CONCEPT Profielschets burgemeester Alblasserdam 2022.pdf
Tekst van het document
Alblasserdam zoekt burgemeester Profielschets 2022 3 oktober 2022
“Alblasserdam is groot genoeg om problemen te hebben maar klein genoeg om het samen op te lossen”
2
INLEIDING
Alblasserdam zoekt burgemeester In januari 2023 nemen we in Alblasserdam afscheid van onze huidige burgemeester. Dat vinden we jammer, want we kunnen terugkijken op een fijne periode. Tegelijkertijd kijken we positief vooruit en hopen we een enthousiaste nieuwe burgemeester te vinden voor ons dorp. Samen met inwoners en maatschappelijke
Het eerste deel van de profielschets beschrijft
partners hebben wij, gemeenteraad en
(de omgeving van) Alblasserdam, waar we
gemeentelijke organisatie, in de zomer van
staan en welke ambities en uitdagingen er
2022 deze profielschets opgesteld. Op een
zijn. Het tweede deel gaat in op taken, rollen
groot bord konden maatschappelijke partners
en bestuurlijke competenties.
en inwoners met een post-it aangeven waar onze nieuwe burgemeester een ‘ster’ in
Geïnteresseerde kandidaten spreken we in dit
moet zijn of ‘hart’ voor moet hebben. Het
document aan met ‘u’, maar in de dagelijkse
bord heeft in de hal van ons gemeentehuis
praktijk tijdens informele contacten met de
‘de Rederij’ gestaan en was te vinden op
raad en in de ambtelijke organisatie zijn we
de braderie van het Havenfestival, waar
gewend om de burgemeester met ‘je’ aan te
raadsleden bij onze kraam in gesprek gingen
spreken.
met inwoners. Ook via mail, Twitter en Alblasserdamsnieuws kwamen berichten binnen. In totaal waren er 112 reacties die we in de bijlage hebben opgenomen. In onze regio hebben we burgemeester Kolff van Dordrecht gevraagd om inbreng te leveren voor de profielschets en deze bijdrage treft u in dit document.
Alblasserdam zoekt burgemeester 2022 3
4
Alblasserdam zoekt burgemeester 2022 5
1 SCHETS VAN (DE OMGEVING VAN) ALBLASSERDAM
Karaktervol groen dorp in de polder Ons Alblasserdam. Een mooi dorp aan de rand van de Alblasserwaard, omgeven door water en groen en liggend aan de A15. Met 20.000 inwoners relatief klein, maar groot in ambities, burgerschap en saamhorigheid. Alblasserdam is van oudsher een christelijk
Drechtsteden, daarin willen we met bedrijven,
dorp met een sterk arbeidsethos. Zicht op
onderwijs en overheid slim samen vooruit. We
het groen maar in het verleden waren er
willen meer woningen, meer banen, betere
meerdere scheepswerven, rederijen en
bereikbaarheid en nieuwe energie met als
fabrieken. Vanwege de groeiende zware
focus het verbeteren van de brede welvaart in
industrie in de jaren vijftig van de vorige
de regio Drechtsteden.
eeuw vestigden arbeidsmigranten uit Groningen en Drenthe zich in Alblasserdam (Nedstaal), later gevolgd door Turkse en
Uitdagingen voor de komende jaren
Griekse arbeiders.
•
om te werken in de Nederlandse Kabelfabriek
Klimaatadaptief maken van de buitenruimte
In de huidige tijd zijn we bezig met innoveren
•
verschillende doelgroepen
in slimme technologie en scholing en willen we ondernemers aan ons binden. We zoeken
•
Betaalbaar houden van kwalitatief goede (jeugd)zorg
daarbij de juiste balans tussen maat, schaal, wenselijkheid en mogelijkheid.
Invullen van de woonbehoefte van
•
Werk maken van een integrale
De gemeenschap kent een grote sociale
buurtaanpak die meerdere doelen
samenhang, mede door het rijke
dient, waaronder het verbeteren van de
verenigingsleven, de maatschappelijke
leefbaarheid in onze buurten en wijken
organisaties, vele kerken, ondernemers en de actieve inzet van vele vrijwilligers.
•
Enkele heftige veiligheidsincidenten hebben Alblasserdam in 2021 en 2022 ongewild op de kaart gezet en dit heeft
Al zien we ook dat de sociale cohesie -zoals
impact op het veiligheidsgevoel van onze
overal- onder druk staat. Wij hechten veel
inwoners. We hebben aandacht voor
waarde aan de energie in ons dorp, maar
(ondermijnende) criminele activiteiten.
zijn tegelijkertijd realistisch in wat we lokaal
Samen met onder andere het RIEC en
kunnen doen. We zijn nuchter, bescheiden,
de politie werken we aan een hoger
zelfbewust en gericht op samenwerking. Zo
bewustzijn en waar nodig treden we
zijn we een actieve partner van Smart Delta
repressief op
6
•
Vertrouwen van de samenleving in de
Wij werken samen vanuit het oogpunt van
landelijke en lokale overheid neemt af
goed georganiseerde dienstverlening en
en standpunten komen soms lijnrecht
juiste kwaliteit en prijs voor onze inwoners
tegenover elkaar te staan. Dit vraagt
en bedrijven op lokale schaal. De regionale
om een nieuwe kijk van bestuurders om
samenwerking is ondersteunend aan de
vraagstukken te kunnen aanpakken. Het
lokale visie en doelen van de gemeente
is een uitdaging om het vertrouwen te
waarbij de bestuurlijke zelfstandigheid
behouden/terug te winnen.
vooropstaat.
Zelfstandig in de regio
Lokaal wat lokaal kan
Samenwerkingsverbanden op bestuurlijk en
We staan op het standpunt dat wat lokaal
ambtelijk niveau:
kan, we lokaal doen. Zo realiseren we met diverse maatschappelijke lokale en
•
•
Drechtsteden; Samen met de gemeenten
regionale partners een centrale toegang (het
Dordrecht, Hardinxveld-Giessendam,
Brughuis) in ons dorp. Een laagdrempelige
Hendrik-Ido-Ambacht, Papendrecht,
zorgvoorziening waar inwoners met hun
Sliedrecht en Zwijndrecht werken
ondersteuningsvraag terecht kunnen. Via dit
we op ruimtelijk economische niveau
Brughuis werken we aan ons minimabeleid,
meervoudig lokaal samen via de
participatiewet en andere sociale
lijnen van de Groeiagenda. Via de
vraagstukken. Extra aandacht schenken
Gemeenschappelijke Regeling Sociaal
we aan ons Kansrijk initiatief waarin we in
zorgt de Sociale Dienst Drechtsteden voor
samenwerking met het Da Vinci college,
de uitvoering van de sociale uitkeringen
de Sociale Dienst Drechtsteden en diverse
en de uitvoering van de WMO taken.
ondernemers werken aan bedrijfsscholen
Zuid-Holland Zuid; Veiligheidsregio Zuid-
waarin mensen met een afstand tot de
Holland Zuid, Omgevingsdienst Zuid-
arbeidsmarkt een gerichte bedrijfsopleiding
Holland Zuid en de Dienst Gezondheid &
krijgen.
Jeugd. •
Samen met de buurgemeente Molenlanden en andere partners werken we intensief samen rondom het werelderfgoed Kinderdijk, dat door steeds meer toeristen van over de hele wereld bezocht wordt.
Alblasserdam zoekt burgemeester 2022 7
Samen zijn we Alblasserdam
Binden en boeien
Het gemeentebestuur is zich bewust van de
De afgelopen jaren zijn goede stappen
context waarin de lokale overheid opereert.
gezet in het wendbaar en vitaal maken
Door actieve communicatie en een open
van onze organisatie. Er is gewerkt aan
houding werken wij samen met inwoners
vitaliteit, ontwikkelen en samenwerken,
en ondernemers aan de veranderende
kwaliteit op orde, tijd- en plaatsonafhankelijk
samenleving. Hier zit soms spanning op,
werken en samenlevingsgericht werken. We
het is zaak om oog te blijven houden voor
hebben aandacht voor ieders persoonlijke
iedereen. Het college doet nadrukkelijk
ontwikkeling. Op dit moment werken we aan
een appèl op de zelfredzaamheid en eigen
een doorontwikkeling van deze onderdelen
verantwoordelijkheid van haar inwoners
om onze organisatie toekomstbestendig te
vanuit de overtuiging dat de verbondenheid
houden. De organisatie bestaat uit ca. 90 fte,
in Alblasserdam groot is en verschillen kan
waarvan ca 25 buitendienstmedewerkers.
overstijgen. We kunnen als overheid niet
Voor de ondersteunende functies, zoals
alle uitdagingen alleen aan. Tegelijkertijd
communicatie en P&O maken we gebruik
mogen onze inwoners en ondernemers op
van de gemeente Dordrecht die als
hun overheid vertrouwen als de kern van de
Centrumgemeente fungeert. Ook wij merken
oplossing bij ons ligt.
de effecten van de krapte op de arbeidsmarkt. Naast een nieuwe arbeidsmarktstrategie is het binden en boeien van onze medewerkers extra belangrijk geworden.
Solide financieel beleid Alblasserdam moet de komende jaren, net als vrijwel alle gemeenten in Nederland, nadrukkelijk sturen op de financiële positie. De algemene uitkering uit het gemeentefonds is vanaf 2026 erg onzeker. Vooral de kosten in het sociaal domein drukken zwaar op de gemeentelijke begroting. Ook het effect van de herverdeling van het gemeentefonds is in de meicirculaire 2022 wederom negatiever geworden voor Alblasserdam. Naast onzekerheid over het toekennen van de zogeheten klimaatgelden, de compensatie voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen en mogelijke lange termijn coronaeffecten, bijvoorbeeld in de jeugdzorg, maakt dat wij in de begroting 2023 realistisch zijn in het toevoegen van nieuwe ambities.
8
inkomsten maakt dat we onze structurele
Samenstelling van college en gemeenteraad
inkomsten en uitgaven in balans
Alblasserdam heeft een nieuw en betrokken
moeten krijgen. Alblasserdam heeft een
gemeentebestuur met goede persoonlijke
hoog voorzieningenniveau, zoals een
verhoudingen. De raad wil zichtbaar
binnenzwembad/sporthal (Blokweer) en
en benaderbaar zijn. Daarbij hoort een
een cultureel centrum /bioscoop (Landvast).
centrale plek in het besluitvormingsproces,
Er ligt een uitdaging om onze tarieven
gebruik van sociale media en een
kostendekkend te maken.
passende vergadersystematiek waarin de
De beperkte mogelijkheden van additionele
kwaliteit wordt bewaakt én er ruimte is voor bijvoorbeeld nieuwe vergader- c.q. gespreksvormen.
COALITIE
OPPOSITIE
Alblasserdam zoekt burgemeester 2022 9
2 TAKEN, ROLLEN EN BESTUURLIJKE COMPETENTIES Voorgaande geeft de context aan waarin de nieuwe burgemeester van Alblasserdam aan de slag gaat. Maar wat voor burgemeester zoeken wij nu? Wat voor persoon denken wij dat de burgemeester van Alblasserdam moet zijn? Bent u dat misschien? Voorop staat dat het wat ons betreft gaat om de juiste persoon voor de functie, we sluiten daarbij niemand uit. Natuurlijk voldoet onze toekomstige
persoonlijk als via sociale media. U bent een
burgemeester aan de algemene eisen
aanspreekbare figuur die op belangrijke
voor iedere burgemeester in Nederland.
dagen en evenementen, persoonlijk of
U bent onafhankelijk, stressbestendig,
voor het hele dorp, uw gezicht laat zien.
signaalgevoelig, een uitstekende verbinder,
Omdat er een grote verscheidenheid is
integer, kunt schakelen tussen verschillende
aan levensbeschouwelijke en religieuze
schaalniveaus en kunt in elk onderdeel van
gemeenschappen weet u ook daarbinnen uw
de functie een passende positie innemen.
weg te vinden.
Ook de overige (wettelijke) vereisten zoals voor nevenfuncties en woonplaats zijn van
Coachend leider en inspirator
toepassing. U komt zo snel mogelijk, in elk
Door de eerder beschreven betrokkenheid
geval binnen een jaar, wonen in Alblasserdam.
weet u wat er speelt in het dorp. U bent een
Er is geen ambtswoning beschikbaar maar u
coachend leider en inspirator, en verbindt de
wordt door de gemeente ondersteund bij het
geledingen en bevolkingsgroepen. U bent
vinden van geschikte woonruimte.
sensitief en kijkt bij maatschappelijke onrust
Alblasserdammer onder Alblasserdammers
naar de achterliggende oorzaak. U sluit mensen niet uit en zoekt ook verbinding met mensen die de overheid mijden. U spreekt
De burgemeester is een belangrijke
daarbij de taal van het ‘midden’.
vertegenwoordiger van de gemeente. De
In het gemeentehuis bent u een
burgemeester als boegbeeld staat voor
aanspreekpunt, maar ook iemand met
de gemeente en voor de gemeenschap, is
leiderschap, die achter (of voor) de
betrokken, is trots op de gemeente en draagt
medewerkers staat wanneer nodig. U heeft er
dit uit in woord en gebaar. De burgemeester
gevoel voor om anderen op de voorgrond te
legt verbindingen tussen organisaties,
laten treden en te laten stralen.
bedrijven, partners, en inwoners. U bent Alblasserdammer onder de Alblasserdammers.
Als voorzitter van het college is de inzet van
U bent thuis in Alblasserdam en weet de
de burgemeester gericht op samenwerking.
bevolking met haar rijke verenigingsleven
U weet wanneer de wethouders aan zet zijn
op allerlei manieren te vinden, zowel
en wanneer u zelf een rol moet pakken, en
10
weet tegelijkertijd verbindingen te leggen
van Alblasserdam en het karakter van de
tussen verschillende beleidsterreinen en de
gemeente. U krijgt in Alblasserdam de
bijbehorende verantwoordelijkheden. U weet
ruimte om u verder te ontwikkelen in het
de collegeleden uit te dagen, geeft hun de
speelveld van het ambt als burgemeester als
ruimte voor nieuwe ideeën en coacht daar
de mogelijkheid zich voordoet. U hebt de
waar nodig. U beschikt (bij voorkeur) over
ambitie om tenminste een termijn van zes jaar
ervaring in het openbaar bestuur.
te blijven, daarbij vinden wij het overigens heel begrijpelijk dat iemand die solliciteert in
Als voorzitter van de gemeenteraad bent
Alblasserdam deze post niet als
u betrokken bij de voorbereidingen van en
eindstation ziet.
het proces rondom de raadsvergaderingen. U voelt tijdens de raadsvergaderingen
U bent een stimulerende en verfrissende
aan wanneer het debat ruimte nodig
persoonlijkheid, met een gezonde dosis
heeft, merkt wanneer de tijd rijp is voor
humor. U treedt waar nodig daadkrachtig op
besluitvorming en draagt bij aan de kwaliteit
en bent resultaatgericht. U hebt een open
van de besluitvorming. De gemeenteraad wil
houding richting gemeenteraad, college,
‘waardengedreven’ werken en daar heeft u
inwoners en medewerkers. U kunt goed
oog voor.
luisteren, bent eerlijk en straalt uit dat het leuk is om burgemeester van Alblasserdam te
U heeft een wettelijke taak op het gebied van
zijn. Want u zult ervaren dat dit ook écht
openbare orde en veiligheid en Integriteit
zo is!
en bent portefeuillehouder personeel & organisatie, communicatie en representatie. Vanuit deze portefeuille legt u de verbindingen met andere portefeuilles.
Welkom in Alblasserdam!
#SamenZijnWeAlblasserdam
Regionale speler Alblasserdam is partner in de Drechtsteden samenwerking, de burgemeester is daarom
PROCES
net als de overige collegeleden ook
Deze profielschets wordt in de
Drechtstedeling. U weet wat er speelt en kent
gemeenteraad van 3 oktober 2022
het belang van Alblasserdam en van de regio.
vastgesteld en aangeboden aan de
In afstemming met het college laat u zich op
commissaris van de koning van de
formele en informele bijeenkomsten van de
provincie Zuid Holland, de heer J. Smit.
Drechtsteden zien en horen.
De vacature wordt gepubliceerd in de
Een karaktervolle burgemeester
Staatscourant op vrijdag 7 oktober 2022. Naar verwachting wordt onze nieuwe burgemeester op maandag
Naar onze mening is de persoon die al deze
3 april 2023 geïnstalleerd in de
taken en rollen gaat vervullen iemand die
gemeenteraad.
echt kiest voor het burgemeesterschap
Alblasserdam zoekt burgemeester 2022 11
12
Bijlagen
BIJLAGE 1
BIJDRAGE PROFIELSCHETS
BIJLAGE 2 ONBEWERKTE INDIVIDUELE BIJDRAGEN INWONERS EN MAATSCHAPPELIJKE PARTNERS
Alblasserdam zoekt burgemeester 2022 13
14
BIJLAGE 1
Bijdrage profielschets Burgemeester W. Kolff - Dordrecht
Veel dank voor de mogelijkheid om te kunnen bijdragen aan de totstandkoming van de profielschets voor de nieuwe burgemeester van Alblasserdam. Mooi ook dat er breed wensen worden opgehaald. Ik draag daar uiteraard graag aan bij. Alblasserdam is een prachtige gemeente en onderdeel van een dynamische regio die zich sterk wil positioneren op economisch vlak, maar ook op het gebied van woningbouw en mobiliteit. Alblasserdam doet daarbij ook vol aan mee en dat vraagt om een goede ambassadeur als boegbeeld. Als voorzitter van de regio Drechtsteden en voorzitter van de Veiligheidsregio Zuid-HollandZuid, maar bovenal als burgemeester van (bijna) buur Dordrecht hoop ik met de komst van een nieuwe burgemeester op continuering van de goede samenwerking. Het zou goed zijn als de nieuwe burgemeester oog heeft voor de meerwaarde van regionaal samenwerken en daarbij niet alleen het directe Alblasserdamse belang, maar ook altijd het grotere belang voor ogen weet te houden. Op de langere termijn komen we daar samen verder mee. Daarnaast moet, in mijn ogen, elke burgemeester affiniteit hebben met veiligheids- en openbare orde vraagstukken. Ook de nieuwe burgemeester van Alblasserdam moet een constructieve rol kunnen spelen in de districtelijke politie-overleggen en overleggen op politie-eenheidsniveau én ook binnen de Veiligheidsregio.
Voor Alblasserdam zou het goed zijn als er een zelfbewuste, onafhankelijke en verbindende burgemeester komt die visie en leiderschap toont en die de ruimte pakt vrij en zelfstandig te opereren. Andersom zou de burgemeester die ruimte van de gemeenteraad ook moeten krijgen. Dat is in het belang van Alblasserdam als onderdeel van een groter geheel. Vertrouwen is daar bij een belangrijk begrip. Ik wens u veel wijsheid en plezier in de zoektocht naar niet zomaar een burgemeester, maar dé nieuwe burgemeester van Alblasserdam. Hartelijke groet, Wouter Kolff Burgemeester
Alblasserdam zoekt burgemeester 2022 15
Aandacht voor de voedselbank
Voor jes olstoep meer r ten) (afrit
BIJLAGE 2 1/2
le Socia gen onin huurw
De vlaggen kop die op de ten hangen la hangen
Onbewerkte individuele bijdrage inwoners nemen n e g n i s Beslis ndhaven en ha
Typ Kees J e ong (commu mans nic rust, st atie, abiliteit)
Luisteren naar burgers, visie en doel Burge er meest e van d burger ten en fei n e l e Spieg meningen van en scheid
Alles veilig houden Vrouw e idelijk die du n wil te resulta en boek
de Groen in buurt
Dove vrouw
n
Ma
nder Verbi 3x
ische m o n o Ec zaken
t onze Waar moe
Integ
Vrouw met mogelijkheden
tan Spon t tei
ag Gedr en loed beïnv
s and al m e i o Z Paans Jaap 4x Wensen voor Alblasserdam
Geen ier griff
an ing v l e g n n me Een t Blase e s Ber Paan Jaap
sen Men mens
baar
eer
Zicht
Een door Alblasserdammers gekozen burgemeester Aandacht voor minima
Gesprekken met burgers
er
Vriendelijk en attent
Stevige regie en kunnen voer tijdens crisis situaties Middelb aar onderwij s
Speciaal onderwijs
Verk
Meer woningen voor 55-75+
Denk mee!
burgemeester uitblinken? in
en of ideeën achter.
s n e w e j r e i h t a a L 16
Denken aan de kinder en (speeltuintjes)
Coördineren en delegeren
i-
Zichtbaa r zijn voo r bewoners en bedrijven
Herkengt plossing li o e d r a a nen w probleem voor ieder lasserbuurt, Alb Afsprake dam, regio n nakomen
Denk aan ki en nde anders ren die zijn homo/l , bijv esbisch
Vrouw 4x
struiken Bossen/ at weg la de ts aan a l f e d ij halen b straat zodat u op Gr tto uitzicht r e e w r e ns is de mole
Meer sportoutdoor gen in voorzien
Is een ster in...
en Luister naar van de stem ers g de bur
Heeft een hart voor...
Weet pioniers op sleutelrollen te vinden, binden en activeren Verbinder
en Verschill gen overbrug
Warm en verbinden d ur houden u t a n e d van n bomen e en nieuwe planten Samen binden
of kijken st r e t Be pe et ge er ni rdt wo Hart voor het dorp
Betere speeleel/ ruimte en sp hangruimte voor pubers Veel jeugd activiteiten
Ruimte n grote voor nog ee speeltuin
Hart voor het zwembad
Aandacht voor minima
Een echte Alblasserdammer
Groenvoorziening beter bijhouden
Betere woonvoorzieningen
Oog en hart vo or de Alblasserda mse cultuur en historie
Cameravrij Alblasserdam
art Heeft een h voor jongeren
Hart voor dieren
Jong van geest
Luister en voor d d oor e jeug d
Voor een eerlijke en rechtvaardige gemeente
Mode rn denke n
Niet te streng
che Lesbis vrouw
Luisteren in plaats van praten
dat het Ik vind w een vrou een keer n 4x mag zij
Voor elke Alblasserdammer
the box Out of amenl s radicaa en werk
tuur Van de na houden
Streng maar rechtvaardig
Betrokken, slagvaardig, sociaal
Zij/hij moet aardig zijn
Inzicht en overzicht a lle doelgroepen
Mense n voor i mens ederee n
d met Verbinden or vo inwoners inwoners
God medelevend
Groen Alblasser dam
Toegankeli jke autoriteit
Verbinden met iedereen
Moet denken a an kinderen tussen 10-18 jaar
Zichtbaar, or benaderbaar vo inwoners
Zorgt voor de natuur
Benaderbaar geen VVD
d
Luisteren oor
ief Creat n denke Een christ echte en bu r vader gert n me e k n e Meed burger de
Denken aa n ieder soort
an ee a m niet n de Doet nzin va de o tsluiting ui
Geen old schoo l netwerk in Alblasserdam
BIJLAGE 2/2
Eerlijk, zonder uitgesproken mening, 1 die fouten durft toe te geven, 1 zonder geldingsdrang
18
en Zichtbaar r benaderbaa
Weet wat er in de s amenleving spee lt, schaap m et vijf poten, verb indend
Bert Blase
Gebruikt Gods woord (de Bijbel) als ko mpas in zijn leven en functie, werkt en denkt vanuit een Bijbelse visie. Nummer 1..Jan Heijkoop. Perfect persoon voor Alblasserdam.
comHoudt de en aande tuss g e ti a ic n u m rp op , en is sche n je ti r a p = e d (afspraak id e h ig d r a a rechtv afspraak, Is tactvol ht) recht = rec
zie n Alblasserdam va er on w in ls rA eester die conse em rg bu n ee g ik graa in het Het liefst wat . d el st ge in is e vatief . Zo houden w st pa P G S e d een plaatje van n fijn en homog ee m a d er ss la Alb wonen. dorp om in te
Heeft oog en hart voor élke inwoner van Alblasserdam
Heeft een samenbindend karakter
Transparante, vooral handhavende burgemeester. Hij/zij/het/hen, is niet belangrijk. Doen in goede en slechte tijden wat van een burgemeester verwacht mag worden staat voorop. Dat kan alleen maar beter. APV, regelgeving en juiste uitvoer van vergunningen, om maar wat te noemen, zijn er niet voor niets. Daar heb ik in de jaren Paans weinig van gezien. Verzoeken om handhaving werden terzijde geschoven.
Alblasserdam zoekt burgemeester 2022 19