Coalitieakkoord 'Samen zijn we Alblasserdam' 2022-2026.pdf

Samen zijn we Alblasserdam Coalitieakkoord 2022-2026

Samen zijn we Alblasserdam Ons Alblasserdam. Een mooi dorp aan de rand van de Alblasserwaard, omgeven door water en groen en liggend aan de A15. Met 20.000 inwoners relatief klein, maar groot in ambities, burgerschap en saamhorigheid. Dat bleek bijvoorbeeld tijdens de coronapandemie maar ook bij het ernstige verkeersongeluk en schietincident op 6 mei 2022. Het geeft ons vertrouwen in de kracht van onze Alblasserdamse samenleving, waarin de verbondenheid groot is en verschillen kan overstijgen.

Samen zijn we Alblasserdam. In vergelijking

wij met elkaar: inwoners, maatschappelijke

met het akkoord van vier jaar geleden (Samen

partners en ondernemers het goede gesprek

maken we Alblasserdam) slechts één woord

kunnen voeren, oprecht contact kunnen

verschil, maar een niet te onderschatten

maken en elkaar kunnen verstaan. En dat

tekstuele wijziging. Want de context waarin

begint bij goed luisteren, ook naar de

de lokale overheid opereert is de afgelopen

afwijkende stemmen of meningen. Wij staan

vier jaar veranderd. Onder invloed van

voor een overheid die niemand uitsluit, we

onder andere de coronapandemie zijn

werken actief aan

de tegenstellingen in onze samenleving

inclusief

uitvergroot en is het vertrouwen in de

beleid.

overheid gedaald. Er ligt voor ons allemaal een belangrijke taak om de samenleving en ons dorpse karakter opnieuw én met elkaar te definiëren. Een dorp met karakter, waarin iedereen zichzelf mag zijn ongeacht afkomst, geaardheid, geloofsovertuiging of levensbeschouwing en waar iedere stem gehoord wordt. Waar tolerantie en respect niet zomaar twee woorden zijn, maar waarden die ons dagelijks doen en laten bepalen. Dat kunnen wij zeker niet alleen! Het is onze overtuiging dat 2

BESTUURSSTIJL Onze bestuursstijl is gericht op samenwerking

vertrouwen,

en verbinding en onze communicatie

ruimte geven en

oprecht en authentiek. Maar we zeggen

sturing op resultaat. Of dat nu lokaal is met

niet voor niets ‘samen zijn we Alblasser­

bijvoorbeeld een vrijwilligersbestuur of in

dam’. Een samenleving zijn brengt verant­

een gemeenschappelijke regeling in onze

woordelijkheden en verplichtingen met

regio. Als onderdeel van de Drechtsteden

zich mee voor alle partijen. We kunnen als

waarderen wij de robuustheid, kennis en

overheid niet alle uitdagingen alleen aan.

stabiliteit die deze samenwerkingsverbanden

Samen moeten we bespreken wat ieders

opleveren op onder andere het sociaal en

aandeel in het probleem en de oplossing

ruimtelijke economisch domein (onder de

is. Tegelijkertijd mogen onze inwoners en

vlag van Smart Delta Drechtsteden). Maar

ondernemers op hun overheid kunnen

we zien tegelijkertijd winst wanneer we deze

vertrouwen als de kern van de oplossing

regionale organisatie kunnen aanvullen met

bij ons ligt.

onze lokale dorpskracht. Daar zetten wij vol op in en maken wij het verschil.

REGIONALE ROBUUSTHEID MET DORPSKRACHT

PUNTEN ZETTEN

We hechten veel waarde aan de energie

In de vorige bestuursperiode zijn belangrijke

in ons dorp, de inzet van vele vrijwilligers

keuzes gemaakt voor de toekomst van het

en lokale initiatieven. En die zijn er

dorp. Ons standpunt is dat we eerst zorgen

volop! Wij zien het als onze taak om

dat al deze projecten “af” komen. Wij willen

deze - waar nodig - te versterken en

in deze bestuursperiode nadrukkelijk punten

te verbinden. We zijn zelfbewust

zetten en voortgaan op de goede weg die is

en gericht op samenwerking. Deze

ingezet. Op een aantal onderwerpen hebben

samenwerking vraagt om vitale

wij de behoefte dingen aan te passen, aan te

organisaties die mee kunnen groeien

scherpen of toe te voegen.

met de ontwikkelingen, maar ook om

Coalitieakkoord 2022-2026 3

KLIMAATADAPTATIE EN ENERGIETRANSITIE

Buitenruime klimaatadaptief maken en verduurzamen vastgoed

WONEN VOOR IEDEREEN

Opleveren grotere, bestaande woningbouwprojecten en realiseren woningen voor alle doelgroepen

Wij vinden het nodig om te investeren in klimaatadaptatie in Alblasserdam. Dit

In de eerste helft van de bestuursperiode

betekent het tegengaan van hittestress, het

ligt de focus op het afronden van de

beter voorbereid zijn op hevige (kortdurende)

woningbouwprojecten die al in gang zijn

regenval, maar ook het overtollige water

gezet. We maken daarbij optimaal gebruik

beter opvangen. Dat bereiken we niet alleen

van de mogelijkheden om voorrang te

door het planten van meer bomen of ander

verlenen aan inwoners uit Alblasserdam.

groen. Bij iedere reconstructie gaan we de

Wij denken dat de huisvesting van

stenen vervangen door waterdoorlatende

maatschappelijke organisaties in ons eigen

tegels en aanpassingen doen in de bodem.

vastgoed efficiënter kan. Zo ontstaat

Zodat het groen dat we planten ook

bij onder andere ParticiPand, de oude

duurzaam kan groeien.

brandweerkazerne en de Loopplank

In een fit en groen dorp gaan we ook

(kleinschalige) ruimte voor huisvesting van

anders om met fossiele brandstoffen.

jongeren, ouderen en kwetsbare groepen.

We volgen de uitgangspunten van de

Als mogelijk alternatief hiervoor zien wij de

Regionale Energiestrategie en Warmtevisie

nieuwbouw van de school het Nokkenwiel.

en blijven zelf ook het goede voorbeeld

Dit kan wat ons betreft een multifunctioneel

geven. We gaan ons eigen (maatschappelijk)

gebouw worden met verhuurbare ruimtes

vastgoed gefaseerd verduurzamen en

voor maatschappelijke organisaties.

daarbij optimaal gebruik maken van de

Om te kunnen voldoen aan de vraag naar

beschikbare subsidiemogelijkheden. Maar een

woningen op lange termijn

energietransitie vraagt inzet van iedereen. We

gaan we op zoek

gaan daarom in gesprek met onze bedrijven,

naar een

organisaties, verenigingen en inwoners over

nieuwe,

hun aandeel en hebben daarbij oog voor de

grote

betaalbaarheid van deze transitie. We stimuleren het verminderen van afval en het beter scheiden van afval. Dat past bij een duurzaam dorp dat oog heeft voor zijn ecologische voetafdruk. Daarnaast zien we de kosten voor afvalverwerking toenemen. Ons uitgangspunt is dat deze tarieven kostendekkend moeten zijn, betere afvalscheiding gaat ons helpen deze kosten te beheersen. 4

woningbouwlocatie. Mede vanwege de bereikbaarheid van ons dorp hanteren wij de lijn ‘geen grote nieuwe woningbouw op nu nog lege plekken ten noorden van de Alblas’. We starten in de eerste helft van deze bestuursperiode de verkenning naar dit nieuwe, grotere woongebied. Daarbij is het omvormen van een locatie -met een tot nu toe andere bestemmingtot woongebied bespreekbaar. Doel is om in deze collegeperiode een locatie te kiezen. Ook mensen met een kleinere portemonnee moeten in Alblasserdam een fijn huis kunnen vinden. Wij houden in ieder geval vast aan een voorraad van 30% sociale huurwoningen in ons dorp. Dat maakt het mogelijk binnen bepaalde woningbouwprojecten van dit percentage af te wijken, mits dat elders in het dorp gecompenseerd wordt.

OPENBARE RUIMTE

Investeren in kwaliteit De kwaliteit van de buitenruimte (zoals onze bestrating) moet volgens objectieve meetcriteria voldoende zijn. Op sommige plekken in ons dorp scoren we echter onvoldoende. Dat vraagt om een extra investering. De openbare ruimte gebruiken we voor verschillende doelen. Openbaar groen helpt ons bij het opvangen van de gevolgen van klimaatverandering, maar is ook belangrijk voor sport, spel en educatie.

Coalitieakkoord 2022-2026 5

BEREIKBAARHEID

JEUGDZORG

Stimuleren alternatieven auto en verbeteren bereikbaarheid door wijziging ontsluiting

Goede zorg voor jongeren die dat echt nodig hebben De jeugdzorg mag niet het kind van de

Als we niets doen slibben de wegen in ons

rekening zijn door alleen te sturen op

dorp, tijdens de spitsuren, de komende jaren

het beheersen van de kosten. Het

nog verder dicht. Samen met ondernemers en

gaat ons om kwalitatief goede zorg.

overige overheden gaan we anders nadenken

Landelijk zijn recent hervormingen

over vervoer en mobiliteit. We stimuleren

aangekondigd, zoals de definitie

het gebruik van alternatieven voor de auto

wat bij jeugdzorg hoort, versterking

en vergroten de fietsveiligheid in het dorp.

veerkracht van het gezin,

In samenwerking met onder andere de

minder marktwerking en minder

gemeente Molenlanden maken we werk van

aanbieders. Wij onderschrijven

een goed openbaar vervoer netwerk. Het

deze verandering. Lokaal zetten we

transferium bij de A15 gaat een deel van het

vooral in op de beschikbaarheid van vrij

verkeer op de dijk voorkomen. Wij starten

toegankelijke voorzieningen en minder

de lobby voor een betere ontsluiting van de

geïndiceerde zorg. We voeren op basis van

West-Alblasserwaard.

monitoringsgegevens het goede gesprek met onder andere de Stichting Jeugdteams als portaal naar de zorg. Sturen doen we op basis van data, die ons duidelijke inzichten geven zowel op inhoud als op de kosten.

6

BRUGHUIS

BUURTAANPAK

Verstevigen preventie en daarmee snelle zorg nabij

Verbeteren leefbaarheid in buurten en wijken, verminderen overlast

Het Brughuis is een belangrijke schakel in het verbeteren van de zorg lokaal, maar ook bij

Wij zien een buurtaanpak, waarin diverse

het sturen op de kosten in het sociaal domein.

organisaties als slimme schakels met elkaar

Maar er is meer nodig dan alleen een gebouw

samenwerken, als het instrument voor het

om deze samenwerking met en tussen

verbeteren van de leefbaarheid en sociale

maatschappelijke partners in eerste, tweede

veiligheid in onze wijken en buurten.

en derde schil te laten renderen. Onze rol

Gebiedsscans op het niveau van buurt of

is het actief verbinden van alle betrokken

soms zelfs cluster van straten, moeten

organisaties, verenigingen en instellingen,

inzicht geven in de problematiek en vormen

hen te enthousiasmeren en waar nodig te

het vertrekpunt van een integrale aanpak

inspireren. Waar een noodzakelijke stimulans

in zowel het sociale als fysieke domein.

of prikkel tot samenwerking nodig is zijn wij

Investeren in vroegsignalering en preventie

bereid die te geven. We zetten deze periode

leidt uiteindelijk tot minder overlast en

specifiek in op armoede. Het Brughuis is

openbare ordeverstoringen.

belangrijk bij zowel de aanpak als het voorkomen van armoede.

Coalitieakkoord 2022-2026 7

KOPPELING ONDERWIJS EN ARBEIDSMARKT

Stimuleren arbeidsparticipatie via samenwerking bedrijfsleven en onderwijs

SPORT

Stimuleren gezonde leefstijl en verbeteren sportpark Souburgh In een fit en groen dorp zijn goede,

Het versterken van de relatie tussen

moderne sportfaciliteiten van grote

onderwijs en arbeidsmarkt is een belangrijke

waarde. Zowel in de openbare ruimte en

voorwaarde om enerzijds de krapte op de

vrij toegankelijk, als de sportparken en

arbeidsmarkt te verminderen en anderzijds

binnensportaccommodaties. We geven

het arbeidspotentieel van onze inwoners te

sportpark Souburgh een impuls, waarbij

vergroten. Via bedrijfsscholen koppelen we

door betere samenwerking en combinatie

werkgevers aan onder andere mensen met

van faciliteiten het sportaanbod ook een

een afstand tot de arbeidsmarkt. Voor ons

stimulans krijgt. Alblasserdam is een JOGG-

als coalitiepartners ligt er een belangrijke rol

gemeente (jongeren op gezond gewicht).

in het uitdragen van Kansrijk Alblasserdam,

Ook daar speelt sport een belangrijke rol in.

het aanhaken van nieuwe werkgevers en

En JOGG-gemeente zijn we wat ons betreft

daarmee het vergroten en versterken van

niet alleen op papier. Wij blijven een gezonde

de samenwerking tussen overheid, onderwijs en ondernemers.

8

leefstijl voor onze jeugd aanmoedigen.

ZONDAGSRUST

Anders afwegen

VEILIGHEID

Voor winkels houden we vast aan de huidige

Opwerpen barrières en terugdringen overlast

situatie. Nieuwe initiatieven op zondag op het terrein van sport, toerisme, recreatie en (kleinschalige) evenementen gaan we anders afwegen. Onder andere de aard, omvang en

Een veilig dorp vraagt inzet van ons allen

locatie van het initiatief nemen we mee in

en niet alleen van de overheid. Via een

onze overwegingen.

stevige integrale ketensamenwerking zetten wij als coalitie vol in op preventie. We investeren liever in het voorkomen van overlast en criminaliteit dan in de repressie ervan. Tegelijkertijd moeten we de ogen niet sluiten voor ondermijnende activiteiten en werpen we barrières op om Alblasserdam onaantrekkelijk te maken voor malafide ondernemers. Samen met onder andere de Omgevingsdienst Zuid-HollandZuid, politie en andere partners voeren we gebiedsgerichte controles uit. Het integraal veiligheidsbeleid gaan we actualiseren.

Coalitieakkoord 2022-2026 9

ORGANISATIE

FINANCIËN

Een gezonde bedrijfsvoering

Beter in balans

Meer taken vanuit Den Haag, een

Alblasserdam heeft de komende jaren

verdubbeling van vergunningaanvragen,

geen aanvullende inkomsten meer uit

de vele incidenten en wijzigingen in de

grote, nieuwe bouwprojecten of andere

organisatie van onze gemeenschappelijke

ontwikkelingen. Dat betekent dat we de

regelingen leiden tot een hoge werkdruk

vaste inkomsten en uitgaven nog beter

in de ambtelijke organisatie. Vanuit

in balans moeten houden. Ook voor de

goed werkgeverschap is dit onwenselijk.

gemeente worden veel kosten, zoals energie

Bovendien staan de noodzakelijke

en bouwkosten, hoger. Uitgangspunt is dat

ontwikkeling en innovaties hierdoor onder

we alle producten en diensten kostendekkend

druk. We gaan, gefaseerd, investeren in

maken. De woonlasten zullen stijgen, maar

een toekomstbestendige organisatie. We

wel passend bij onze huidige, gemiddelde,

realiseren ons dat investeren in de ambtelijke

positie in Nederland.

organisatie, ook vanwege de krapte op de arbeidsmarkt, niet oneindig is en om inhoudelijke keuzes vraagt.

VERVOLG Dit coalitieakkoord op hoofdlijnen maken wij concreet in het collegeprogramma dat zo snel als mogelijk na de zomer gereed is. Ook vertalen we deze ambities in de begroting van 2023 en verder.

10

PORTEFEUILLEVERDELING Freek de Gier: ruimtelijke ontwikkeling, wonen, bereikbaarheid en sport Margreet de Deugd: sociaal, jeugd, onderwijs en cultuur Ramon Pardo: financiën, economie, regionale samenwerking en toerisme Marten Japenga: buitenruimte, duurzaamheid en leefbaarheid (buurtaanpak)

Coalitieakkoord 2022-2026 11