20221101 RiB Glasvezel.pdf

Raadsinformatiebrief Onderwerp

: Beantwoording over glasvezel

Aanleiding

: Schriftelijke vragen CDA,

Datum

: 1 november 2022

Portefeuillehouder

: M. Japenga

Schrijver

: Bart van der Horst

Geachte leden van de gemeenteraad, U ontvangt deze raadsinformatiebrief naar aanleiding van schriftelijke vragen, jl. 28 september 2022, van de CDA fractie over glasvezelaansluitingen Alblasserdam.

1. Is er al een vergunning verleend of een vergunningstraject gestart voor de aanleg van een glasvezelnetwerk in Alblasserdam en aan welke partij. Het aanleggen van een glasvezelnetwerk valt onder de gedoogplicht van de Telecommunicatiewet. Er is vanuit de gemeente geen vergunning, maar wel een instemming nodig. Deze instemming kan niet worden geweigerd. Wel kunnen er (redelijke) voorwaarden aan worden gesteld. Er zijn door twee partijen instemmingsverzoeken voor de aanleg van een glasvezelnetwerk gedaan, Open Dutch Fiber en Delta Fiber. Er is nog geen instemming verleend omdat het detailniveau van de verzoeken niet toereikend was. De instemming zal dit jaar nog moeten worden afgegeven. Na de instemming bepaalt de gemeente een startdatum die binnen een jaar na de instemming valt.

2. Worden er afspraken gemaakt over de schade welke kan ontstaan door de aanleg met name in straten waar net de bestrating geheel is vernieuwd ( Kerkstraat en Oude Lijnbaan). Met name over herstel en de kosten waarbij we ervan uit mogen gaan dat deze voor rekening van de aanleggende partij komen. In de leidingenverordening van Alblasserdam staat het weliswaar beschreven https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR646613/1.maar hoe gaat het college handhaven. De aanleg van communicatienetwerken valt onder de Telecommunicatieverordening. Het college heeft nadere regels gesteld op basis van artikel 6.1 door het van toepassing verklaren van het Handboek Kabels en Leidingen. In het handboek staan de voorwaarden waaraan de netwerkbeheerder moet voldoen bij de aanleg. Naast de eisen van het handboek worden ook de kosten voor intensief toezicht tijdens de werkzaamheden, klachtenafhandeling en herstelwerken na oplevering als voorwaarde voor instemming opgelegd. Bij verhardingen die 5 jaar of minder zijn (her)aangebracht, waaronder de Kerkstraat en de Oude Lijnbaan, dient de netwerkbeheerder de volle breedte van het pad opnieuw aan te brengen. Voor andere projecten wordt er alles aan gedaan dat de kabels eerst worden aangelegd voordat er nieuw straatwerk wordt aangelegd. 3. In januari 2023 wil met name Delta Netwerk al gaan starten met de aanleg.

Is dat haalbaar? Er is nog geen instemming. Delta Fiber heeft een verzoek ingediend om begin januari 2023 te starten met de aanleg maar dat is iets te ambitieus. Dit is niet vooraf afgestemd met de gemeente. Of het haalbaar is om begin januari te starten hangt af of alle voorbereidend werk klaar is. Zo moet nog

worden bepaald of en waar er ondergronds ruimte is voor de hoeveelheid glasvezelbundels. Zeker als er twee of meer netwerkbeheerders willen aanleggen. Ook moeten er diverse bovengrondse trafohuisjes (zogenaamde POP-stations) worden geplaatst per netwerkbeheerder. Hiervoor moeten geschikte locaties worden gevonden. Dit vergt ook nog communicatie met de directe omgeving. Als voor POP-stations de grond ook moet worden verkocht dan is hier ook nog voorbereidingstijd voor de verkoop en overdracht nodig. De intentie om 1 januari te starten met de aanleg is naar verwachting erg optimistisch en zal vooral vanwege commerciële redenen worden geadverteerd. 4. Is het ook mogelijk dat twee vergunningen worden afgegeven en dat twee keer graafwerkzaamheden gaan plaatsvinden. De instemmingsverzoeken zijn separaat ingediend en moeten ook separaat worden behandeld. Navraag bij beide netwerkbeheerders leert dat de beide partijen hun werkzaamheden niet gezamenlijk kunnen of willen uitvoeren. Het openen en dichten van de sleuven zal per partij apart gebeuren. Een onderzoek of er een wettelijke mogelijkheid was om beide partijen te dwingen gezamenlijk van dezelfde werkgang gebruik te maken, wees uit dat dit niet af te dwingen is. Naast de aanleg van de hoofdkabels zullen bij (vrijwel) elke woning waar de glasvezel langsgaat een zijtak (huisaansluiting) naar de woning worden aangebracht.

Dit gebeurt meestal met een boring waardoor de tuin niet hoeft te worden geopend. 5. Zijn er nog herbestrating projecten waarbij de werkzaamheden gecombineerd plaats kunnen vinden. Voor de aanleg van de glasvezel gaat in alle straten van Alblasserdam in het tijdsbestek van ongeveer een jaar, bij twee netwerken tweemaal, een sleuf open en dicht. Het uitstellen van onderhoud aan (vooral trottoirs) verhardingen zou betekenen dat dit een jaar stil zou komen te liggen. De gemeente ontvangt per netwerkbeheerder een zogenaamde 'degeneratievergoeding' voor het kwaliteitsverlies van de verhardingen. Deze gelden zullen worden ingezet voor het herstel van de verhardingen (voornamelijk de trottoirs) waar de glasvezelnetwerken in zijn gelegd.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

de secretaris S. van Heeren

de burgemeester J.G.A. Paans