Bijlagen Marktreglement Albasserdam 2023 def.pdf
Tekst van het document
BIJLAGEN behorend bij het Marktreglement gemeente Alblasserdam 2023
BIJLAGE I INRICHTINGSTEKENING BIJLAGE II WERKTEKENING BIJLAGE III BRANCHELIJST BIJLAGE IV SELECTIECRITERIA EN PUNTENTOEKENNING BIJLAGE V SANCTIEMATRIX
INRICHTINGSTEKENING
WERKTEKENING
BRANCHELIJST Weekmarkt Wilgenplein
Toegestaan a b c d e f g h i j k l
Food Aardappelen Groente en fruit Vis & visproducten Poelierswaren Slagerij Zuivel, kaas en eieren Olijven en tapas Zelfgemaakte maaltijden Noten en zuidvruchten Reformartikelen en specerijen Brood, koek en banket Snoep, chocolade en suikergoed
Food voor directe consumptie a Snacks (friet, broodjes, ijs, etc.) b Buitenlandse snacks (loempia's, pizza's, etc.) c Overig (dranken, churro's, poffertjes, stroopwafels, etc.)
a b c d e f g
a b c d e
Textiel Bovenkleding (volwassenen) Onderkleding, nachtkleding en beenmode Kinderkleding Schoenen Modestoffen Kleinvak, fournituren en handwerkartikelen Overig (sportkleding, carnavalskleding, etc.) Huis, dier en vrije tijd Dierbenodigdheden Huishoudelijke artikelen (stofzuigerzakken, etc.) Doe-het-zelf, gereedschappen, fietsonderdelen, fietsaccessoires, elektrische apparaten en verlichting Wenskaarten, hobby en creativiteitsartikelen Telefoonaccessoires en computeronderdelen
Modeaccessoires a Lederwaren en koffers
1 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
1 1 1
2 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
1
b Bijouterie, shawls en hoofddeksels c Sieraden en horloges
1 1
Bloemen en planten a Snijbloemen b Planten, bloembollen en zaden en tuingoederen
1 1
Drogisterijartikelen a Parfum, cosmetica en geneesmiddelen
1
SELECTIECRITERIA EN PUNTENTOEKENNING Om te toetsen of de aanvrager op de aangevraagde marktplaats een voldoende toegevoegde waarde heeft, wordt de aanvraag beoordeeld door de selectiecommissie. Daarbij worden aan de hand van de onderstaande vier kwalitatieve criteria ‘toegevoegde waarde assortiment’, ‘uitstraling’, ‘marktverleden en indruk’ en ‘verantwoord maatschappelijk ondernemen’ in totaal 0 tot 40 punten toegekend. Bij het toekennen van de punten neemt de selectiecommissie de volgende belangen in acht: - een veilige, ordelijke, ondernemers- en consumentvriendelijke markt; - afvalpreventie en het doelmatig inzamelen en scheiden van op de markt aanwezige afvalstoffen; - het waarborgen van de bruikbaarheid van de openbare ruimte en het uiterlijk aanzien van de gemeente; en - het voorkomen en beperken van overlast, hinder en schade. Selectiecriteria
Punten
In hoeverre is het assortiment van de aanvrager een gewenste toevoeging aan het bestaande marktassortiment?
0 – 10
Hoe is de uitstraling van de marktkraam of het eigen materieel?
0 – 10
Richtlijn voor beoordeling/toekenning punten De aanvrager verkoopt iets dat al wordt verkocht op de markt. Er is geen sprake van nieuw of vernieuwend aanbod (0 punten). De aanvrager verkoopt iets dat nog niet wordt verkocht op de markt en/of boort een nieuwe doelgroep aan, waarvan wordt verwacht dat dit een aantrekkende werking heeft op de markt (10 punten). De uitstraling van de marktkraam/eigen materieel steekt negatief af in de omgeving (0 punten). Er is matig of slecht materiaal gebruikt (0 punten). De uitstraling van de marktkraam/eigen materieel voegt zich goed in de omgeving en past gemiddeld. Er is standaardmateriaal gebruikt (0-5 punten). Er is duurzaam materiaal gebruikt (0-5 punten).
Wat is het marktverleden van de aanvrager en welke indruk maakt hij?
0 – 10
In hoeverre is er sprake van maatschappelijk verantwoord ondernemen*? * de aanvrager onderneemt maatschappelijk verantwoord, indien hij zijn activiteiten bewust richt op het toevoegen van waarde aan mens, maatschappij en milieu; nu en in de toekomst.
0 – 10
Uitstraling van de marktkraam/eigen materieel valt op in positieve zin. Er is meer dan voldoende aandacht aan het uiterlijk besteed (5 punten). De aanvrager heeft een slecht marktverleden en/of maakt een slechte indruk (0 punten). De aanvrager heeft een prima marktverleden en/of maakt een prima indruk (5 punten). De aanvrager heeft een smetteloos marktverleden en/of maakt een zeer goede indruk (10 punten). Er is geen sprake van maatschappelijk verantwoord ondernemen (0 punten). Er is sprake van maatschappelijk verantwoord ondernemen (10 punten).
SANCTIEMATRIX Het college is bevoegd handhavend op te treden als de vergunning(voorschriften) en/of de regels van de Marktverordening of het -reglement niet worden nageleefd. De sanctiematrix schrijft per overtreding voor welk handhavingsmiddel wordt toegepast. Wanneer bovenstaande richtlijnen geen afdoende werking hebben, wordt in dat specifieke geval handhaving op maat toegesneden. Dit kan inhouden dat er direct wordt overgegaan tot schorsing dan wel intrekking van de verleende vergunning. Er geldt een 'verjaringstermijn' van twee jaar. Dit betekent dat wanneer binnen twee jaar na de 1e actie opnieuw een overtreding wordt geconstateerd de 1e sanctie wordt opgelegd. Als binnen twee jaar na de 1e sanctie opnieuw een overtreding wordt begaan, volgt de 2e sanctie. Wanneer de laatste overtreding meer dan twee jaar geleden was, begint de termijn opnieuw te lopen en wordt de eerstvolgende (nieuwe) overtreding aangemerkt als een 1e (nieuwe) overtreding. A. Voor houders van een vaste marktplaatsvergunning geldt onderstaande matrix Overtreding
Grondslag
1e actie
1e sanctie
2e sanctie
3e sanctie
1
Het niet of niet tijdig voldoen van het verschuldigde marktgeld
Artikel 1 Verordening marktgelden
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
2
Het rondlopen of rijden of anderszins met goederen, waren of consumptieartikele n ter promotie of verkoop Het aanprijzen van een artikel als een geneesmiddel
Artikel 3 lid 3 Marktverorden ing
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 3 lid 6 Marktverorden ing
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
4
Het niet naleven van de voorschriften van de vergunning
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
5
Het innemen van de marktplaats zonder vergunning of bij een geschorste vergunning
Artikel 12 aanhef en onder a Marktverorden ing Artikel 12 aanhef onder a Marktverorden ing
Schriftelijke waarschuwin g en onmiddellijk e verwijdering
Vergunning intrekken
6
Het niet tonen van de marktplaatsvergun ning of het niet voldoen aan legitimatieplicht
Artikel 12 aanhef en onder a Marktverorden ing
Schriftelijke waarschuwin g
Onmiddellij ke verwijderin g en, zo nodig, vergunning intrekken 1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Schriftelijke
1 marktdag
3
Vergunning
3
7
Het uitstallen van goederen buiten de aangewezen marktplaats
8
Het aanbieden en
Artikel 17 Marktregleme nt Artikel 12 aanhef en onder a Marktverorden ing Artikel 12
verkopen van artikelen in strijd met de vergunning
aanhef en onder a Marktverorden ing Artikel 18 lid 2 Marktregleme nt
waarschuwin g
schorsen
marktdage n schorsen
intrekken
9
1 0
1 1
1 2
1 3
1 4
1 5
Het belemmeren van de marktbeheerder belemmeren in de uitoefening van diens taak dan wel het niet naleven van de door de marktbeheerder of toezichthouder gegeven aanwijzingen
Artikel 12 aanhef en onder c en d Marktverorden ing
Het te laat of te vroeg innemen of verlaten van de marktplaats
Artikel 18 lid 1 onder d Marktregleme nt
Het schaden van een veilige, eerlijke, transparante en ondernemers- en consumentvriendel ijke markt Het zich schuldig maken aan wangedrag of bedrog
Het zonder voorafgaande toestemming onbeheerd achterlaten van de marktplaats Het aanbrengen van wijzigingen aan de op het marktterrein geplaatste opstallen, aangebrachte verlichting en andere voorzieningen Het zich vóór zijn marktplaats ophouden bij het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van
Schriftelijke waarschuwin g en, als hiertoe aanleiding is, onmiddellijk e verwijdering zonder vooraankondigin g
2 marktdage n schorsen en, als hiertoe aanleiding is, onmiddellij ke verwijderin g zonder vooraankondigi ng
3 marktdage n schorsen en, als hiertoe aanleiding is, onmiddellij ke verwijderin g zonder vooraankondigi ng
Vergunning intrekken
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 18 lid 1 onder b Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g. Als hiertoe aanleiding is, volgt onmiddellijk e verwijdering zonder vooraankondigin g.
2 marktdage n schorsen. Als hiertoe aanleiding is, volgt onmiddellij ke verwijderin g zonder vooraankondigi ng.
4 marktdage n schorsen. Als hiertoe aanleiding is, volgt onmiddellij ke verwijderin g zonder vooraankondigi ng
Vergunning intrekken
Artikel 18 lid 1 onder c Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 18 lid 1 onder d Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 18 lid 1 onder e Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 18 lid 6 Marktregleme nt
Artikel 18 lid 3 Marktregleme nt Artikel 18 lid 1 onder a Marktregleme nt
1 6
1 7
1 8
1 9 2 0
2 1
2 2
2 3 2 4
2 5
goederen Het aanbieden van goederen of diensten buiten de openingstijd van de markt Het innemen van de marktplaats buiten de openingstijd van de markt Het verwijderen van voertuigen van het marktterrein na de in artikel 2 lid 1 van het Marktreglement genoemde tijden Het vóór de eindtijd van de markt afrijden van het marktterrein Het beschadigen van het marktterrein, bijvoorbeeld door daarin pinnen, haringen of andere verankeringen aan te brengen Het uitstallen, aanprijzen, te koop aanbieden of verkopen van goederen op een zodanige wijze dat de orde op de markt wordt verstoord, in gevaar wordt gebracht of hinder wordt veroorzaakt Het afbreken of verplaatsen van de kraam of verkoopwagen gedurende de openingstijden van de markt Het verhinderen of belemmeren van de doorgang of de wandelpaden Het niet zorgdragen voor een goed verzorgd aanzien van de marktplaats of de te koop aangeboden goederen Het niet deugdelijk verankeren van de opstallen in de van gemeentewege daartoe
Artikel 19 lid 1 onder a Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 19 lid 1 onder b Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 19 lid 1 onder c Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 19 lid 1 onder d Marktregleme nt Artikel 19 lid 1 onder e Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 19 lid 1 onder f Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 19 lid 1 onder g Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 19 lid 1 onder h Marktregleme nt Artikel 19 lid 2 onder a Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 19 lid 2 onder b Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
2 6
2 7
2 8
2 9 3 0
3 1
aangebrachte voorzieningen Het niet duidelijk zichtbaar en leesbaar plaatsen van een bord met de naam en voorletters van de vergunninghouder Het niet zorgdragen voor een correcte inzameling van het afval of het niet schoon opleveren van de marktplaats Het niet persoonlijk (of de door het college toegestane vervanger) innemen van de marktplaats Het aan een ander afstaan of in gebruik geven van de marktplaats Afwezigheid wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheid zonder voorafgaande mededeling hiervan aan het college Het niet voldoen aan het aantal keren innemen van de vaste marktplaats
Artikel 19 lid 2 onder c Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 19 lid 2 onder d en e Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
Schriftelijke waarschuwin g
4 marktdage n schorsen en het voldoen van de extra gemaakte kosten. 3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 27 lid 1 Marktregleme nt
2 marktdage n schorsen en het voldoen van de extra gemaakte kosten. 1 marktdag schorsen
Artikel 27 lid 2 Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 28 lid 1 Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
1 marktdag schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Artikel 28 lid 3 Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwin g
2 marktdage n schorsen
3 marktdage n schorsen
Vergunning intrekken
Vergunning intrekken
B. Voor houders van een marktplaatsvergunning voor een standwerkersplaats of dagplaats geldt onderstaande matrix 1
2
3
Overtreding Het niet of niet tijdig voldoen van het verschuldigde marktgeld
Grondslag Artikel 1 lid 1 onder f Marktverorden ing
1e actie Onmiddellijke verwijdering
Schriftelijke waarschuwing
1e sanctie Onmiddellijke verwijdering en 1 marktdag uitsluiten 1 marktdag uitsluiten
2e sanctie Onmiddellijke verwijdering en 4 marktdagen uitsluiten 4 marktdagen uitsluiten
Het rondlopen of rijden of anderszins met goederen, waren of consumptieartikele n ter promotie of verkoop Het aanprijzen van
Artikel 3 lid 3 Marktverorden ing
Artikel 3 lid 6
Schriftelijke
1 marktdag
4 marktdagen
een artikel als een geneesmiddel Het innemen van een andere marktplaats zonder vergunning of toestemming
Marktverorden ing Artikel 9 Marktverorden ing
waarschuwing
uitsluiten
uitsluiten
Schriftelijke waarschuwing
4 marktdagen uitsluiten en het voldoen van de extra gemaakte kosten
5
Het innemen van een marktplaats zonder vergunning of toestemming
Artikel 9 Marktverorden ing
6
Het niet als standwerker of dagplaatshouder actief zijn op de aangewezen standwerkersplaat s Het uitstallen van goederen buiten de aangewezen marktplaats
Artikel 12 aanhef en onder a Marktverorden ing
Onmiddellijke verwijdering zonder vooraankondi ging Schriftelijke waarschuwing
2 marktdagen uitsluiten en het voldoen van de extra gemaakte kosten
2 marktdagen uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
4
7
8
Het verkopen van artikelen in strijd met vergunning
Artikel 12 aanhef en onder a Marktverorden ing Artikel 12 aanhef en onder a Marktverorden ing Artikel 18 lid 2 Marktregleme nt
9
Het zich schuldig maken aan wangedrag of bedrog
Artikel 12 aanhef en onder b Marktverorden ing
Schriftelijke waarschuwing en, als hiertoe aanleiding is, onmiddellijke verwijdering zonder vooraankondi ging
2 marktdagen uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
1 0
Het belemmeren van de marktbeheerder in de uitoefening van diens taak dan wel het niet naleven van de door de marktbeheerder of toezichthouder gegeven aanwijzingen Het niet voldoen aan de legitimatieplicht Het schaden van een veilige, eerlijke, transparante en ondernemers- en consumentvriendel ijke markt Het aanbrengen van wijzigingen aan de op het marktterrein geplaatste opstallen, aangebrachte verlichting en andere voorzieningen Het zich vóór zijn marktplaats ophouden bij het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen Het te laat of te vroeg innemen of verlaten van de marktplaats
Artikel 12 aanhef en onder c en d Marktverorden ing
Schriftelijke waarschuwing en, als hiertoe aanleiding is, onmiddellijke verwijdering zonder vooraankondi ging
2 marktdagen uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Artikel 17 Marktregleme nt Artikel 18 lid 1 onder a Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Artikel 18 lid 1 onder d Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Artikel 18 lid 1 onder e Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Artikel 18 lid 1 onder d Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
1 1 1 2
1 3
1 4
1 5
1 6 1 7 1 8
Het verhinderen of belemmeren van de doorgang of de wandelpaden Het niet persoonlijk innemen van de marktplaats Het gebruiken van prijs- en
Artikel 18 lid 6 Marktregleme nt
Artikel 18 lid 3 Marktregleme nt Artikel 19 lid 1 onder h Marktregleme nt Artikel 27 lid 1 Marktregleme nt Artikel 15 lid 6 Marktregleme
1 9
aanduidingskaarte n of weegwerktuigen door een standwerker Het aanbieden van goederen of diensten buiten de openingstijd van de markt
nt
Artikel 19 lid 1 onder a Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
2 0
2 1
2 2 2 3
2 4
2 5
2 6
2 7
2 8
Het innemen van de marktplaats buiten de openingstijd van de markt Het verwijderen van voertuigen van het marktterrein na de in artikel 2 lid 1 van het Marktreglement genoemde tijden Het vóór de eindtijd van de markt afrijden van het marktterrein Het beschadigen van het marktterrein, bijvoorbeeld door daarin pinnen, haringen of andere verankeringen aan te brengen Het uitstallen, aanprijzen, te koop aanbieden of verkopen van goederen op een zodanige wijze dat de orde op de markt wordt verstoord, in gevaar wordt gebracht of hinder wordt veroorzaakt Het afbreken of verplaatsen van de kraam of verkoopwagen gedurende de openingstijden van de markt Het niet zorgdragen voor een goed verzorgd aanzien van de marktplaats of de te koop aangeboden goederen Het niet deugdelijk verankeren van de opstallen in de van gemeentewege daartoe aangebrachte voorzieningen Het niet zorgdragen voor een correcte inzameling van het afval of het niet schoon opleveren van de
Artikel 19 lid 1 onder b Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Artikel 19 lid 1 onder c Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Artikel 19 lid 1 onder d Marktregleme nt Artikel 19 lid 1 onder e Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Artikel 19 lid 1 onder f Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Artikel 19 lid 1 onder g Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Artikel 19 lid 2 onder a Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Artikel 19 lid 2 onder b Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
4 marktdagen uitsluiten
Artikel 19 lid 2 onder d en e Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwing
2 marktdagen uitsluiten en het voldoen van de extra gemaakte kosten
4 marktdagen uitsluiten en het voldoen van de extra gemaakte kosten
2 9
marktplaats Het aan een ander afstaan of in gebruik geven van de marktplaats
Artikel 27 lid 2 Marktregleme nt
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag uitsluiten
3 marktdagen uitsluiten