Beantwoording technische vragen Raadsvoorstel Smart Delta en Partners BV..pdf

Technische vragen bij Raadsvoorstel Smart Delta en Partners BV.

Nr. Vraag

Parti Antwoord j

1

Hoe wordt dit bekostigd CU zonder dat andere taken blijven liggen mede ook gezien van de bezuinigingen die we hebben afgesproken? (Kosten 303.000)

Iedere Drechtstedengemeente levert een inwonersbijdrage aan Smart Delta Drechtsteden. De nieuwe B.V. wordt bekostigd vanuit een herschikking van bestaande middelen binnen de deelbegroting Werken en Economie van Smart Delta Drechtsteden. De exploitatie van de B.V. brengt dus geen extra kosten met zich mee.

2

Gemeenten worden aandeelhouder en daarmee eigenaar en hebben zo maximale invloed. Hoe krijgen ze die invloed en hebben alle gemeenten dezelfde invloed?

CU

Als een gemeente aandeelhouder wordt van de B.V. heeft die gemeente stemrecht in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders. Besluiten worden daar genomen op basis van een volstrekte meerderheid van stemmen waarmee elke gemeente dus dezelfde invloed heeft.

3

We lezen dat DEAL niet CU mee doet en zelfstandig blijft is dit hun eigen keuze? Het is in het stuk wat onduidelijk, graag wat toelichting hier op.

Het besluit de DEAL als zelfstandige stichting verder gaat is in goed overleg genomen.

4

De rol van de portefeuillehouder die onze gemeente gaat vervullen, is dat dezelfde als de wethouder economie, zoals die genoemd wordt als min of meer

De invulling hiervan is aan de gemeenten zelf. Vaak worden in zo’n situatie inderdaad twee verschillende functies onderscheiden, maar omdat het hier om een kleine uitvoerings-B.V. gaat is het niet noodzakelijk om in dit geval die functies ook te scheiden. Omdat beide portefeuilles (financiën en

CU

logische invulling? Of worden dat twee verstillende functies?

regionale economie) bij dezelfde wethouder als portefeuillehouder liggen worden deze functies nu ook niet gescheiden.

5

Wat gebeurt er als niet PvdA Als een gemeente niet participeert in iedereen binnen de Smart Delta en Partners B.V., of op een Drechtsteden meedoet? later moment besluit uit te treden, participeren niet alle Drechtstedengemeenten in de B.V. Met deelname van de overige gemeenten is er echter nog steeds voldoende inhoudelijke én financiële basis om een start te maken en/of te blijven werken.

6

Welke scenario's zijn er PvdA Bedrijven en instellingen die gevestigd dan te verwachten ook zijn binnen de gemeentegrenzen van omdat er onderlinge een niet-participerende gemeente afhankelijkheden zijn? worden niet uitgesloten van samenwerking in projecten wanneer dat toegevoegde waarde heeft. Een gemeente die niet participeert heeft echter geen invloed (meer) op de strategie van de B.V. en daarmee op de projecten en activiteiten die worden uitgevoerd.

7

Wie bepaalt welke investeringen worden gedaan binnen deze groep en onder welke normering?

8

U heeft het ook over PvdA De gemeenten sturen als een aparte aandeelhouders op de programmering projectfinanciering. Hoe van de B.V. – via besluitvorming over het moet ik dit voor mij jaarplan en de verantwoording. Omdat zien qua deelname, de B.V. niet zelf investeert in projecten besluitvorming en kan de B.V. slechts initiëren en zullen

PvdA In de statuten is vastgelegd dat de B.V. zelf geen investeringen in projecten of entiteiten kan doen of kan participeren in investeringen en/of projecten. Wanneer er (project)investeringen moeten worden gedaan wordt dit door de aandeelhouders – of door het bedrijfsleven – gedaan en niet door de B.V. zelf. Zie verder het antwoord op vraag 8.

initiatieven en besluitvorming?

9

individuele gemeenten vervolgens zelf moeten bijdragen aan de financiering van projecten. Deelname aan projecten wordt dus door gemeenten (eventueel samen met het bedrijfsleven) afzonderlijk gedaan. Afspraken hierover worden per project vastgelegd in een dienstverleningsovereenkomst op basis van een projectplan.

Begrijp ik nu goed dat PvdA Dit is niet juist. De ruimtelijker nog geen visie is op economische visie voor de Drechtsteden de economische is uiteengezet in de Ruimtelijke Strategie ontwikkeling van de waarover uw raad afgelopen september Drechtsteden is is geïnformeerd. Voor het deel Werken ontwikkeld? en Economie binnen Smart Delta Drechtsteden ligt er daarnaast het maritieme Toekomstpact De Witt met daarin een lijst concrete uitvoeringsprojecten.

10 Hoe worden de publieke belangen afgedekt in statuten?

PvdA Omdat het een overheids-B.V. betreft kunnen alleen overheden aandeelhouder worden. Daarmee zijn de publieke belangen afgedekt in de statuten. In de Instemmingsbesluiten? statuten zijn ook bepalingen rondom Beperking van risico’s besluitvorming opgenomen. Besluiten bij financiële tekorten? waaromtrent bij wet of bij deze statuten geen grotere meerderheid van stemmen is voorgeschreven worden genomen bij volstrekte meerderheid van uitgebrachte stemmen. De risico’s worden afgedekt doordat de B.V. niet zelf investeringen of participaties doet in bijvoorbeeld projecten. Hierdoor betreft de B.V. alleen een (beperkte) exploitatie.

11 Hoe wordt de scheiding PvdA Het inhoudelijke deel van de B.V. wordt tussen opdrachtgever bewaakt en gevoed door het programma (wethouders economie) Werken en Economie binnen Smart Delta en aandeelhouder Drechtsteden waarin alle wethouders (portefeuillehouders) Economie vertegenwoordigd zijn, in bewaakt? samenspraak met het onderwijs en het bedrijfsleven. Daarnaast staan in de

Algemene Vergadering van Aandeelhouders de bedrijfsvoering en de financiën van de B.V. centraal. Deze functies kunnen duidelijk onderscheiden worden, maar omdat het een beperkte uitvoerings-B.V. betreft kunnen beide functies door dezelfde portefeuillehouder worden ingevuld. Zie ook het antwoord op vraag 4. 12 Hoe gaat u dit PvdA Omdat de gemeente aandeelhouder transparant maken voor wordt, wordt de B.V. een verbonden de gemeenteraad? partij. Hierover wordt gerapporteerd aan de gemeenteraad via de paragraaf verbonden partijen in de programmabegroting en de jaarrekening. 13 Hoe monitort de gemeenteraad de jaarplannen, KPI’s en voortgang van Smart Delta en Partners?

PvdA Omdat het college bevoegd is te besluiten over deelnemingen wordt de B.V. allereerst gemonitord door het college – inhoudelijk via het programma Werken en Economie binnen Smart Delta Drechtsteden en bedrijfsmatig via de Wordt directe Algemene Vergadering van rapportage aan de Aandeelhouders. Omdat de B.V. een raden voorzien of loopt verbonden partij wordt vindt rapportage alles via colleges? aan de gemeenteraad plaats via de Hoe worden incidentele programmabegroting en de jaarrekening. projectkosten, Incidentele projectkosten, cofinanciering cofinanciering en en verplichtingen worden door verplichtingen verdeeld afzonderlijke gemeenten per project tussen gemeenten? vastgelegd in een dienstverleningsovereenkomst op basis van een projectplan. Zie ook het antwoord op vraag 8.

14 Wordt het sociaalPvdA De B.V. heeft als doel het realiseren van domein (zorg, welzijn, regionale economische ontwikkeling. Wmo) actief betrokken Hoewel in de statuten geen specifieke bij innovatietafels en sectoren worden genoemd ligt het voor gebiedsontwikkeling? de hand dat de B.V. zich met name zal richten op projecten gericht op innovatie Hoe worden in de maritieme sector. Inhoudelijk wordt bijvoorbeeld de B.V. immers gevoed door het maatschappelijke baten

meegewogen naast economische baten? Kunnen projecten binnen Smart Delta ook gericht worden op zorginnovatie? Hoe draagt Human Capital-beleid bij aan oplossingen voor personeelstekorten in de zorg? Worden kansen voor “langer thuis wonen” expliciet meegenomen in regionale ontwikkel agenda’s?

programma Werken en Economie binnen Smart Delta Drechtsteden op basis van het maritieme Toekomstpact De Witt. De koppeling met het sociaal domein wordt vooral gemaakt via het thema arbeidsmarkt. Het sociaal domein is stevig verankerd in zowel de ambtelijke als de bestuurlijke overleggen Werken en Economie en zal van daaruit ook betrokken worden bij de activiteiten van de B.V. Het ligt dus niet voor de hand dat de activiteiten van de B.V. gericht worden op zorginnovatie. De vragen over personeelstekorten in de zorg en de kansen voor langer thuis wonen overstijgen veruit de schaal van dit voorstel en kunnen in deze context dan ook niet worden beantwoord.