2022 67 Raadsvoorstel vaststelling erfgoedverordening 2022 aangepast.pdf

Raadsvoorstel Datum vergadering: 1 november 2022 Datum B&W: 27 september 2022

Portefeuillehouder: Margreet de Deugd-Bos Auteur: Carla Corbeau

Onderwerp: Vaststelling Erfgoedverordening Alblasserdam 2022 Voorgesteld besluit: 1. de Erfgoedverordening Alblasserdam 2022 vast te stellen

Inleiding In het kader van de inwerkingtreding van de Omgevingswet is het gewenst een nieuwe gemeentelijke erfgoedverordening vast te stellen. Het gemeentelijk erfgoedbeleid verandert. Vooral de bundelingen van wetgeving in één Erfgoedwet en de invoering van de Omgevingswet (hierna: Ow) stimuleren zowel een meer integraal gemeentelijk erfgoedbeleid als de erkenning dat erfgoed een integraal onderdeel is van (de kwaliteit van) de fysieke leefomgeving. De basis voor de verordening is gelegen in het model van de VNG, aangepast naar de Alblasserdamse situatie. Wat de Erfgoedverordening Alblasserdam 2022 onderscheidend maakt is dat er regels zijn opgenomen voor beeldbepalende zaken. Dat is iets unieks wat niet veel gemeenten hebben, maar in Alblasserdam bestaan zij wel. Deze komen voort uit het aanwijzen van het gemeentelijke beschermd dorpsgezicht in 2013, waarin 330 beeldbepalende zaken aangewezen. Over de verordening is overleg geweest met de gemeentelijke jurist, de juristen van de OZHZ en de juristen van het JKC. Met name over de vraag of de gemeente op de voorgestelde wijze goed rekening houdt met het vergunningvrij bouwen zoals het rijk dat heeft aangegeven in bijlage II van het Bor. Beoogd effect Het beschermen van het cultureel erfgoed van de gemeente Alblasserdam en een erfgoedverordening die is toegesneden op de komende inwerkingtreding van de Omgevingswet.

Argumenten De Erfgoedverordening wordt vernieuwd vanwege de invoering van de nieuwe Erfgoedwet, per 1 juli 2016. De Erfgoedwet vervangt en integreert verschillende wettelijke regelingen op het gebied van het cultureel erfgoed. Naast de Erfgoedwet wordt besluitvorming over cultureel erfgoed in de fysieke leefomgeving binnenkort geregeld via de Ow. De Erfgoedwet anticipeert op de invoering van de Ow door overgangsrecht als gevolg waarvan delen van de Monumentenwet 1988 van kracht blijven, tot de inwerkingtreding van de Ow. Daarom is deze verordening zowel gebaseerd op de Erfgoedwet als op de Monumentenwet 1988. Met de nieuwe Erfgoedveordening heeft de gemeente de bescherming van het cultureel erfgoed juridisch goed geregeld. De Erfgoedverordening maakt duidelijk wat de gemeente wel kan beschermen en wat op basis van bijlage II van het Bor van vergunningplicht uitgesloten wordt.

Kanttekeningen n.v.t. Financiële informatie De legesverordening zal moeten worden aangepast. Deze aanpassing zal worden meegenomen in de algehele herziening voor 2023. Artikel 2.3.6.1.gaat over activiteiten met betrekking tot monumenten: Daaraan toevoegen artikel 2.3.6.2.: Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een activiteit met betrekking tot een beeldbepalende zaak als genoemd in de gemeentelijke Erfgoedverordening Alblasserdam 2022 op grond van artikel 2.2. tweede lid Wabo 8,58%o van de bouwkosten. Uitvoering Vaststelling van de Verordening vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet, maakt dat deze wordt opgenomen in het tijdelijke omgevingsplan van de gemeente dat met de inwerkingtreding van de Ow ontstaat. Communicatie Communicatie vindt plaats op de gebruikelijke manier. De conceptverordening is voorgelegd aan de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit. De aangedragen input is in de verordening opgenomen.

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Erfgoedverordening Alblasserdam 2022 aangepast na cie Erfgoedverordening Alblasserdam 2013 Tabel was - wordt Memo resterende technische vragen

CONCEPT RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Alblasserdam;

gelet op: artikel 149 van de Gemeentewet gelet op: artikel 3.16 van de Erfgoedwet en artikel 38 van de Monumentenwet 1988

B E S L U I T:

1. de Erfgoedverordening Alblasserdam 2022 vast te stellen