Achtergrondinformatie Smart Delta en Partners B.V..pdf

Achtergrondschets bij de oprichting van Smart Delta en Partners B.V. Het doel van Smart Delta en Partners B.V. We zijn ons er van bewust dat in toenemende mate economische thema's zoals innovatiebevordering, arbeidsmarktaanpak, clustervorming en bereikbaarheid van werklocaties alleen gemeentegrens overstijgend en in wisselwerking met bedrijfsleven en partijen in het human capital domein/ onderwijs effectief kunnen worden opgepakt. Dat wordt nog eens versterkt door de grensoverschrijdende ruimtedruk, ook op onze regionale werklocaties. Dit vraagt om meer ruimte-allocatie. Belangrijker nog, ook een deel van het bedrijfsleven kijkt minimaal op de schaal van de Drechtsteden naar deze vraagstukken. De samenwerking met bedrijfsleven en onderwijs is daarbij cruciaal. Smart Delta en Partners B.V. heeft als taak om deze samenwerking te faciliteren. Dit met als doel te komen tot gezamenlijke projecten en/of programma’s die zorgen voor continuïteit en groei van de economie van onze regio. We starten niet vanaf het begin We starten niet helemaal vanaf het begin. In het ruimtelijk-economische domein hebben we ons via de Smart Delta Drechtsteden in de afgelopen jaren op een aantal manieren weten te organiseren voor de uitvoering. Denk hierbij aan de activiteiten van ROM-D, die zich richt op gebiedsgerichte herontwikkeling van werklocaties van regionale importantie binnen de gemeenten.

Denk hierbij ook aan de gemeentelijke bundeling van acquisitieinzet (in 2013) en de economische promotie via DEAL Drechtsteden. Ook haken we aan bij de regionale ontwikkelingsmaatschappij Innovation Quarter (IQ), opgericht voor het versterken van de economische ontwikkeling van Zuid-Holland als geheel, waaronder de Drechtsteden. In toenemende mate ontstaat het besef dat economische groei van de regio nog meer versterkt kan worden wanneer onderwijs, bedrijfsleven en overheid intrinsiek met elkaar optrekken vanuit een gedeelde agenda (voor de regio) en zich daar ook aan committeren. Die samenwerking kan op alle niveaus plaatsvinden: van samenwerking op het gebied van stroomzekerheid (netcongestie) tot de vorming van een visie op de economische ontwikkeling van de Drechtsteden aansluitend op de kansen die zich voor onze bedrijfsclusters vanuit verschillende nationale- en Europese programma's voor financiering. Nieuwe opgaven vragen om een nieuwe inzet Het is geen verrassing als we stellen dat de economische opgaven verschillen van die van een aantal jaar geleden. Een aantal jaar geleden was de grootste opgave voor de regio om meer bedrijven en investeringen naar de regio te halen. Dat was voor de regio destijds aanleiding om met elkaar acquisitiecapaciteit te bundelen en een specifieke organisatie met armslag op te richten, de Stichting DEAL!.

Op dit moment is de ruimte schaars en dient er – in het belang van clustervorming – veel gerichter gekeken te worden naar toevoeging van bedrijven en investeringen die voor de Drechtsteden van meerwaarde zijn, omdat zij onze bestaande clusters versterken en daarmee onze economie robuuster maken. Maar ook het gegeven dat de arbeidsmarkt op dit moment heel anders is dan die van 10 jaar geleden, met een groot tekort aan goed opgeleid personeel voor sectoren als techniek en de zorg. Dit gegeven en het feit dat DEAL Drechtsteden zich heeft ontwikkeld tot een ondernemende organisatie met een breed dienstverleningsaanbod die verder reikt dan alleen die van de overheden, is besloten om de organisatie op afstand te plaatsen van de gemeenten. Zoals bekend gemaakt, gaat deze organisatie zelfstandig verder. Het laat daarmee zien dat wanneer organisaties hun doel hebben behaald, het goed is om niet vast te blijven houden aan een organisatie of structuur. Los van de verschuiving van thema's en opgaven over de jaren heen, is er meer behoefte aan een actieve rol van de overheid in het regionaal netwerk en het verder brengen van

projecten met een maatschappelijk belang. In de uitvoering zien we daarin een rol voor ons als regionaal samenwerkende gemeenten weggelegd, maar dan wel vraaggericht. Niet door verantwoordelijkheden van bedrijfsleven en onderwijs over te nemen, maar wel door de partijen (met name het MKB) te ontlasten met activiteiten als strategisch accountmanagement, het versnellen en opschalen van projecten en het toeleiden naar nationale en Europese programma's. Bijvoorbeeld door het voeren van het penvoerderschap. Dit kan door het oprichten van een eenvoudige overheids-B.V. die zorgdraagt voor coördinatie en integraliteit in de uitvoering van de opgaves. Door een B.V. op te richten, met de gemeenten als eigenaar, is het mogelijk om vanuit de overheid als projectpartner of als penvoerder op te treden bij het aanvragen en/of uitvoeren van projecten. Juist in situaties waar de overheid een neutrale voortrekkersrol heeft te nemen en boven de partijen kan staan, is het een voordeel dat deze B.V. hierin het voortouw kan nemen. Denk hierbij aan de al lopende Refit Alliantie, waar een groot aantal bedrijven uit de regionale maritieme industrie aan verbonden zijn (en zich richten op het verduurzamen van de binnenvaart). Ondanks dat het commitment van alle bedrijven essentieel is, wordt trekkerschap gemeenschappelijk georganiseerd via de B.V..

Inrichting van een wendbare organisatie Het doel van Smart Delta en Partners B.V. is om op het snijvlak van human capital, gebiedsopgaven en innovatie, ondersteuning te bieden aan projecten en programma’s. Dit vraagt om een kleine, wendbare organisatie, die snel kan inspelen op de veranderende vraag. Hiermee maken we een knip tussen beleid en uitvoering en kan er op een flexibele manier worden ingespeeld op de vragen die er zijn. Dat is de reden waarom ervoor is gekozen een overheids-BV op te richten. Concreet betekent dit de volgende voordelen: ⎯ met het oprichten van een B.V. wordt er een splitsing gemaakt tussen overheidstaken en de regionale uitvoering via een overheidsorganisatie, samen met onderwijs en bedrijfsleven. De overheid blijft daarmee nog steeds verantwoordelijk voor ruimtelijk planogische procedures en ruimtelijke toedelingsvragen. ⎯ deze uitvoeringsorganisatie kan inspelen op nieuwe ontwikkelingen en vraagstukken in de markt en daar de strategie en bedrijfsvoering van de organisatie direct op bijstellen. ⎯ de gemeenten kunnen via het aandeelhouderschap rechtstreeks invloed uitoefenen op de strategie van de organisatie (en niet op afstand zoals dat nu vaak het geval is). De gemeenten zijn immers de aandeelhouders. Door scherp toe te zien op de opdracht wordt verwatering van de inzet van de organisatie waarvoor het ooit is bedacht - tegen gegaan.