20241105 raadsinformatiebrief zwembad blokweer (1).pdf

Raadsinformatiebrief Onderwerp

: Zwembad Blokweer; Stand van zaken

Aanleiding

: Gemeenteraad informeren

Datum

: 28 oktober 2024

Portefeuillehouder

: F. de Gier

Schrijver

: H. Schnitker

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 29 januari 2024 is het zwembad na een renovatieperiode weer geopend. Nu na bijna een jaar is het een goed moment u te informeren over de stand van zaken rondom verschillende onderwerpen. BSSA Het gaat goed met het zwembad: zowel het financiële resultaat als het aantal terugkerende bezoekers is boven verwachting en er zijn weinig opstartproblemen geweest. De energiebesparende maatregelen (een betonnen i.p.v. metalen bak en het afdekken van het zwembad met een zeil) na tien maanden gebruik leiden tot een gasbesparing van circa 25%. Aangezien er nog geen heel jaar (inclusief winter) is gedraaid en er eerst een coronaperiode en sluiting is geweest, is de aangegeven besparing indicatief. Na sluiting van het zwembad was de vrees dat er (veel) minder bezoekers zouden terugkeren. Deze vrees bleek ongegrond, want het aandeel niet-leszwemmers is groot. Tot en met september is het zwembad 14.825 keer bezocht door niet-leszwemmers (banenzwemmers, vrij zwemmers en aquajoggers) De BSSA heeft meer vaste medewerkers aan kunnen trekken, waardoor de formatie naar verwachting begin 2025 weer op volledige sterkte is. Dit heeft een positief effect op de personeelskosten, omdat inhuur eenmaal veel duurder is, en beschikbare capaciteit voor leszwemmen.

Het is ondertussen de BSSA gelukt om de wachtlijst flink terug te dringen van respectievelijk 24 maanden naar 15-16 maanden. Alle scholen zijn teruggekeerd voor leszwemmen. Middels de eerste Burap 2024 zijn er meerdere wijzigingen doorgevoerd met een budgetneutraal eindresultaat. De begrote exploitatiesubsidie bleek passend, derhalve heeft de BSSA voor 2025 een nominale subsidieaanvraag ingediend. Juridisch In februari 2022 werd zwembad Blokweer gesloten worden vanwege een aantal gebreken in de constructieve veiligheid. Het JKC van de Servicegemeente Dordrecht heeft toen onderzocht of de herstelkosten (en eventuele gevolgschade) ergens verhaald konden worden. In juni 2022 was de conclusie dat de verkoper van het conceptontwerp, de architecten, de aannemer en onderaannemers voor de verschillende gebreken of niets te verwijten viel of dat deze partijen vanwege een vrijwaringsbepaling of een verjaringstermijn niet meer aangesproken konden worden. Alleen voor het gebrek 'roestvorming' leek de door Variopool, de leverancier van het bad/de beweegbare bodem, afgegeven garantie een kans op verhaal van een deel van de schade te bieden. Daarbij gold de kanttekening dat het zwembaddossier niet goed op orde is. Dat levert bewijsproblemen op. Bovendien viel de gemeente te verwijten dat het onderhoud aan het bad in voorgaande jaren niet was uitgevoerd conform de garantievoorwaarden.

De gemeente heeft Variopool aansprakelijk gesteld. Minnelijk overleg met deze partij in 2022/2023 heeft niets opgeleverd. Ook een aanzet tot gerechtelijke stappen door de advocaat van de gemeente had niet het gewenste effect. Op basis van het juridische advies vanuit JKC heeft het college daarom besloten af te zien van het starten van een gerechtelijke procedure. In de gemeente Culemborg, waar in 2016 een eender zwembad is neergezet, speelt ook het probleem roestvorming. In november 2023 kwam de door die gemeente ingeschakelde advocaat ook tot de conclusie dat een aansprakelijkheidsprocedure weinig kans van slagen heeft. Beheer en onderhoud In het project voorafgaand aan de heropening zijn er, naast de reguliere vervangingen en hergebruik van installaties, extra investeringen gedaan in de installaties, die een verbeterde bedrijfsvoering en energiebesparing zouden opleveren. Daarnaast is de verantwoordelijkheid rond beheer en onderhoud teruggelegd bij de gemeente. Het doel was om de bedrijfsvoering efficiënter te maken en daardoor een kostenreductie (minder meerkosten) en een lager energieverbruik te realiseren. Op basis van de financiële cijfers uit het verleden en heden is er een beeld gevormd van het resultaat, dit is exclusief energiekosten.

Om een goede vergelijking te kunnen maken van het effect van alle investeringen en het overbrengen van de verantwoordelijkheid voor het beheer en onderhoud naar de gemeente zijn de naar 2024 geïndexeerde beheer/onderhoudskosten vergeleken met de huidige begrote bedragen. Na alles te hebben doorgerekend kwam er een verschil uit voor de sporthal van € 1.800 negatief en voor het zwembad een verschil van € 28.300 positief. Totaal is de budget voor het nieuwe zwembad in de begroting € 26.500 lager dan als er geen vervanging nodig was geweest.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

de secretaris M. van Hall

de burgemeester J.W. Boersma