Concept-besluitenlijst raadsvergadering 22 februari 2022.pdf

OPENBARE BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD 22 FEBRUARI 2022 Locatie: Raadzaal Toelichting: Aanwezig bij deze openbare raadsvergadering: de raadsleden de heren Ramon Pardo Kruidenier (D66), Jacco Schook (D66), Arjan Dekker (VVD), Herman Verweij (VVD), Stavros Barzas (VVD), Orhan Yilmaz (PvdA), Haci Erdogan (PvdA), Wim van Krimpen (PvdA), René Zonnebeld (PvdA), Harrold van Vliet (SGP), Jan Mark ten Hove (SGP), Jaco Brand (SGP), Albert Brasser (SGP), Corné van Werkhoven (SGP), Jako Sterrenburg (CU), Bas Romeijn (CU), Arie van 't Zelfde (CDA) en mevrouw Margreet de Deugd (CDA). Afwezig: Arco Strop (CDA) en raadsgriffier mevrouw I.M. (Ingrid) de Gruijter. Aanwezig: portefeuillehouders de heren C.W.M. (Kees) Jongmans en A. (Arjan) Kraijo. Griffier: mevrouw P.A. Paulides-Ruidenberg (wnd.raadsgriffier). Verslaglegging: mevrouw A.M. BodeHuizer (plv. raadsgriffier). Voorzitter: burgemeester de heer J.G.A. Paans.

OPENING 1

Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering, heet allen welkom en verzoekt hen te gaan staan. Hierna spreekt de voorzitter een In Memoriam uit in verband met het overlijden van mevrouw R. de Jong-Falkena. Zij was het eerste vrouwelijke raadslid in Alblasserdam, draagster van de erespeld van de gemeente Alblasserdam en overleed op zaterdag 19 februari 2022 103 jaar oud. Als iedereen weer zit constateert de voorzitter dat er een quorum aanwezig is. Alleen raadslid Arco Strop is met kennisgeving afwezig. Verder is de raadsgriffier mevrouw De Gruijter nog ziek en derhalve afwezig. De agenda wordt vervolgens ongewijzigd vastgesteld.

2

Vaststellen besluitenlijst gemeenteraad van 1 februari 2022 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

REGULIER 3

Actualiteiten Wim van Krimpen vraagt naar de stroomstoring die zich onlangs voordeed op industrieterrein Nieuwland Park. De voorzitter beantwoordt deze vraag vanuit zijn portefeuille. Margreet de Deugd informeert naar de stormschade in het gebied rond de oude loods van Mercon Kloos. De voorzitter beantwoordt ook deze vraag. Wethouder Kraijo vult hierop nog aan.

4

Inspreekrecht burgers Er hebben zich vier insprekers gemeld. De voorzitter geeft achtereenvolgens het woord aan de insprekers de heren De Groot en Singewald (n.a.v. agendapunt 5), mevrouw De Vries (namens stichting Groene Long, n.a.v. agendapunt 6) en de heer Van Horssen (n.a.v. agendapunt 5). De voorzitter dankt hen voor hun inbreng.

1/5

BESPREEKSTUKKEN 5

Vaststelling bestemmingsplannen Oost-Kinderdijk - Pijlstoep - Raadsvoorstel 1. De Nota van Zienswijzen van de bestemmingsplannen Oost Kinderdijk 137-145, Oost Kinderdijk 187a en Pijlstoep 31 vast te stellen; 2. De bestemmingsplannen Oost Kinderdijk 137-145, Oost Kinderdijk 187a en Pijlstoep gewijzigd vast te stellen conform concept raadsvoorstel en concept raadsbesluit; 3. Indieners van de zienswijzen op de hoogte stellen per brief; 4. Dat voor deze bestemmingsplannen geen exploitatieplan moet worden vastgesteld, omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd door middel van een anterieure overeenkomst. De voorzitter schorst de vergadering kort om 20.10 uur en heropent deze weer om 20.12 uur. Hierna start de bespreking van agendapunt 5. Wethouder Kraijo gaat na de raadsbehandeling in 1e termijn in op de gemaakte opmerkingen en gestelde vragen. Jaco Brand verzoekt de wethouder om - gelet op het besprokene - het agendapunt niet in stemming te brengen. De wethouder neemt dit mee in het beraad tijdens een korte schorsing, tevens vindt er even kort overleg plaats met ambtelijke ondersteuning. Hierop schorst de voorzitter de vergadering om 21.05 uur. Om 21.24 uur heropent de voorzitter de vergadering waarna wethouder Kraijo verder gaat met de beantwoording in 1e termijn. Hij deelt mee dat de projectontwikkelaar hem heeft laten weten een toezegging te doen t.a.v. de rookkanalen.

Dit zal als addendum worden opgenomen bij de anterieure overeenkomst en in de koopcontracten worden verwerkt. De raad bespreekt het voorstel vervolgens in 2e termijn. Vanuit de VVD- en SGP-fractie wordt de wethouder opgeroepen het voorstel terug te trekken. De voorzitter schorst op verzoek van wethouder Kraijo de vergadering om 21.39 uur voor beraad met het college. Om 21.54 uur heropent de voorzitter de vergadering, waarna wethouder Kraijo in 2e termijn reageert. Hij constateert dat er wel een meerderheid is voor de plannen t.a.v. de Pijlstoep, bebouwing aan de dijk en bebouwing op de plek van de Kassen jonker. Al de plannen hangen met elkaar samen. Op de oproep vanuit VVD en SGP laat de wethouder weten dat uitstel geen enkele garantie geeft dat het plan dan nog aangepast wordt, danwel nog doorontwikkeld kan worden met de huidige ontwikkelaar. Vanuit de raad wordt hierop gereageerd. Hierna brengt de voorzitter het ordevoorstel - dat het college het raadsvoorstel terugtrekt en zich daarop bezint - in stemming. Hij trekt als primus nummer 18. Als 18e tekende raadslid Zonnebeld het presentieboek, zodat de stemming bij hem begint. Nadat de voorzitter alle namen opgelezen heeft, blijkt de raad unaniem 'voor' gestemd te hebben waarmee het ordevoorstel is aangenomen. De voorzitter concludeert daarop dat de raad het voorstel nu als niet-besluitrijp ziet.

Het college zal zich hierover beraden. Daarmee is dit punt hiermee voor nu afgerond.

6

Vaststelling bestemmingsplan Oost-Kinderdijk 209 - Raadsvoorstel 1. de Nota van Zienswijzen van bestemmingsplan Oost-Kinderdijk 209 vast te stellen. 2. het bestemmingsplan Oost-Kinderdijk 209 voor de bouw van 6 grondgebonden woningen bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten zoals opgenomen in het GML bestand NL.IMRO.0482.bpokindrdk209101-on01 (inclusief bijlagen) met bijbehorende regels en plantoelichting, met topografische ondergrond BGT versie april 2018, op basis van de Nota van Zienswijzen gewijzigd vast te stellen. 3. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de wet Ruimtelijke Ordening vast te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is. Het voorstel wordt in 1e termijn besproken. Wethouder Kraijo reflecteert op de gemaakte opmerkingen en beantwoordt de vragen. In de stukken zullen enkele zinsdelen nog aangepast worden, zo wordt in de zienswijze nog verwoord dat het geen probleem is om de brug te laten vervallen. De wijze waarop e.e.a. in

2/5

de toegevoegde memo verwoord is, is leidend voor de beantwoording van de zienswijze. De Nota van zienswijzen én de memo vormen de basis voor de beantwoording van de zienswijze. Hierna volgt bespreking in 2e termijn. Om 22.21 uur schorst de voorzitter de vergadering op verzoek van de ChristenUnie-fractie voor kort overleg. Om 22.25 uur heropent de voorzitter de vergadering. De toelichting die de fracties van VVD, ChristenUnie en D66 geven, wordt gezien als een stemverklaring. De voorzitter concludeert dat alle fracties akkoord gaan met dit raadsvoorstel zodat dit unaniem is aangenomen en daarmee is vastgesteld. 7

Vaststellen Verordening adviescommissie omgevingskwaliteit Alblasserdam Voorstel 1. de Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Alblasserdam vast te stellen; 2. het benoemingsbesluit gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit Alblasserdam vast te stellen; 3. de Verordening op de Erfgoedcommissie 2015 Alblasserdam in te trekken op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt; 4. de huidige Commissie ruimtelijke kwaliteit per 1 maart 2022 te laten vervallen; 5. de gemeentelijke Legesverordening 2022 aan te passen met ingang van 1 maart 2022 Dit voorstel is in de commissie besproken. De beantwoording van de vragen uit de commissieronde is toegevoegd aan de stukken. De voorzitter geeft eerst het woord aan de SGP-fractie omdat er een amendement is voorbereid. Jaco Brand licht het amendement toe. Zijn fractie dient dit amendement samen met de VVD-fractie in.

De tekst van het amendement luidt: "Ondergetekende stellen bij amendement voor het volgende in het besluit opgenomen tekst onder beslispunt 1: de Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Alblasserdam vast te stellen; te wijzigen in: de Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Alblasserdam vast te stellen met dien verstande dat de commissie zich beperkt tot haar toetsende verantwoordelijkheid zoals omschreven in de geldende Welstandsnota; de commissie zie niet uitspreekt over kleine bouwwerken welke zich bevinden buiten het beschermd dorpsgezicht; Jaco Brand (SGP), Herman Verweij (VVD)" De overige fracties laten weten eerst de reactie van de portefeuillehouder af te wachten. Wethouder Kraijo had het amendement nog niet gezien en wil daarover graag eerst juridisch advies. Na bespreking zegt de wethouder toe dat - indien juridisch mogelijk - er zo spoedig mogelijk een eerste wijziging (beleidsarm) van de Verordening adviescommissie Omgevingskwaliteit komt waarin de tekst van het amendement is verwerkt. Hiermee kunnen de fracties instemmen. De voorzitter concludeert tot slot dat de raad unaniem instemt met voorliggend voorstel met inachtneming van bovenstaande toezegging - zodat het raadsvoorstel Vaststellen Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit is vastgesteld.

HAMERSTUKKEN 8

Vaststellen Delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Alblasserdam - Raadsvoorstel 1. Vaststellen met inwerkingtreding op de datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet van het Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Alblasserdam houdende delegatie van besluitvorming ten aanzien van de vaststelling van bepaalde onderdelen van het gemeentelijke omgevingsplan aan het college (Delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Alblasserdam). Dit voorstel wordt zonder bespreking of stemming unaniem aangenomen en is daarmee vastgesteld.

3/5

9

Besluit aanwijzing gevallen waarop het adviesrecht van de gemeenteraad van toepassing is én aanwijzing gevallen waarop de uitgebreide omgevingsvergunningsprocedure van toepassing is - Raadsvoorstel 1. Het besluit Aangewezen categorieën van gevallen, waarvoor de gemeenteraad gebruik maakt van haar adviesrecht vast te stellen (conform bijlage) Dit voorstel wordt zonder bespreking of stemming unaniem aangenomen en is daarmee vastgesteld.

10

Verordening Nadeelcompensatie Alblasserdam 2022 - Raadsvoorstel 1. De Verordening nadeelcompensatie Alblasserdam 2022 vast te stellen. Dit voorstel wordt zonder bespreking of stemming unaniem aangenomen en is daarmee vastgesteld.

11

Verplicht participatietraject buitenplanse omgevingsplan activiteiten - Raadsvoorstel 1. Het besluit 'verplichte participatie buitenplanse omgevingsactiviteiten Gemeente Alblasserdam' vast te stellen. 2. Op de datum van de inwerkingtreding van de omgevingswet, bijgevoegd besluit 'verplichte participatie voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten op grond van artikel 16.55 lid 7 van de omgevingswet' in werking te laten treden. Dit voorstel wordt zonder bespreking of stemming unaniem aangenomen en is daarmee vastgesteld.

12

Nota Kostenverhaal - Raadsvoorstel 1. De "Nota kostenverhaal gemeente Alblasserdam 2022" vast te stellen. Dit voorstel wordt zonder bespreking of stemming unaniem aangenomen en is daarmee vastgesteld.

13

Aanvraag suppletie-uitkering bommenregeling - Raadsvoorstel 1. in te stemmen met het aanvragen van een suppletie-uitkering vanuit het Gemeentefonds voor een bijdrage van 68% (maximum uitkeringspercentage) van € 138.224,68 (excl. btw) zijnde € 93.992,78 van de kosten die zijn gemaakt voor het onderzoeken en opsporen van ontplofbare oorlogsresten binnen de gemeente Alblasserdam. Dit voorstel wordt zonder bespreking of stemming unaniem aangenomen en is daarmee vastgesteld.

14

Wensen en bedenkingen oprichting Stichting Risicobeheer Veiligheidsrisico's Raadsvoorstel 1. Geen wensen en bedenkingen te hebben tegen oprichten stichting Risicobeheer Veiligheidsregio en de voorzitter van de VRZHZ dit per brief mee te delen. Dit voorstel wordt zonder bespreking of stemming unaniem aangenomen en is daarmee vastgesteld.

INGEKOMEN STUKKEN 15

Vaststellen Lijst Ingekomen stukken De afdoening van de stukken op de Lijst ingekomen stukken wordt zonder bespreking geaccordeerd.

16

Afronding 213a onderzoek (Samenwerking vrijwilligersbesturen) Raadsinformatiebrief Deze raadsinformatiebrief wordt voor kennisgeving aangenomen.

4/5

17

Beantwoording schriftelijjke vragen PvdA-fractie over financiële tegemoetkoming kleine zelfstandige in lockdown - Raadsinformatiebrief Deze raadsinformatiebrief wordt voor kennisgeving aangenomen.

18

Raadsinformatiebrief Niet-verlengen noodbevel woningen Merelstraat en De Boezem - Raadsinformatiebrief Deze raadsinformatiebrief wordt voor kennisgeving aangenomen.

19

Tussenrapportage Integraal Preventie Plan (IPP) - Raadsinformatiebrief Deze raadsinformatiebrief wordt voor kennisgeving aangenomen.

20

Stand van zaken Informatieveiligheid (Privacy & Security) - Raadsinformatiebrief Deze raadsinformatiebrief wordt voor kennisgeving aangenomen.

21

Raadsinformatiebrief n.a.v. Moties Zelfbewoningsplicht en Voorkeursregeling Raadsinformatiebrief Deze raadsinformatiebrief wordt voor kennisgeving aangenomen.

22

Raadsinformatiebrief Afsluiting binnenstebuitenmeten - Raadsinformatiebrief Deze raadsinformatiebrief wordt voor kennisgeving aangenomen.

SLUITING 23

Sluiting De voorzitter dankt allen voor hun aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 22.48 uur. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Alblasserdam op 22 maart 2022. De griffier, De voorzitter, P.A.Paulides-Ruitenberg (wnd)

J.G.A. Paans.

5/5