeersveiligheid

Het projectgebied ligt dichtbij het transferium

Het projectgebied ligt op afstand van het transferium. Het is onwaarschijnlijk dat er een relatie zal ontstaan tussen het transferium en Souburgh

Transferium voor bezoekers Kinderdijk en werknemers bedrijven Kleine voorzieningen gekoppeld aan mobiliteitsvoorzieningen

Mogelijk voor werknemers bedrijven Vinkenwaard

niet van toepassing

Niet relevant

Niet relevant

Huidige groene gebieden parkachtig ontwikkelen met een versterking van het groen Toegankelijk maken gebied voor voetgangers en fietsers

Mogelijke aansluiting in structuur

Minimale aansluiting mogelijk

Fietsverbinding loopt door Vinkenwaard-Noord heen. Plangebied binnen bereik voor voetgangers en kan optimaal profiteren

Hoofdfietsstructuur loopt langs Souburgh. Alleen noordelijk deel ligt optimaal t.o.v. fietsstructuur. Plangebied ligt extern t.o.v. hoofdvoetgangersroutes

Uitgaan van het STOMP principe (stappers/voetgangers, trappers/fietsers, OV, mobility as a service/deelvervoer, personenvervoer/auto's)

Locatie ligt optimaal om Locaie ligt matig om gebruik te gebruik te maken van STOMP. maken van STOMP. Toegankelijk voor voetgangers, Autobereikbaarheid is nodig. fietsers, auto's en er is OV in de Matige aanwezigheid van OV nabijheid

Mobiliteitsvoorzieningen zo dicht mogelijk bij Centrum Alblasserdam

De mobiliteitsvoorziening ligt nabij het centrum. Een herontwikkeling van Vinkenwaard Noord kan hier optimaal op aansluiten en van profiteren

_ Onderzoek potentiële woningbouwlocaties Alblasserdam

43

De mobiliteitsvoorziening ligt nabij het centrum. Een herontwikkeling van Souburgh sluit niet aan op de voorziening en kan er niet/nauwelijks van profiteren.

Woonzorgvisie 2024-2040 De Woonzorgvisie biedt een uitgebreide analyse en visie op huisvesting en woningbouw. We gaan voor de verdere groei van ons dorp op zoek naar een nieuwe, grote(re) woningbouwlocatie ten zuiden van de Alblas. Het bieden van kansen aan onze woningzoekenden, het oog hebben voor een evenwichtige bevolkingsopbouw en een toekomstbestendig dorp (o.a. voor behoud draagvlak voor onze voorzieningen) hebben hierbij aandacht. • •

• •

•

• •

•

In oktober 2023 lag het totaal aantal inwoners in Alblasserdam op 20.369 inwoners. De bevolking in Alblasserdam zal tot 2030 afnemen met 476 inwoners, maar het aantal huishoudens stijgt omdat er veel eenpersoonshuishoudens bijkomen. De grootste groei van huishoudens tot 2030 gevormd door alleenstaanden. De druk op de sociale huursector de afgelopen jaren fors is toegenomen, hetgeen de noodzaak van (betaalbaar) bijbouwen duidelijk maakt. We vinden het belangrijk om te blijven werken aan het uitbreiden van het woningaanbod in ons dorp. Het gaat erom dat alle te onderscheiden doelgroepen een kans maken om aan een woning te komen. In de huidige plannen zijn op dit moment geen plannen voorzien na 2030. De verwachting is dat tussen 2030 en 2050 de woningvoorraad verder zal uitbreiden, mits de keuze gemaakt wordt voor nieuwe (grootschalige) woningbouwlocaties.

Relatie met de locatiekeuze voor woningbouw 1. Transformatie van bedrijvenlocaties binnen bestaand bebouwd gebied. Voordelen: Beperkt de milieu-overlast, betere benutting van bestaande voorzieningen in het dorp, meer groen terug te brengen in de nieuwe bebouwde omgeving. Nadelen: Kan ten koste gaan van werkgelegenheid, maar bij een combinatie van wonen en werken kan naar een minder ruimte-intensieve en minder overlastgevende bedrijvigheid worden overstapt. 2. Transformatie van groen-/sportvoorzieningen als meer uitleglocatie-achtige ontwikkeling ten zuiden van de Alblas. Voordelen: minder afhankelijkheden van derden (indien sprake is van gemeentelijke grond), meer vrijheid in de ruimtelijke opzet van het gebied. Nadelen: eigen voorzieningen toevoegen aan de buurt/wijk, gaat ten koste van de groenbeleving, planologische beperkingen/procedures.

Voor de opgave relevante doelen en ambities Realiseren van passende huisvesting voor onze • inwoners. Leveren van een bijdrage aan de regionale af• spraken binnen de Smart Delta Drechtsteden. • Er is grote behoefte aan meer woningen voor ouderen, onder andere in geclusterde woonvormen (serficeflats, seniorenflats en hofjes) in de nabijheid van relevante voorzieningen. Dit bevordert doorstroming, alsmede het autogebruik door ouderen. Aandacht voor nieuwbouw van betaalbare koop• en sociale huurwoningen: - we houden vast aan minimaal 30% sociale huurzoningen binnen de totale woningvoorraad; - 2/3 van de nieuw te bouwen woningen is betaalbaar (sociaal en middelduur). • Vergrijzing en de (groeiende) beperkingen qua beschikbaarheid van (zorg)personeel vraagt om doordachte keuzes. We willen stimuleren

_ Onderzoek potentiële woningbouwlocaties Alblasserdam

dat ouderen minder snel in een instelling gaan wonen. Om dit te bereiken willen we bijbouwen voor ouderen, en daarbij veel oog hebben voor hun wensen en behoeften. We zetten in op het realiseren van zorgzame buurten, met geschikte voorzieningen in de nabijheid, en een passende inrichting van de openbare ruimte. We geven meer aandacht aan duurzaamheid en biodiversiteit en de energietransitie heeft een hoge prioriteit. We werken aan energietransitie, klimaatadaptatie, circulariteit en vergroening.

44

Woonzorgvisie 2024-2040 Vinkewaard-Noord Souburgh Het plangebied heeft Het plangebied heeft Op zoek naar een nieuwe potentieel een substantiele grote(re) woningbouwlocatie potentieel een zeer grote capaciteit om bij te dragen aan grote capaciteit om bij te ten zuiden van de Alblas. dragen aan het het woningvraagstuk woningvraagstuk Er is weinig groene OR Behoud en versterking van Er is weinig groene OR groene openbare ruimte aanwezig. Een 'verkleuring' zal aanwezig. Een verplaatsing van sportvelden en ontwikkeling zorgen voor ene groter tot woningbouw zal zorgen aandeel groene OR voor ene groter aandeel groene OR Hoger bouwen dan de De aard van de locatie staat huidige situatie een hoge FSI toe Stedenbouwkundige kwaliteit Indien in hoge dichtheden is cruciaal wordt gebouwd is een zeer hoge ruimtelijke kwaliteit noodzakelijk. Dit is realiseerbaar op de locatie. Behoud van bereikbaarheid Locatie is goed bereikbaar en heeft een goede bereikbaarheid naar de voorzieinigen in het centrum

De aard van de locatie staat een gemiddelde FSI toe Kan worden meegenomen in het ontwerp

De locatie is zeer geschikt om Woningen voor ouderen in te bouwen voor seniore zorgzame buurten met geschikte voorzieningen in de doelgroepen. Voorzieningen liggen in de buurt, maar zijn nabijheid en een passende ook op locatie te realiseren, inrichting van de openbare met een werkingsgebied voor ruimte overige buurten in het dorp.

De locatie is beperkt geschikt om te bouwen voor seniore doelgroepen. Er zijn beperkt voorzieningen voor deze doelgroep

Locatie is redelijk bereikbaar, minder goede bereikbaarheid naar voorzieningen in het centrum

Betaalbare koop- en sociale Kan worden meegenomen in Kan worden meegenomen in het programma het programma huurwoningen voor doelgroepen anders dan ouderen (2/3 van de nieuwbouw, voldoen aan 30% sociale huur) Locatie bepalend voor de 1- en 2- persoonshuishoudens Gezinnen en jongeren doelgroep (bereikbaarheid en (ouderen en jongeren) voorzieningen) Ruimte voor alternatieve woonvormen

Kan worden meegenomen in het programma

Kan worden meegenomen in het programma

Spiegeling van de beide onderzoekslocaties aan enkele essentiële onderdelen uit de Woonzorgvisie.

_ Onderzoek potentiële woningbouwlocaties Alblasserdam

45

Parkeervisie 2024

Parkeervisie Vinkewaard-Noord Parkeerdruk in de buurt 75Parkeerdruk Alblasserdam. Streven is 100%. Parkeeroverlast aanwezig op het om maximaal 80% bedrijventerrein bezetting te halen op wijkniveau. Parkeerproblemen rondom de Dam verminderen.

Souburgh Parkeerdruk in de buurt 1075%

Geen invloed Hat plangebied kan mogelijk bijdragen aan het verminderen van de parkeerdruk rondom de Dam

Bij woningbouw houden Kan meegenomen worden in aan parkeernormen. programma/ontwerp

Kan meegenomen worden in programma/ontwerp

Parkeren op grotere afstand van woningen mogelijke oplossing

Kan meegenomen worden in programma/ontwerp

Locatie is minder geschikt om parkeren op afstand te realiseren.

Wonen in woonwijken rondom het centrum: parkeren vooral op straat, op eigen terrein in de nieuwere en duurdere woonwijken

Kan meegenomen worden in programma/ontwerp

Kan meegenomen worden in programma/ontwerp

Maximale loopafstand Kan meegenomen worden in bewoners = 150 meter programma/ontwerp standaard. 250 meter in gebieden waarde parkeerdruk hoog is.

Kan meegenomen worden in programma/ontwerp

Kan meegenomen worden in programma/ontwerp

Kan meegenomen worden in programma/ontwerp

Bij realiseren extra parkeerplekken 'fit en groen' als vertrekpunt.

Spiegeling van de beide onderzoekslocaties aan enkele essentiële onderdelen uit de Parkeervisie. _ Onderzoek potentiële woningbouwlocaties Alblasserdam

46

Provincie Zuid-Holland Provincie Zuid Holland heeft op 23 april 2024 een zienswijze ingediend op de Ontwerp Omgevingsvisie. Hierin zijn onderwerpen benoemd die voor de provincie van belang zijn bij de vaststelling. De provincie heeft in maart 2024 haar “Ruimtelijk voorstel, Ruimtelijke koers naar een toekomstbestendig Zuid-Holland” als nieuwe koers op hoofdlijnen vastgesteld en daarin een aantal sturende principes benoemd. Deze zijn onderdeel van het actuele provinciale beleid.

b. een bedrijventerrein met de hoogst mogelijke in een milieuzonering vastgelegde gebruiksruimte voor geluid en geur, of milieucategorie 4 of hoger; c. een geluidgezoneerd bedrijventerrein; en d. een watergebonden bedrijventerrein. 8. Het zesde en zevende lid is van overeenkomstige toepassing bij verlaging van de in een milieuzonering vastgelegde gebruiksruimte voor geluid en geur, of de verlaging van de milieucategorie. 9. Compensatie als bedoeld in het zesde en zevende lid, kan achterwege blijven, als is aangetoond dat na transformatie voldoende bedrijventerrein in de regio beschikbaar zal blijven. Hierbij wordt rekening gehouden met zowel de kwantitatieve als de kwalitatieve behoefte. 10. Compensatie van het feitelijk gebruik en vierkante meters voor vierkante meters is mogelijk, mits het gaat om locaties die zijn opgenomen in een regionale bedrijventerreinenvisie die de instemming heeft van gedeputeerde staten en wordt voldaan aan de in die visie vastgelegde evenwichtige balans in vraag en aanbod. 11. In afwijking van het zesde tot en met tiende lid zijn nieuwe woningen of transformatie naar woningbouw uitgesloten op bedrijventerreinen die zijn aangewezen als bedrijventerrein, niet te transformeren.

In kort bestek geeft de provincie het volgende aan: 1. De ambitie om vooral te zoeken naar mogelijkheden om te verdichten binnen bestaand stedelijk gebied, en voldoende aandacht te houden voor betaalbaarheid zoals 30% sociaal en in totaal 2/3 betaalbaar is een complexe zoektocht. De provincie kan de ambities op dit gebied helpen ondersteunen door zowel het Omgevingsbeleid als concrete hulp en komen hierover graag met de gemeente in contact. 2. Ten aanzien van het verkleuren van bedrijventerreinen geeft de provincie aan dat ze wil zorgdragen voor het behoud van voldoende ruimte voor bedrijventerreinen. Daarvoor hanteert de provincie het beleidsvoornemen dat transformatie van bedrijventerreinen alleen mogelijk is wanneer deze is opgenomen als transformatielocatie in de door de provincie aanvaarde regionale bedrijventerreinenstrategie. Vinkenwaard Noord is opgenomen in de Bedrijventerreinenvisie Zuid-Holland Zuid 20232030 als locatie voor transformatie vanaf 2030.

Bij een eventuele transformatiezal de gemeente in gesprek gaan met de provincie over het bovenstaande.

In de provinciale verordening zijn de volgende artikelen van toepassing op de transformatie. Artikel 7.52 (bedrijven) 6. Een omgevingsplan dat betrekking heeft op een bestaand bedrijventerrein als bedoeld in het eerste of vierde lid en dat gehele of gedeeltelijke wijziging naar andere activiteiten dan bedrijven mogelijk maakt, verantwoordt in de motivering op welke wijze binnen de regio compensatie van de toegedeelde functies van bedrijventerrein zal plaatsvinden of al heeft plaatsgevonden. 7. Compensatie van bedrijventerreinen als bedoeld in het zesde lid is nodig bij: a. een bedrijventerrein met een in een milieuzonering vastgelegde gebruiksruimte voor geluid en geur van een geluidruimte zone 2 en een geurruimte zone 2, of milieucategorie 3, en een oppervlakte van meer dan 1 ha;

_ Onderzoek potentiële woningbouwlocaties Alblasserdam

47

_ Onderzoek potentiële woningbouwlocaties Alblasserdam

48