Bijlage 1 beschikking LNV RegioDeal Drechtsteden en Gorinchem.pdf

■■y I

(

>-a

Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit

' '4 ■;p

> Retouradres Postbus 20401 2500 EK Den Haag

College van burgemeester en wethouders van de gemeente Dordrecht t.a.v. mevrouw O. Arandjelovic Postbus 8 3300 AA Dordrecht

Oirectoraat-generaal Natuur, Visserij en Landelijk gebied Bezoekadres Bezuidenhoutseweg 73 2594 AC Den Haag Postadres

Postbus 20401 2500 EK Den Haag Overheidsidentificatienr 00000001858272854000 T 070 379 8911 (algemeen) F 070 378 6100 (algemeen) www.rijksoverheid.nl/lnv

Datum - o 4 SEP. am. Betreft

Eenmalige specifieke uitkering Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem op grond van de Regeling specifieke uitkering Regio Deals derde tranche

Behandeld door dr. R. Brouwer T 070 378 5627 r.brouwer@minlnv.nl

Ons kenmerk DGNVLG / 20208595 Uw kenmerk

Besluit

Bijlage(n)

Geacht college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dordrecht, Het Rijk kent u met deze beschikking eenmalig een specifieke uitkering toe. Specifieke uitkeringen zijn middelen uit 's Rijks kas die onder voorwaarden worden verstrekt. In het vervolg van deze beschikking wordt u over deze voorwaarden alsmede met de daarmee samenhangende verplichtingen geïnformeerd. Op 10 juli 2020 is de Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem gesloten. Uit artikel 4 Regeling specifieke uitkering Regio Deals derde tranche volgt dat de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit een eenmalige specifieke uitkering verleent voor uitvoeringsactiviteiten aan een regiokassier binnen een termijn van 12 weken na het sluiten van de Regio Deal. o; o; Oï

■45

'PË

<0“

1. INLEIDING Het kabinet is bij de derde tranche van de Regio Deals met 14 regio's, waaronder de regionale partijen van Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem, aan de slag gegaan om hun geselecteerde voorstellen^ samen verder uit te werken tot Regio Deals (convenanten). In het uitwerkingsproces is gezamenlijk met die regionale partijen gewerkt aan afspraken over onder meer de ambitie, het doel, de aanpak en de beoogde resultaten, die uiteindelijk zijn vastgelegd in de Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem. Zowel Rijk als de betrokken regionale publieke partijen, de regiopartners, stellen financiële middelen voor de uitvoering vati de Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem ter beschikking. De rijksbijdrage wordt door de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit op grond van de Regeling specifieke uitkering Regio Deals derde tranche als specifieke uitkering verstrekt

‘ Kamerbrief van 14 februari 2020, Kamerstukken II, 2019-20, 29697, nr. 81. Pagina 1 van 7

■■-J

.1 j-

■

Directoraat-generaal Natuur, Visserij en Landelijk gebied

voor uitvoeringsactiviteiten in het kader van de Regio Deal Drechtsteden Gorinchem.

DGNVLG / 20208595

2. BETROKKENEN 2.1. VERLENING DOOR De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (hierna te noemen: minister) verleent u een eenmalige specifieke uitkering. 2.2 VERLENING AAN De gemeente Dordrecht die op grond van artikel 6 (regiokassier) van de Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem de taak van regiokassier vervult, is de ontvanger van de eenmalige specifieke uitkering. 2.3 DATUM De eenmalige specifieke uitkering wordt verleend op de datum van dagtekening van deze beschikking. 3. SPECIFIEKE UITKERING 3.1 KENMERK DGNVLG/20208595 met verplichtingennummer 1400011181 3.2 TYPE Specifieke uitkering 3.3 NAAM Eenmalige specifieke uitkering Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem 3.4 CODERING L5 en L5b: SiSa voor medeoverheden is van toepassing. 3.5 HOOGTE VAN DE UITKERING De specifieke uitkering bedraagt het in de betreffende Regio Deal opgenomen maximumbedrag van € 22,5 mln. inclusief de BTW, als volgt onderverdeeld per pijler: a. pijler Human Capita €6,2 mln.; b. pijler Toegepaste Innovatie € 4,5 mln.; c. pijler Dynamiek aan de Oevers € 11,5 mln.; d. pijler Uitvoeringskosten (VAT) € Ö,3 mln.

Pagina 2 van 7

Directoraat-generaal Natuur, Visserij en Landelijk gebied

Gedurende de looptijd van de Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem kunnen omstandigheden en/of prioriteiten wijzigen. In die gevallen kan in gezamenlijkheid, na bespreking in het Rijk-Regio-overleg, worden besloten door de partijen bij die deal tot bijvoorbeeld een gewijzigde verdeling per pijler en daarmee tot een wijziging van de Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem. U doet als regiokassier vervolgens een schriftelijk verzoek tot wijziging van deze beschikking tot verlening van de specifieke uitkering. Op grond van dit verzoek kan de minister besluiten tot wijziging van de verdeling.

DGNVLG / 20208595

3.6 PERIODE UITVOERINGSACTIVITEITEN U besteedt de specifieke uitkering uitsluitend aan uitvoeringsactiviteiten in de periode van 10 juli 2020 tot en met 30 september 2025. Gedurende de looptijd van de Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem kunnen . omstandigheden wijzigen zoals de beoogde termijn voor uitvoering van die deal. In die gevallen kan in gezamenlijkheid, na Rijk-Regio-overleg door de partijen bij die deal worden besloten tot een andere looptijd. U doet als regiokassier vervolgens een schriftelijk verzoek tot wijziging van deze beschikking tot verlening van de specifieke uitkering. Op grond van dit verzoek kan de minister besluiten tot wijziging van de periode voor uitvoeringsactiviteiten. 4. OMSCHRIJVING SPECIFIEKE UITKERING 4.1 BASIS VAN DE VERLENING Regeling specifieke uitkering Regio Deals derde tranche, Stcrt. 2020, 14351. 4.2 BELEIDSDOELSTELLING Met de Regio Deals wil het Rijk de eigen kracht van een gebied, de regio, benutten en in partnerschap deze helpen te versterken. Met het inzetten van Regio Deals kiest het Rijk met partners in de regio voor een gezamenlijke integrale aanpak van economische, sociale en ecologische opgaven (de Brede Welvaart). Opgaven die kenmerkend zijn voor de regio vragen een gebiedsspecifieke, integrale aanpak.

Rijk en Regio beogen een gecoördineerde beleidsmatige inzet en bepalen gezamenlijk de hoofdlijnen van hun gezamenlijke inspanningen en leggen daarover afspraken vast in een convenant, de Regio Deal. De Regio neemt primair de uitvoering van de Regio Deal ter hand en bepaalt waar(voor) de bijdragen van Rijk en de regionale publieke partners worden ingezet. In de Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem is per spoor een verdeling als uitgangspunt van de gezamenlijke financiële middelen van Rijk en Regio opgenomen. 5. WIJZE VAN BETALING Het bedrag van de specifieke uitkering wordt als ambtshalve voorschotten door de minister verstrekt op de volgende wijze: - in 2020 een bedrag van € 11,25 mln. met aftrek van de verrekenbare BTW zoals bedoeld in paragraaf 8.2, dat uiterlijk 1 december 2020 wordt betaald;

Pagina 3 van 7

'f ■4

■a

Directoraat-generaal Natuur, Visserij en Landelijk gebied

- in 2021 een bedrag van € 11,25 mln. met aftrek van de verrekenbare BTW zoals bedoeld in paragraaf 8.2, dat uiterlijk 1 december 2021 wordt betaald.

DGNVLG / 20208595

Het bedrag zal worden gestort op IBAN rekeningnummer NL58BNGH0285074938 t.n.v. gemeente Dordrecht, onder vermelding van: rijksbijdrage Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem 1® respectievelijk 2® termijn. 6. VERPLICHTINGEN 6.1 VERSLAG VOORTGANG UITVOERINGSACTIVITEITEN U legt in de periode tot en met 15 juli 2026 telkens vóór 15 juli aan de minister over: a. een inhoudelijk verslag over uitvoeringsactiviteiten conform de afspraken over verslaglegging en voortgangsrapportage in de Regio Deal Drechtsteden Gorinchem; b. een overzicht van de met uitvoeringsactiviteiten behaalde resultaten in samenhang met de Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem. 6.2 OVERIGE INFORMATIE U zendt alle overige informatie toe die de minister nodig heeft over de uitvoeringsactiviteiten ten behoeve van zijn rapportage over de Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem. Onder deze overige informatie valt in elk geval: - de informatie zoals bedoeld in artikei/artikelen 8 (monitoring en evaluatie) van de Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem; - informatie over initiatieven en projecten waaronder gegevens en documenten betreffende de wijze waarop aan die initiatieven en projecten, binnen de relevante wettelijke kaders en in overeenstemming met het Unierecht middelen beschikbaar zijn gesteld door de regiopartners. 7.

GENERIEKE WETGEVING 7.1 FINANCIËLE-VERHOUDINGSWET U dient het beschikte bedrag uiterlijk op 15 juli van het jaar volgend op het begrotingsjaar te verantwoorden, zoals geregeld in artikel 17a van de Financiëleverhoudingswet. 7.2 VERANTWOORDING U verantwoordt via het systeem van single information, single audit (SiSa), zoals bepaald in de Regeling informatieverstrekking SiSa van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. U dient de regiopartners bij de Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem te informeren dat zij ingevolge artikel 17a, tweede lid, van de Financiëleverhoudingswet tevens verantwoordingsinformatie dienen te verstrekken. Bij niet tijdig indienen van de verantwoordingsinformatie, treedt het maatregelenbeleid van het ministerie van Binnenlandse Zaken en

Pagina 4 van 7

Directoraat-generaal Natuur, Visserij en Landelijk gebied

Koninkrijksrelaties (BZK) in werking. Er volgt opschorting van uitbetaling van de algemene uitkering totdat de verantwoordingsinformatie is ontvangen, tot een maximum van 26 weken.

DGNVLG / 20208595

7.3 TERUGVORDERINGBELEID Uit artikel 8, tweede lid, van de Regeling specifieke uitkering Regio Deals derde tranche volgt dat indien uit de verantwoordingsinformatie blijkt dat de specifieke uitkering niet volledig is besteed aan uitvoeringsactiviteiten waarvoor deze is verstrekt, of onrechtmatig is besteed, de minister de uitkering ter hoogte van het niet of onrechtmatig bestede deel kan terugvorderen. De minister doet binnen een jaar na ontvangst van de verantwoordingsinformatie mededeling van de terugvordering aan u. 8. SPECIFIEKE WETGEVING 8.1 INDICATOREN De volgende indicatoren ten laste van rijksmiddelen in het kader van de SiSaverantwoording zullen worden uitgevraagd: - Pijlers; - Totale besteding per pijler (jaarT), aard controle: R; - Cumulatieve besteding per pijler (t/m jaarT), aard controle: R; - Cofinanciering (jaarT), aard controle: R; - Cumulatieve cofinanciering (t/m jaarT), aard controle: R; - Uitvoeringskosten zijnde kosten ten behoeve van Voorbereiding, Administratie en Toezicht (VAT-kosten) (jaarT), aard controle: NVT; - Eindverantwoording: ja/nee, indicator om aan te geven dat uitvoeringsactiviteiten in het kader van de specifieke uitkering zijn afgerond; - Volledige zelfstandige uitvoering: ja/nee, indicator om aan te geven of er medeoverheden zijn die van de regiokassier middelen ontvangen afkomstig van deze specifieke uitkering waarover zij

SiSa-verantwoordingsinformatie dienen te verstrekken. Definities indicatoren: Besteding: is de geleverde prestatie. In lijn met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) is een besteding gekoppeld aan het moment van de levering van een prestatie of verlies. Bij deze specifieke uitkering wordt met prestatie gedoeld op de verrichte uitvoeringsactiviteiten zoals gedefinieerd in artikel 1 van de Regeling specifieke uitkering Regio Deals derde tranche. Cofinanciering: dit is de regionale publieke cofinanciering zoals bedoeld in artikel 1 van de Regeling specifieke uitkering Regio Deals derde tranche. Onder deze regionale publieke cofinanciering vallen de volgende middelen: de (her)prioritering van beschikbare middelen van regionale publieke partijen, de inzet van additionele middelen die door hen nog niet voor een ander doel zijn aangewend, de voor hen vrij besteedbare middelen die afkomstig zijn van het Rijk en die via een decentralisatie-uitkering zijn uitgekeerd en middelen van de Europese Unie die

Pagina 5 van 7

■U

/ t '■■J

Directoraat-generaal Natuur, Visserij en Landelijk gebied

door regionale publieke partijen worden ingezet voorde uitvoering van Regio Deal Drechtsteden - Gorinchem.

DGNVLG / 20208595

Uitvoeringskosten: het betreft de kosten voor voorbereiding, administratie en toezicht (VAT-kosten). In de praktijk betekent dit dbt het gaat om de bijkomende kosten voor de uitvoering van de programma's en projecten in de Regio Deal. Het kan daarbij gaan om het aanstellen van een externe medewerker die het project­ or procesmanagement van de uitvoering van de Regio Deal oppakt, maar ook om de kosten voor de voorbereiding van projecten, de kosten die de kassier maakt, zoals het accountantstarief, het bijhouden van de financiële administratie en het houden van toezicht op de rechtmatige besteding van de gelden. 8.2 VERREKENBARE BTW Alvorens de rijksbijdrage aan u wordt uitgekeerd verstrekt u een overzicht van de via het BTW-Compensatiefonds (BCF) verrekenbare BTW. De rijksbijdrage wordt verminderd met dit bedrag aan verrekenbare BTW, dat vervolgens door het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit wordt overgemaakt aan het BCF. Bij de bevoorschotting, zoals opgenomen in paragraaf 5, wordt de verrekenbare BTW in mindering gebracht op het voorschotbedrag. 9. CORRESPONDENTIE Voor inhoudelijke vragen over deze specifieke uitkering kunt u contact opnemen met het team Regio Portefeuille van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, contactpersoon; Inge Kooien, i.1.koolen(5)minezk.nl. tel.nr. 06 11389739.

Voor vragen over de verantwoordingsprocedure opgenomen in paragraaf 7 kunt u contact opnemen met het ministerie van BZK via postbusibi@minbzk.nl

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, namens deze;

drs. M.A.H.M. Hameleers MPA manager Regio Portefeuille LNV

Overeenkomstig de Aigemene wet bestuursrecht kan tegen deze beschikking schriftelijk bezwaar worden gemaakt door degene wiens beiang rechtstreeks bij deze beschikking betrokken is. Daartoe moet binnen zes weken na de dag van verzending van deze beschikking een bezwaarschrift worden ingediend bij de

Pagina 6 van 7

Directoraat-generaal Natuur, Visserij en Landelijk gebied

Minister van Landbouw, Natuur en Voedseikwaiiteit, directie Wetgeving en Juridische Zaken, Postbus 20401, 2500 EK Den Haag. .

DGNVLG / 20208595

Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend en ten minste te bevatten de naam en adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van deze beschikking aismede de reden(en) waarom de beschikking niet juist wordt gevonden. Verzocht wordt bij het bezwaarschrift een kopie van deze beschikking en eventueei andere op de zaak betrekking hebbende stukken te voegen. Het bezwaar schort de werking van deze beschikking niet op.

Pagina 7 van 7