2025-09-26 RIB doorontwikkeling Brughuis.pdf

Raadsinformatiebrief Onderwerp

: Doorontwikkeling Brughuis

Aanleiding

: Ontwikkelingen Brughuis

Datum

: 26 september 2025

Portefeuillehouder

: M. de Deugd

Schrijver

: J.F.A. van den Bogerd

Geachte leden van de gemeenteraad, Sinds 2022 werken JongJGZ, de Stichting Jeugdteams, Stichting de Sociale Basis en de Stichting Welzijn Alblasserdam in het Brughuis onder één dak samen om hulp en ondersteuning te bieden aan inwoners van Alblasserdam en om uitvoering te geven aan de transformatie van het sociaal domein. Ook sluit de Sociale Dienst Drechtsteden met delen van hun dienstverlening aan bij de samenwerking binnen het Brughuis. Hierdoor is het Brughuis is DE plek waar inwoners van Alblasserdam terecht kunnen met hulp- en ondersteuningsvragen. Het Brughuis staat voor 'verbinding' en een brug slaan tussen de verschillende disciplines en organisaties. Hiervoor werkt Het Brughuis ook intensief samen met ketenpartners, om elkaar te voeden, af te stemmen en samen te werken om met de hulpen ondersteuningsvragen van inwoners aan de slag te gaan. Hierbij vormt het Brughuis een schakel naar het lokale voorveld, maar ook naar de regionale maatwerkvoorzieningen. Transformatie sociaal domein Om nu, maar ook in de toekomst, passende hulp en ondersteuning te kunnen bieden aan inwoners die dit nodig hebben, is een verdere transformatie van het sociaal domein nodig.

Om een dekkend hulp- en ondersteuningsaanbod voor inwoners te organiseren zullen wij altijd gebruik moeten maken van de specialistische dienstverlening zoals deze regionaal, bij de GR Sociaal en de GR DG&J, worden georganiseerd. Wel vinden we het in Alblasserdam noodzakelijk dat een verschuiving plaatsvindt, waarbij een deel van de specialistische dienstverlening die nu regionaal is georganiseerd, beter en goedkoper lokaal kan worden geleverd. Uitgangspunt hierbij is dat lokale voorzieningen voorliggend zijn aan regionale dienstverlening en dat we niet dubbel organiseren. Hierbij vormt het Brughuis een cruciale rol. Anders organiseren ambulante specialistische jeugdhulp Een belangrijk deel van de taken op het gebied van de jeugdwet hebben wij gedelegeerd aan de GR DG&J. In 2021 is de gemeente Alblasserdam gestart met het project Jeugdhulp naar Voren, waarin lichte en laagdrempelige vormen van jeugdhulp lokaal bij Het Brughuis zijn belegd. De komende jaren willen wij via een ingroeimodel “segment 4” (ambulante jeugdhulp) lokaal organiseren en niet meer regionaal inkopen. Dit betekent meer regie en expertise vanuit het lokale team (Het Brughuis) in de Alblasserdamse gezinnen, meer verantwoording lokaal, maar ook meer directe grip op de doorverwijzingen en hoge kosten.

Randvoorwaarden voor het slagen van deze beweging zijn investeringen in het lokale team, het dichtzetten van de route voor deze producten naar de regionale zorgmarkt en voldoende huisvesting voor de jeugdprofessionals. Anders organiseren WMO begeleiding In het kader van de Wmo bieden verschillende regionaal opererende organisaties zogenaamde Wmo-maatwerkvoorzieningen aan. Dit zijn voorzieningen op het gebied van huishoudelijke ondersteuning, begeleiding, dagbesteding, hulpmiddelen en vervoer. De komende jaren willen we een deel van de Wmo-begeleiding (daarbij gaat het bijvoorbeeld om hulp bij het indelen van de dag, bij het bedienen van huishoudelijke apparaten en bij het ondernemen van dingen) lokaal gaan beleggen. Deze dienstverlening gaan we dan waar mogelijk groepsgewijs en/of mede met hulp van vrijwillige inzet invulling geven. Ook hierbij speelt Het Brughuis een centrale rol.

Pagina 1 van 2

Anders organiseren lokale dienstverlening De dienstverlening van lokale organisaties moet nog meer worden afgestemd met de dienstverlening in het Brughuis en de kracht van de samenleving. Zo wordt de aanvullende subsidie van Vluchtelingenwerk Nederland afgeschaald en wordt een groter beroep gedaan op vrijwilligers om statushouders zo snel mogelijk te laten functioneren in de maatschappij. Binnen de dienstverlening van ons Jongerenwerk kiezen we ervoor om vooral in te zetten op vindplaatsgericht werken, vroegsignalering en voorlichting/talentgerichte ontwikkeling. Dit betekent dat we afschalen in het preventieve (zorg-) aanbod, wat we zoveel mogelijk opvangen binnen de dienstverlening in het Brughuis of via andere kanalen. Doorontwikkeling Brughuis Binnen al deze ontwikkelingen vormt Het Brughuis een centrale rol. Tegelijkertijd ontkomen we er niet aan om de komende tijd ook besparingen door te voeren op het huidige aanbod van Het Brughuis. Al in 2025 is de SWA geconfronteerd met bezuinigingen. Een relatief beperkte bezuiniging bleek voor een relatief kleine organisatie als de SWA moeilijk op te vangen. Ook hadden personele ontwikkelingen een grote impact de toch al uitdagende begroting. Daarom heeft de SWA begin 2025 aangegeven samen met de gemeente te willen nadenken over mogelijkheden om samen te gaan met of de taken over te hevelen naar een andere organisatie.

Na een bestuurlijke fusie in 2024 werken de Stichting Jeugdteams en Stichting De Sociale Basis in 2025 aan een fusie, waardoor in 2026 de fusieorganisatie Mooi Sociaal ontstaat. In goed overleg zijn zowel De SWA, als Mooi Sociaal, als de gemeente tot de conclusie gekomen dat deze fusie kansen biedt om ook de SWA hier onder te brengen. In de perspectiefnota 2026 zijn, om tot een sluitende begroting te kunnen komen, besparingen op Het Brughuis opgenomen. Mooi Sociaal heeft aangegeven deze bezuinigingen binnen de nieuwe fusieorganisatie op te kunnen vangen, maar wel binnen een ander ingroeimodel. Omdat de focus in 2025 voornamelijk op de fusie ligt, heeft een te grote bezuiniging in 2026 een grote impact op de uitvoering. Door de bezuiniging over meerdere jaren uit te smeren, kunnen meer doordachte maatregelen worden genomen, waardoor de impact voor inwoners tot een minimum kan worden beperkt. Tijdens de Algemene Beschouwingen heeft uw raad een motie ingediend (Motie 7 – Brughuis) om samen met Mooi Sociaal en de SWA te komen tot een ingroeimodel RIB Afdoening en stand van zaken aangenomen amendement en moties Algemene beschouwingen. De gesprekken met het Brughuis worden gevoerd en vanuit het Brughuis wordt gewerkt aan een plan dat toewerkt naar een besparing van €400.000 in 2028.

Hierbij gaat het Brughuis uit van een bezuinigingsopgave van € 200.000 in 2026, € 300.000 in 2027 en € 400.000 vanaf 2028, terwijl in de perspectiefnota is uitgegaan van een besparing van € 300.000 in 2026, € 350.000 in 2027 en € 400.000 vanaf 2028. Op 30 oktober zullen Mooi Sociaal en de SWA in een BIO het plan presenteren, waarmee zij de komende jaren een passend aanbod binnen het Brughuis wensen te waarborgen. Bij de vaststelling van de begroting 2026 dient uiteindelijk een besluit te worden genomen over het ingroeimodel.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, De secretaris M. van Hall

De burgemeester J.W. Boersma

Pagina 2 van 2