Antwoord op technische vragen SGP, D66, CDA bij raadsvoorstel Bestemming reserve Enecogelden-vervolg

Technische vragen bij Raadsvoorstel Bestemming reserve Enecogelden Nr. Vraag Partij Antwoord 1 In het voorstel wordt gesproken over het aanwenden van de reserve en het effect op de rentelasten welke hoger worden. In het voorstel wordt ook gesproken dat de afschrijvingslasten opgevangen worden door de inzet van de reserve en gekoppeld worden aan de afschrijvingstermijn. Buiten het feit dat het geld dan 40 jaar geblokkeerd staat, ontvangen we graag een toelichting op de constructie. Normaal gezien zou je juist zeggen dat de rentelasten dalen als je uit het eigen vermogen geld aanwendt voor een investering omdat je geen vreemd vermogen hoeft aan te trekken. Uiteraard ontvang je geen renteopbrengsten meer, echter in het voorstel wordt over rentelasten gesproken. Hoe kun je afschrijvingslasten opvangen met een reserve? Afschrijvingskosten zijn wel kosten, maar geen uitgaven. Zou het niet beter zijn om de reserve te bestemmen voor een voorziening groot SGP Op grond van het BBV (Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten) dienen investeringen op de balans gezet te worden als activering. Hieruit volgende jaarlijkse afschrijvingskosten die ten laste van de exploitatie dienen te worden gebracht. Om ‘de pijn’ in de lopende exploitatie te verzachten geeft het BBV de ruimte om een bestemmingsreserve kapitaallasten in te stellen.

Hiervoor zetten we het geld van de totale investering apart in deze reserve en daar wordt dan jaarlijks een bedrag gelijk aan de afschrijvingslast uit gehaald als inkomst voor de exploitatie. Stel: het gaat om een investering van € 1 mlj. en een jaarlijkse afschrijvingstermijn van 40 jaar. De exploitatiebegroting zal hiermee dan verhoogd worden met € 25.000 aan afschrijvingslasten (€ 1 milj./40 jaar). Omdat er dan € 1 milj. Is gereserveerd in een bestemmingsreserve kan hier gedurende 40 jaar een bedrag van € 25.000 aan onttrokken worden die als inkomst wordt opgenomen in de begroting. De jaarlijkse afschrijvingslast en de jaarlijkse onttrekking uit de reserve strepen we op deze manier tegen elkaar weg en is het netto-effect van de afschrijving € 0. Voor het rentevraagstuk gaat het om het totaal aan financiering. Door inzet van de reserve zal elders voor investeringen weer sprake zijn van financiering en rentelasten. Een voorziening valt onder het vreemd vermogen en is op grond van het BBV alleen toegestaan voor toekomstige, onvermijdelijke uitgaven aan onderhoud. Investeringen vallen daar niet onder. Voor toekomstige onderhoudskosten voor groot onderhoud voorziet de aanwezige voorziening onderhoud kapitaalgoederen. De jaarlijkse dotatie en onttrekking daaraan is gebaseerd op het door de raad vastgestelde Meerjaren Onderhouds Programma (MJOP).

onderhoud? Je zou dan de kosten direct kunnen muteren, wat voorkomt dat er nog toekomstige uitgaven aan verbonden zijn? Dit zou eenzelfde bestemming kunnen hebben als gedefinieerd in het voorstel. 2 SGP Bezwaarlijk 40 jaar blokkade van middelen inherent aan het construct Feitelijk is het geld al besteed, lees: Voor het rentevraagstuk gaat het om het totaal aan financiering. Door inzet van de reserve zal elders voor investeringen weer sprake zijn van financiering en rentelasten Schiet z’n doel voorbij extra window dressing. Vraag extra rentelasten… Waarom vormen we geen voorziening grootonderhoud, zie de link met Blokweer waar een reserve wordt gevormd voor het dak onderhoud. Na 2e termijn: Rente last 1 op 1 gekoppeld aan de Eneco gelden, het doel is inzet van de reserves dat je dan juist geen rente last hebt. Je zet een reserve in dus kan het uit je eigen portemonnee betaald worden. Enecogelden: Waarom niet inzetten voor grootonderhoud? Voor toekomstige onderhoudskosten voor groot onderhoud is een voorziening onderhoud kapitaalgoederen. Hier wordt jaarlijks aan gedoteerd en onttrokken gebaseerd op het door de raad vastgestelde Meerjaren Onderhouds Programma (MJOP). Niet alle werkzaamheden mag je conform de BBV uit het groot onderhoud betalen. Betreft het een (duurzame) investering dan moet deze worden afgeschreven.

En zijn we gebonden aan een investeringskrediet welke wordt afgeschreven conform de daarvoor geldende afschrijvingstermijn zoals bepaald in de Nota Waarderen en Afschrijven gemeente Alblasserdam. Wanneer de reserve wordt ingezet daalt de vermogenspositie. Het zou dan, gelet op totaalfinanciering, bij nieuwe investeringen kunnen leiden tot een financieringstekort en een geldlening nodig is. Is er spraken van dubbele kosten bij een Bestemmingsreserve kapitaallasten? Nee, voor de dekking van kapitaallasten, die uit de activering van investeringen voortvloeien, kan een bestemmingsreserve kapitaallasten worden ingesteld. Onttrekkingen aan een bestemmingsreserve kapitaallasten mogen als structureel worden aangemerkt, mits aan de voorwaarden (BBV) voor deze bestemmingsreserve is voldaan. Rente wordt niet toegevoegd aan de reserve, alleen de kapitaallasten mogen dan worden onttrokken geduurde de looptijd. De kapitaallasten worden gedekt uit de reserve, de rentelasten komen tlv. de exploitatie. Er is in geen geval sprake van dubbele kosten. 3 D66: Nieuwe IHP wordt opgesteld, welk deel komt uit deze reserve? Graag een update tegen die tijd van de ontwikkeling van de reserve en hoelang we hier mee vooruit kunnen.

Als een beroep wordt gedaan op de inzet van de bestemmingsreserve Enecogelden dan komt dit als voorstel ter besluitvorming langs de raad en geven we inzicht in de ontwikkeling en de uitputting van de reserve. 4 CDA: Overzicht geven van de uitgaven die tot nu toe zijn gedaan uit de bestemmmingsreserve? Zijn daarnaast al toekomstige uitgave ontwikkelingen gepland uit deze reserve? Verwezen wordt naar de beantwoording van de ingediende vraag bij de jaarrekening 2025: Voor toekomstige uitgaven ten laste van deze reserve is een besluit van de raad nodig. Op dit moment zijn er geen besluiten door de raad genomen om deze reserve aan te wenden.