Bijlage 1 - Extra informatie over eigen bijdrage crisisopvang.pdf

Extra Memo Onderwerp

: Eigen bijdrage crisisopvang Beschermd Wonen en Opvang

Datum

: 30 november 2021

Portefeuillehouder

: Kees Jongmans

Schrijver

: Ayrton Lopes

Geachte raad, Bij het vaststellen van het wijzigingsbesluit voor de verordening Beschermd Wonen en Opvang door de gemeenteraad van Dordrecht op 14 juli jl. is een amendement aangenomen op een van de bepalingen hieruit. Het gaat om de eigen bijdrage voor crisisopvang (art. 5.2). Met het amendement is de bepaling aangepast naar: "De cliënt is geen bijdrage verschuldigd voor de algemene voorziening crisisopvang". 1 De verordening in Dordrecht wijkt hierdoor op dit punt af van de verordeningen die in de andere gemeenten (Alblasserdam nog niet) recent zijn vastgesteld conform voorstel. Dit is een unieke situatie die nog niet eerder is voorgekomen in de afgelopen jaren dat we binnen Beschermd Wonen en Opvang samenwerken. Met deze memo stellen we u in kennis van de wijze waarop we hiermee om zullen gaan in de uitvoering en geven we de juridische onderbouwing daarvan. In het bestuurlijk overleg beschermd wonen en opvang hebben we dit besproken, in lijn met de afspraken in de samenwerkingsovereenkomst Beschermd Wonen en Opvang. Uitvoering Bij de uitvoering van deze bepaling zullen we als uitgangspunt hanteren de gemeente die de toegang tot de crisisopvang verleent en de gemeente waar de algemene voorziening zich bevindt. Dat is de gemeente Dordrecht.

Dit betekent dat we de verordening van de gemeente Dordrecht hierin zullen volgen, zodat geen enkele klant een bijdrage in de kosten betaalt voor crisisopvang. Dit is juridisch mogelijk (zie hierna) en voorkomt extra kosten in de uitvoering, onduidelijkheid en discussies aan de poort.

1

Het voorstel luidde als volgt: Artikel 5.2 Kostprijs 1. De cliënt is een bijdrage verschuldigd voor de algemene voorziening crisisopvang. 2. De bijdrage voor crisisopvang wordt vastgesteld en geïnd door de instelling waar de cliënt verblijft. 3. De bijdrage voor crisisopvang bedraagt € 5,00 per nacht.

Pagina 1/2

Datum

27 juli 2017

Zaaknummer 1111111

Het incasseren van de eigen bijdrage bij de crisisopvang van het Leger des Heils stopt per 1 oktober 2021 en we zullen deze niet invoeren voor klanten die we plaatsen in hotels en vakantieparken of eventuele nieuwe crisisplekken. De Gemeente Dordrecht krijgt een rekening voor de gederfde inkomsten ten opzichte van de begroting 2021, door dit besluit, bij de financiële afrekening BW&O 2021. Juridische onderbouwing  Artikel 5.2 heeft betrekking op de algemene voorziening crisisopvang. De Wmo 2015 regelt niet duidelijk welke gemeente verantwoordelijk is voor het verlenen van algemene voorzieningen, zoals crisisopvang. De bepaling waarbij de verantwoordelijkheid wordt gelegd bij de gemeente waar de klant zich meldt, heeft alleen betrekking op maatwerkvoorzieningen. Er is een aantal opties om als uitgangspunt te hanteren bij de uitvoering van deze bepaling: de gemeente die de toegang tot de crisisopvang verleent en jegens welk college de klant een bijdrage in de kosten is verschuldigd. de gemeente waar de algemene voorziening zich bevindt de gemeente waar de klant vandaan komt (herkomstgemeente) De crisisopvang bevindt zich met name in Dordrecht: Leger des Heils Kromhout (en tijdelijk in Marconiweg en Bastionhotel, incidenteel elders).

Bij de pilots lokale crisiswoningen in Hardinxveld Giessendam en Hendrik Ido Ambacht betalen cliënten nu huur en is deze bepaling niet van toepassing. 

In de samenwerkingsovereenkomst BW&O is vastgelegd dat bij de gemeente die afwijkt van voorgestelde verordeningen de meerkosten in rekening kunnen worden gebracht.

Tot slot De verordeningen die al zijn vastgesteld hoeven niet direct te worden gewijzigd. De lokale verordeningen hebben als het ware op dit onderwerp geen effect, omdat we als uitgangspunt hanteren wat de locatie van de betreffende voorziening is en dat is in dit geval de gemeente Dordrecht, zoals hiervoor aangegeven. Bij een eventuele nieuwe wijziging wordt dit bij de andere gemeenten aangepast. Dat zal voor de gemeente Alblasserdam niet meer nodig zijn.

Pagina 2/2