APV antwoorden op vragen uit commissie .pdf

Apv Er is onduidelijkheid over lachgas, "daarop gelijkende waar" en lachgasverbod (art. 2:74 en art. 2:74C) Conform het advies van de VGN kan lachgasverbod worden geschaard onder daarop gelijkende waar. Tekst VNG: Ook het bestaande artikel 2:74a model-APV dat ziet op openlijk drugsgebruik biedt goede mogelijkheden om op lachgasgebruik te handhaven. Lachgas wordt hierbij aangemerkt als ‘daarop gelijkende waar’. De feitcode die sinds 1 juli 2021 hierop betrekking heeft blijft bestaan. Gemeenten kunnen daarom sinds 1 juli jl. een bestuurlijke strafbeschikking uitvaardigen bij overtreding van deze bepaling. Daaraan verandert dus niets. Het klopt dat er geen lachgasverbod is. Op nationaal niveau duurt dit al 3 jaar en het plan is nu een verbod in januari 2023. Zoals aangegeven tijdens de commissievergadering biedt "daarop gelijkende waar" een mogelijkheid om "drugs" aan te pakken die ook niet onder de Opiumwet vallen. Zoals bekend is het model van het RIEC gevolgd en is ook de nummering van de artikelen van het RIEC aangehouden. Vaststaat dat uit de inhoud van de tekst blijkt dat ook VNG lachgas als "daarop gelijkende waar" aanmerkt. Belangrijk hierbij is dat de Opiumwet gericht is op de strafbaarstelling en de Apv op de openbare orde, dus beiden hebben een ander doel.

Dat een drug niet voldoet aan de kwalificatie van een drug in de Opiumwet is voor een overtreding van de Apv door het begrip daarop gelijkende waar, minder relevant. Apv 2022: Artikel 2:74 Drugshandel op straat Onverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en weer of rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als bedoeld in de artikelen 2 en/of 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen. Artikel 2:74c Openlijk drugsgebruik 1. Het is verboden op of aan de weg, op een andere openbare plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw middelen als bedoeld in de artikelen 2 of 3 van de Opiumwet of daarop gelijkende waar te gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen voorhanden te hebben, indien dit gepaard gaat met gedragingen die de openbare orde verstoren, het woon- en leefklimaat aantasten of anderszins overlast veroorzaken. 2.

Het is verboden op of aan de weg, op een andere openbare plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw dat deel uitmaakt van de navolgende gebieden, middelen als bedoeld in de artikelen 2 of 3 van de Opiumwet of daarop gelijkende waar te gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen voorhanden te hebben: a. elk gebied binnen een straal van 100 meter rond een bushalte of een taxistandplaats; b. winkelcentra, parkeergarages en overkappingen, alsmede het gebied dat om een dergelijk object is gelegen, te weten het gebied binnen een afstand van 50 meter van de buitenste grenzen van dat object; c. onder bruggen, viaducten en in tunnels, alsmede het gebied binnen een straal van 10 meter van de buitenste grenzen van dat object; d. schoolpleinen, kinderspeelplaatsen, speelvelden, delen van de weg waarop kinderstraatmeubilair is geplaatst, zandbakken, trapvelden en hangplekken.

Een vraag over leges voor een aanvraag voor een vergunning op grond van de Alcoholwet en of de Alcoholwet "juiste term" verwerkt is in de legesverordening.

Ja, zie Verordening op de heffing en invordering van leges 2022 https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR670737/3#d851063e251

3.1.1

Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning op grond van artikel 3 van de Alcoholwet:

€ 88,65

3.1.2

Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een melding als bedoeld in artikel 30 van de Alcoholwet:

€ 62,65

3.1.3

Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een ontheffing als bedoeld in artikel 35 van de Alcoholwet:

€ 23,95

Bibob (PvdA), eens dat een Bibob onderzoek bij elke aanvraag niet wenselijk is maar er is ook een aanvullende vraag gesteld of het Bibob-formulier altijd bij de aanvraag wordt verstrekt. Dit is nodig nu dit een malafide ondernemer kan afschrikken. Er wordt altijd een formulier verstrekt met de vragen die horen bij eigen onderzoek van een bestuursorgaan. Dit is ook nagevraagd bij de behandelaars van de aanvragen, de OZHZ. Actiepunten - "Geloof" toevoegen, art. 2:28, zesde lid onder d Apv - Brief RIEC toevoegen