Aangepaste raadsinformatiebrief Evaluatie Oud en nieuw 2020 2021.pdf

Raadsinformatiebrief Onderwerp:

Evaluatie Jaarwisseling 2020-2021

Datum:

9 februari 2021

Doel:

Het ter kennisname verstrekken van informatie

Portefeuillehouder:

J.G.A. Paans

Primaathouder:

R. Goedhart

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze raadsinformatiebrief wordt u geïnformeerd over de jaarwisseling 2020 – 2021.

Evaluatie jaarwisseling 2020 – 2021 Een bijzondere context De viering en beleving van de jaarwisseling is dit jaar anders geweest dan voorgaande jaren. De maatregelen die worden ingezet om het coronavirus te beteugelen hebben onmiskenbaar effect op de samenleving. De reactie van mensen op inperkingen van vrijheden, die het op klassieke wijze vieren van de oud en nieuw periode in de weg staan, lieten zich moeilijk voorspellen. Als gevolg van het coronavirus hebben de ziekenhuizen te kampen met een hoge werkdruk. Het afsteken van vuurwerk zorgt jaarlijks terugkerend voor extra drukte op de Spoedeisende Hulp, in de huisartsenposten en voor de handhavers. Daarom heeft het Kabinet besloten dat tijdens deze jaarwisseling 2020-2021 geen vuurwerk verkocht en afgestoken mocht worden.

Algemeen beeld De jaarwisseling is relatief rustig verlopen. Dit blijkt uit de evaluatie van politie, brandweer en gemeente. Zij werkten dit jaar voor de elfde keer met een integraal draaiboek voor de jaarwisseling waarin risicovolle situaties, plaatsen en gedrag zoveel mogelijk in kaart zijn gebracht. Zo konden politie, gemeente en brandweer gerichte acties ondernemen om mogelijke problemen in die nacht te voorkomen. Alblasserdam heeft oud en nieuw gevierd zonder grote incidenten. Veel inwoners hebben zich echter niet aan het vuurwerkverbod gehouden. Ook blijkt uit de cijfers van de politie dat veel bewoners overlast door vuurwerk hebben ervaren. Mogelijk komt dit mede door het verbod en de coronamaatregelen. Vanwege het vuurwerkverbod lijkt het erop dat meer mensen hierover melding hebben gedaan. De politie heeft dit in het gehele dekkingsgebied van Drechtsteden-Buiten ervaren. In totaal werden in de periode voorafgaand aan 31 december (oktober-december) 82 vuurwerkoverlastmeldingen geregistreerd bij de politie (20 vorig jaar, 20 in het jaar daarvoor). Er is meer financiële schade dan vorig jaar. Rond oud op nieuw is voor €16.750,- aan schade aan gemeentelijke eigendommen veroorzaakt.

Dit jaar is er vanwege het vuurwerkverbod geen inzamelingsactie gehouden om vuurwerkafval in te zamelen. Wel is de kerstbomeninzamelingsactie door gegaan. Met inachtneming van de huidige coronarichtlijnen.

Aanloop naar oud en nieuw In de aanloop naar oud en nieuw was er vanwege de coronamaatregelen geen gezamenlijke schouw op 31 december met politie, brandweer en gemeente. De diensten en gemeente hebben wel intensief contact met elkaar gehad en regelmatig individueel geschouwd in het dorp. Waar nodig zijn er maatregelen getroffen richting jaarwisseling om de openbare orde en veiligheid zoveel mogelijk te garanderen. Tevens is er een draaiboek opgesteld. Risicoplaatsen werden benoemd en zo nodig zijn er maatregelen getroffen. Afvalbakken op risicovolle plaatsen zijn tijdig verwijderd om schade te voorkomen. Ook heeft het jongerenwerk en politie voorlichting gegeven op de basisscholen tot het moment dat de scholen moesten sluiten en overgingen op thuisonderwijs.

Carbidschieten In tegenstelling tot het verbod op afsteken van vuurwerk is het carbidschieten door het Kabinet niet verboden. Het gemeentebeleid t.a.v. carbidschieten is zeer terughoudend. In de APV zijn forse beperkende regels opgesteld die carbidschieten in de bebouwde kom haast onmogelijk maken. Tegelijkertijd biedt de APV de mogelijkheid om, als de openbare orde daar om vraagt, plekken in het dorp aan te wijzen om carbid te schieten. Vooraf was er één mogelijke locatie in beeld waar carbidschieten werd toegestaan: het grasveld tegenover de carpoolplaats aan de Kabelbaan. 9 personen hebben zich aangemeld en hebben ook gebruikgemaakt van de gelegenheid om carbid te schieten. In overleg met de politie en brandweer is de burgemeester geadviseerd aan dit verzoek gehoor te geven. Het carbidschieten is in goede orde verlopen.

Inzet ABC team In de kerstvakantie zijn extra A-kidz activiteiten georganiseerd. In totaal zijn er op 4 verschillende dagen winterspelen gehouden op sportpark Molenzicht. Hier werd, ondanks het mindere weer, goed gebruik van gemaakt. Binnen de richtlijnen konden de kinderen schaatsen, op een stormbaan spelen, tikkertje doen, hockeyen, voetballen en nog veel meer. Hier deden uiteindelijk meer dan 250 kinderen aan mee. Naast deze sportieve buitenactiviteiten zijn er een aantal online activiteiten georganiseerd, meer gericht op jongeren. Er werden online FIFA en Fortnite toernooien gespeeld die live te volgen waren. Ook zijn we als gemeente aangesloten bij het project 'gamen met de politie'. Een mooi initiatief waarbij er een FIFA toernooi gespeeld werd en tegelijkertijd vragen konden worden gesteld aan de politie. Uiteindelijk heeft één van de Alblasserdamse deelnemers dit landelijke toernooi gewonnen. De natuurcoach, Leescoach en Cultuurcoach hebben online activiteiten gepromoot.

Overzicht per discipline Politie Tijdens de jaarwisseling waren er meer meldingen dan voorgaande jaren. De meldingen hadden voornamelijk betrekking op overlast, grote incidenten zijn uitgebleven. Ondanks dat er best wat jeugd op de been was, bleek de situatie goed beheersbaar en was de jeugd aanspreekbaar. Er waren geen aanhoudingen en geen incidenten met geweld tegen de politie of werknemers met een publieke taak. Tijdens de jaarwisseling is ondanks het vuurwerkverbod toch behoorlijk veel (illegaal) vuurwerk afgestoken, wel stukken minder dan voorgaande jaren. Het aantal meldingen hierover lag echter aanmerkelijk hoger dan voorgaande jaren. De samenwerking tussen het jongerenwerk en politie was goed, er was gedurende de dienst veel afstemming tussen beide partijen en de politie ziet dit zeker als meerwaarde. Het aantal incidentmeldingen (via meldkamer) in de nacht was 15. (2019: 5 - 2018:8 - 2017:11). In de periode van 1 oktober 2020 tot en met 1 januari 2021 lag het aantal overlastmeldingen ten gevolge van het afsteken van vuurwerk aanmerkelijk hoger dan voorgaande jaren. In totaal werden in de periode voorafgaand aan 31 december 82 meldingen geregistreerd bij de politie (20 vorig jaar, 20 in het jaar daarvoor).

Al in de periode voor de jaarwisseling waren er klachten over een bewoner aan de Van Eesterensingel die overlast veroorzaakte door met carbid te schieten, hij is hierop door de wijkagent aangesproken en gewaarschuwd. Tijdens de jaarwisseling heeft de politie tot 2 x toe geconstateerd dat door de betrokkene carbid werd afgeschoten in de Papaverstraat. Beide keren zijn er bij deze verdachte goederen in beslag genomen en is proces-verbaal aangezegd. In de periode van 1 oktober 2020 tot en met 1 januari 2021 is door de politie in totaal 5 keer illegaal vuurwerk onder jongeren aangetroffen en proces verbaal opgemaakt Tevens heeft de politie in 6 gevallen een woning of schuur doorzocht naar vuurwerk. Brandweer De brandweer heeft rond oud op nieuw 7 meldingen gehad en spreekt van een rustige inzet. 31-12 14.14 uur buitenbrand Roemer Visscherstraat 01-01 01.39 uur buitenbrand Cortgene 60 01-01 01.55 uur buitenbrand Sportlaan 3 01-01 04.01 uur autobrand Van Eesterensingel 4 01-01 04.10 uur buitenbrand Goudsbloemstraat 11 01-01 04.15 uur buitenbrand Goudsbloemstraat 10 1.1 04.18 uur buitenbrand Talmastraat 9 Gemeente Dit jaar heeft de gemeente er weer voor gekozen om afvalbakken op strategische plaatsen in de gemeente te verwijderen. De overige bakken werden afgesloten. Enkele bakken bleven te gebruiken, met name op afvalverwerkingplekken.

De gemeente heeft berekend dat er voor 16.750 euro* schade is

veroorzaakt aan gemeentelijke eigendommen (in 2019 14.000 euro, in 2018 9500 euro, 2017: 1850 euro 2016: 8.150 euro). Het gaat hierbij om 12 afvalbakken, 1 verkeersbord, 2 verkeerszuilen, 2 abri-ruiten, schade JOP en 2 afvalbakken van HVC. Waar mogelijk wordt de schade verhaald op de daders. Er zijn tot 7 januari schriftelijke klachten van bewoners binnengekomen over vuurwerkoverlast. *peildatum is dit jaar 7 januari, definitief schadebedrag loopt ieder jaar soms nog iets op.

Toezicht door BOA's Via Fixi hebben zijn er afgelopen maanden 130 meldingen vuurwerkoverlast ontvangen. Hier is zoveel als mogelijk actief vervolging op gegeven. De BOA's waren dinsdag 29 december, woensdag 30 december en donderdag 31 december van 11:00 uur tot 21:00 uur op straat actief. Zij liepen met twee koppels.

Korte impressie van werkzaamheden op 31 december Het begin van de dienst verliep goed eenmaal in de middag werd het erg onrustig. De BOA's werden uitgedaagd voornamelijk omdat de jongeren die zij wilden controleren, weg bleven JOP rennen. Ze zagen op gegeven moment een zwarte rookwolk waar ze op af zijn gegaan en zagen dat de in brand stond. Brandweer was al terplaatsten en was bezig met blussen. Op het pleintje stonden voornamelijk kinderen en jongeren, de jongeren zijn door de handhavers meteen gecontroleerd op vuurwerk. Hierbij hebben werd geen vuurwerk aangetroffen. Later op de middag zagen zij brand op de brug op de Eesterensingel, de jongeren die daarbij stonden renden weer weg toen zij aankwamen rijden en noemden hen "kanker BOA's". De BOA's hebben het vuur uitgemaakt en de jongens uit het zicht verloren. Er zijn vier meldingen vanuit de meldkamer gekomen waarop meteen geacteerd is. Daarnaast zijn er 6 Nitraten vrijwillig af laten staan en meer dan 25 tassen gecontroleerd. Later op de avond werd het wat rustiger. Men zag dat vuurwerk vanaf tuinen werd afgestoken. Het was lastig te constateren vanuit welke tuinen dit gebeurde. Men is er meerdere malen op af gegaan maar er is niet geconstateerd waar dit plaats heeft gevonden.

Inzet jongerenwerk Jongerenwerk is op 30 en 31 december van 15:00 uur tot 3:00 uur op straat aanwezig geweest. Onderstaand de samenvatting van de activiteiten. Bij aanvang een ronde door Alblasserdam gemaakt. Er werd vuurwerk afgestoken en er waren verschillende groepjes aanwezig in de buitenruimte. Later hebben zij alle groepen wederom bezocht en gesproken. Het grootste gedeelte was bekend bij hen. Veel jonge kinderen aanwezig in de buitenruimte. Hierna een korte briefing met partners van de politie. Inzet afgestemd en de afspraak gemaakt dat zij om 20:00u wederom bij elkaar komen in het politiebureau. Vanaf 20:00u ieder uur/ anderhalf uur contact met elkaar. Bij bijzonderheden uiteraard eerder. Dit is de hele avond goed gegaan, er is goed contact geweest en snelle afstemming.

Jongeren aangetroffen bij de JOP. Deze jongeren waren in de leeftijd van 11 tot 19 jaar oud. Veel van deze jongeren waren erbij toen de JOP vernield werd. Een van de jongeren vertelde dat hij een dag eerder bezoek heeft gehad van de wijkagent in verband met het hebben van vuurwerk. Zij hebben het gesprek helaas niet af kunnen maken, omdat zij naar de kerk moesten. Veel afvalcontainers gezien die langs de weg stonden. Bij een aantal die dichtbij een van de locaties staan waar jongeren bij elkaar komen, hebben zij bewoners geattendeerd de bakken naar huis te rijden. Telefonisch contact gehad met meerdere jongeren uit de groep, veel jongeren op de aansluiting gevraagd het rustig te houden. Een aantal zouden ons op de hoogte stellen als zij signalen opvangen. Jongeren zijn goed aanspreekbaar in de buitenruimte. Wel zichtbaar baldadig en onder invloed van (soft)drugs en alcohol. Ook gesprekken gevoerd over middelengebruik. De verschillende groepen jongeren zijn ze meerdere keren op de avond tegengekomen. Voorkomen van vuurwerk was onmogelijk, een groot deel van de inzet was gericht op het voorkomen van vernielen en escalatie. Verschillende kleine brandjes, deze hebben zij veelal met omstanders weten uit te maken. Een aantal volwassenen gezien met flessen brandstof. Deze zijn zij gevolgd tot aan de plek waar zij moesten zijn. Ook deze wilden een “gecontroleerd” vuurtje maken.

Hierover is ook contact geweest met de politie. Uiteindelijk hebben zij deze heren gesproken. Samen gezorgd voor een veilige afhandeling. Om 00:00 uur werd redelijk veel vuurwerk afgestoken. Na 00:00 uur hebben zij veel ingezet op de jongeren die “meelopen” en een deel van de “leiders” van de jongere groep. Resultaat is geweest dat een deel zich afsplitste van de groep. Er waren drie redelijk grote groepen aanwezig; een 18+ groep (15-20 personen), een gemixte groep bij de voetbalkooi (12-16 personen) en een kleinere groep in het bos bij de Nedersassen (ongeveer 10 personen). Omstreeks 2:45 uur voor de laatste keer afstemming met de politie. Geen signalen van dat er een escalatie zou plaatsvinden. 3:00 uur laatste ronde door het dorp, waarbij zij 3 jongeren hebben aangeboden naar huis te rijden. Hier hebben zij gebruik van gemaakt, waardoor het groepje bij de kooi heel klein is geworden.

Kerstbomeninzameling Er zijn op 13 januari 803 bomen ingeleverd door kinderen. (vorig jaar 720, het jaar ervoor 350). Voor elke boom hebben zij 0,50 eurocent ontvangen. De kerstbomen werden ter plekke versnipperd.

Wij hopen u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

de secretaris S. van Heeren

de burgemeester J.G.A. Paans