2. SRoI rompvoorstel colleges.pdf

ROMPVOORSTEL Nieuw SRoI beleid – Pilot 2026/2028 Onderwerp Nieuw SRoI-beleid - pilot 2026/2028: ‘niet Vinken maar Vonken’! Voorstel 1. Doorgeleiden van het SRoI- pilotvoorstel met dekking op basis van NBI-verdeelsleutel naar uw gemeenteraad (ter vaststelling) 2. Doorgeleiden van het nieuwe beleidskader en de menukaart naar uw gemeenteraad (ter vaststelling) 3. Doorgeleiden van het samenwerkingsconvenant SRoI naar uw gemeenteraad (ter vaststelling en ondertekening). Samenvatting De GR Sociaal voert op basis van de Participatiewet namens de 10 aanbestedende diensten (7 gemeenten, GR Sociaal, Dienst Gezondheidszorg & Jeugd (DG&J) en Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) Social Return on Investment (SRoI) uit. Het betreft een arbeidsmarktinstrument om maatschappelijke impact te realiseren via aanbestedingen en is onderdeel van het regionale inkoop-en aanbestedingsbeleid. De huidige invulling van SRoI is gericht op arbeidsparticipatie voor kandidaten met een afstand tot de arbeidsmarkt. In 2026/2028 wordt een nieuw beleidskader SRoI uitgetest. Daarbij staat de pilot: ‘niet Vinken maar Vonken!’ centraal. In plaats van voldoen aan een verplichting (afvinken), gaan ondernemers gemotiveerd aan de slag met een eigen innovatief actieplan (vonken). Zij krijgen een breed palet aan SRoI-mogelijkheden gelinkt aan de 3 Drechtse doelen en de huidige arbeidsmarktcontext. Was

Wordt Uniforme drempelwaarde van €100.000 voor werken, leveringen en diensten. Uitgangspunt altijd 5% van de opdrachtwaarde. Actieplan vormt bewijsmiddel direct na gunning.

Toepassing

Drempelwaarden: €50.000 (werken/levering) en €150.000 (diensten); SRoI van 5% standaard proportioneel ingezet.

Doelstelling

Arbeidsparticipatie vanuit P-wet bevorderen Geen vastgesteld SRoI-beleidskader Geen eenduidig uitvoeringsbeleid Geen handhaving

Brede welvaart stimuleren via 3 Drechtse doelen: bestaanszekerheid, inclusie en duurzaamheid. Duidelijk beleidskader middels eenvoudige en concrete menukaart met 4 opties: arbeidsparticipatie, arbeidsontwikkeling, sociale inkoop, maatschappelijke activiteiten. SRoI-verplichting kan ten alle tijden worden ingevuld door financiële impuls aan lokale en landelijke initiatieven.

Inzet van doelgroep-kandidaten via vast model (bouwblokkensysteem). Keuzetabel met categorieën personen uitgedrukt in een inspanningswaarde waarmee je de Social Return verplichting kon afboeken.

SRoI-invulling via personen wordt altijd gebaseerd op daadwerkelijke factuurwaarde passend bij de huidige arbeidsmarktsituatie: bouwblokkensysteem vervalt.

Kaders

Waardering

Arbeidsontwikkeling: Het tarief wordt gedeclareerd op basis van de daadwerkelijke gefactureerde kosten. Inkoop: totale factuurbedrag wordt opgevoerd.

Hoe groter de afstand tot de arbeidsmarkt, hoe hoger de inspanningswaarde die aan het bouwblok is toegekend. Data

Maatschappelijke Activiteiten: uniforme waardering van impact via The Social Handprint-meting.

Registratie via WIZZR Geen inzicht in gerealiseerde impact, geen rapportages

Beter gebruik van huidige data exportmogelijkheden in WIZZR. + slim meten van lokale impact via the Social Handprint. Structurele impactrapportages voor de regio

SRoI-unit (BBD) van 2 Ffte registreert SRoI-verplichting (reactieve werkwijze) Tabel 1 was/wordt SRoI

Opgeschaalde Expertisecentrum SRoI (6fte) ontsloten via Werkcentrum adviseert, begeleidt en toetst proactief op nieuwe bredere ambitie.

Uitvoering

pagina 2

Het vaststellen van het nieuwe SRoI-beleid en de pilot verloopt op dezelfde wijze als het huidige inkoop- en aanbestedingsbeleid. De 7 gemeenteraden en de 3 aanbestedende diensten worden gevraagd deze vast te stellen en het samenwerkingsconvenant te ondertekenen. Daarbij is door de GR Sociaal verzocht geen lokale aanpassingen te doen, om de uitvoering voor de Drechtstedengemeenten gelijk te houden. In het voorliggende pilotvoorstel wordt helder welke termijnen gelden, wat de reikwijdte is van het aanbod en hoe het proces verloopt. Toelichting op het voorstel Aanleiding Door veranderende arbeidsmarktomstandigheden (zowel aan de vraag-als aanbodkant) en bredere maatschappelijke opgaven hadden contractpartijen behoefte aan een evaluatie van de SRoI. Deze heeft in 2024 plaatsgevonden. Gebaseerd op de bevindingen is een integrale werkgroep in 2025 aan de slag gegaan met het vormgeven van nieuw, eigentijds en innovatief beleid, waarmee de Drechtsteden vanaf Q2 2026 een bredere impact op de welvaartsdoelen realiseren. Grote potentie Het inkoopvolume in de Drechtsteden is jaarlijks ongeveer 425 – 475 miljoen. Daarmee is bij structurele invulling van alle SRoI-verplichtingen een potentiële SROI-waarde gemoeid van € 33 miljoen. Het grootste deel daarvan gaat om de opdrachtgever Drechtsteden (58%: WMO en personenvervoer) en om de Gemeente Dordrecht (17%).

In het SRoI-registratiesysteem staan ruim 320 contracten die vanaf 1 januari 2023 lopende zijn, gaan lopen of zijn afgerond. Afgelopen 3 jaar waren er ca. 1.400 plaatsingen van personen. Beoogde resultaten  Grote maatschappelijke impact realiseren via aanbestedingen: impuls van potentiëel €33 miljoen op thema’s inclusie, duurzaamheid en bestaanszekerheid in de 7 Drechtsteden.  Volledige invulling van alle SRoI-verplichtingen: er vloeit geen geld meer weg in de Drechtsteden.  Eenvoud voor ondernemers door uniforme en herkenbare werkwijze met menukaart en actieplan.  Betere datamonitoring en zichtbaarheid van maatschappelijke impact via WIZZR en The Social Handprint.  Rechtszekere borging van SRoI, conform juridische beginselen van het aanbestedingsrecht: 1) gelijke behandeling, 2) transparantie, 3) proportionaliteit en 4) objectiviteit. Overige argumenten  Het nieuwe verbrede beleid sluit aan bij de Regionale Visie sociaal domein, de groeiagenda Smart Delta 2030, Ondernemen met Impact en het Manifest Maatschappelijk Verantwoord Inkopen (MVI).  Ondernemers krijgen meer mogelijkheden (filosofie: niet Vinken maar Vonken!), waardoor draagvlak voor SRoI toeneemt binnen de Drechtsteden.

 Door koppeling tussen SRoI en maatschappelijke activiteiten geven de Drechtsteden een grote impuls aan lokale maatschappelijke initiatieven (stichtingen, sociale ondernemingen en innovatieve projecten).  Uniforme toepassing en toetsingskader vergroten transparantie en uitvoerbaarheid.  Expertisecentrum SRoI borgt onafhankelijkheid, kwaliteit en ontzorgt zowel opdrachtnemers als opdrachtgevers. Kanttekeningen  Juridische begrenzing: SRoI mag niet uitsluitend toeleiden naar de eigen regio; inzet van landelijke kandidaten en initiatieven moet toegankelijk blijven voor ondernemers die hierop willen inzetten.  Capaciteit: uitbreiding van de SRoI-unit tot Expertisecentrum op middellange termijn is voorwaardelijk voor het slagen van de verbrede SRoI-ambitie. Het voorstel is te starten met een pilot in 2026-2028. Bij succes wordt het nieuwe beleid alsook de inzet structureel gecontinueerd. Voor het genereren van de totale 33 miljoen aan potentiële SRoI-waarde is minimaal (obv. capaciteit Rotterdam en Haaglanden) +4fte nodig. Na 1 jaar (Q2 2027) en na afloop (Q2 2028) wordt het gerealiseerde rendement geëvalueerd en besparingen opgenomen in de begroting van de GR Sociaal.  Risico op vrijblijvendheid: mogelijk resterend risico op vrijblijvendheid.

Mitigatie: Indien de SRoI ook na de maatschappelijke financiële bijdrage niet wordt ingevuld tot overeengekomen omvang, wordt een korting opgelegd door de opdrachtgever. De korting is gelijk aan het (resterende) niet-vervulde SRoI-bedrag. De korting wordt geëffectueerd door inhouding van het (rest)bedrag op de laatste termijn die wordt verrekend in de eindrekening van de overeenkomst.

pagina 3







Doorwerking in contractkosten: Er bestaan zorgen dat opdrachtnemers maatschappelijke inzet (deels) verwerken in hun prijsstelling, waardoor een deel van de beoogde maatschappelijke opbrengst indirect door gemeenten zelf wordt gefinancierd. Alhoewel de 5%verplichting in de Drechtsteden reeds sinds jaren ’90 bestaat en het primair een uitvoeringsvoorwaarde betreft (geen verrekenpost op inschrijfprijs) is het belangrijk deze zorg expliciet mee te nemen als onderzoeksvraag in de pilotperiode. In de evaluatie wordt geanalyseerd of, en in welke mate, sprake is van kostenverhoging en hoe deze zich verhoudt tot de gerealiseerde maatschappelijke impact. Overname verantwoordelijkheid bedrijven: De uitbreiding van de SRoI-unit betekent nadrukkelijk niet dat de Drechtsteden verantwoordelijkheden van bedrijven overnemen. Bedrijven blijven zelf verantwoordelijk voor de uitvoering van hun SRoI-activiteiten; de SRoIunit adviseert, begeleidt en toetst, maar voert geen maatschappelijke activiteiten uit. De opschaling zorgt juist voor meer duidelijkheid, proportionaliteit en juridische borging, waardoor bedrijven hun SRoI-verplichtingen eenvoudiger en effectiever zelf kunnen realiseren. Rol van stichtingen: De nieuwe SRoI is geen subsidieprogramma of reddingsfonds. SRoI financiert geen organisaties, maar stimuleert bedrijven om maatschappelijke impact te realiseren op de drie Drechtse doelen.

De menukaart is vraaggestuurd; alleen wanneer reguliere opties niet passend zijn, kan per aanbesteding een bijdrage worden geleverd aan concrete, meetbare activiteiten van maatschappelijke initiatieven, vastgesteld via de Social Handprint.

Consequenties Financiële consequenties Met het nieuwe SRoI-beleidskader 2026 zetten de Drechtsteden in op een verbreding van Social Return, gekoppeld aan de drie Drechtse doelen (bestaanszekerheid, inclusie en duurzaamheid). De huidige SRoI-unit (2 fte) is ontoereikend om de potentiële SRoI-waarde van €33 miljoen te genereren. De evaluatie 2024 laat zien dat medewerkers nu vooral reactief en administratief opereren in plaats van: 1) proactief adviseren op actieplannen, 2) innovatieve verbindingen aangaan met lokale stichtingen en maatschappelijke initiatieven en 3) preventief monitoren en bijsturen op de realisatie van volledige impact. Voorwaardelijk voor een succesvolle uitrol van het nieuwe beleidskader op middellange termijn is opschaling en professionalisering van de SRoI-unit naar Expertisecentrum SRoI, functioneel ontsloten via het Regionaal werkcentrum.

· Regionale verkenning: uitvoering in Rotterdam en Haaglanden In verhouding tot Rotterdam waar doorlopend ca. 15 Fte ter beschikking staat voor bemensing van uitvoering is de huidige bezetting van onze SRoI-unit structureel zeer laag. Ook de Haaglanden heeft een team van ongeveer 10 Fte. Zowel Rotterdam als de Haaglanden werken met een dedicated SRoIteam en hebben een uitvoerend apparaat met ONW-bemiddelaars en consulenten. Het aantal lopende SRoI-contracten in Rotterdam is ruim twee keer zo groot als in de Drechtsteden. Het aantal fte beschikbaar voor SRoI is ongeveer 7,5 keer zo groot. In Rotterdam zijn er gemiddeld 50 lopende contracten per fte. In de Drechtsteden zijn dat er maar liefst 150 per fte. Drechtsteden Rotterdam Jaarlijks inkoopvolume €425 – 475 miljoen €1,2 – 1.4 miljard Aantal fte 2 15 Aantal lopende 300 700 contracten Gemiddeld aantal 150 50 contracten per Fte Waarde SRoI Ca. €33 miljoen Ca. €200 miljoen Tabel 2 vergelijking Drechtsteden en Rotterdam (augustus/september 2024)

Verhouding Verhouding 1:3 7,5x lager 2,3x lager Caseload 3x zo groot Verhouding 1:6

Voorstel afgebakende Pilot 2026-2028: ‘niet Vinken maar Vonken!’ Op basis van het aantal contracten, de SRoI-waarde en vergelijking met Rotterdam is een opschaling naar 6 fte noodzakelijk om tot een minimaal werkbare uitvoeringscapaciteit te komen. Voor de pilot (looptijd Q2 2026/ Q2 2028) wordt dan ook een tijdelijke opschaling naar 6fte voorgesteld (+4fte bovenop huidige structurele 2fte) voor een periode van 2 jaar. Voorstel is dekking via cofinanciering door 1) Arbeidsmarktregio Drechtsteden (€250.000/2fte uit landelijke impulsbudget) en 2) tien aanbestedende diensten (€250.000/2fte met verdeelsleutel). Het team zal bestaan uit: · 4 SRoI-adviseurs (uitbreiding huidige takenpakket) · 1 senior SRoI-adviseur (strategische borging van ambitie, doorontwikkeling en schakel met beleid) · 1 backoffice medewerker (incl. agendabeheer)

pagina 4

*Zie personele consequenties voor inhoudelijke wijzigingen functieprofiel Kosten, baten en dekking Totale gezamenlijke kosten co-financiering: tijdelijke opschaling naar 6fte betekent een totale uitbreiding met +4fte bovenop de huidige bezetting. Kaderstellend €500.000- per jaar (loonkosten + overhead) Baten: · Gedegen uittesten van realisatie potentieel €33 miljoen aan maatschappelijke waarde en de besparingen op uitkeringskosten die dit oplevert. · Voorkomen van juridische onrechtmatigheden SRoI bij aanbestedingen door professionele uitvoering · Verhoging van plaatsingen (p-wet) en duurzame impact op de drie Drechtse doelen. · Positief effect op relatie met opdrachtnemers en opdrachtgevers (proactief, betrokken, draagvlak). Dekkingswijze huidige capaciteit (ca. 2fte) Gedurende de looptijd van de 2-jarige pilot blijft de GR Sociaal de huidige structurele capaciteit van 2fte zelf dekken. Dekkingswijze eerste helft opschaling (+2fte): verdeelsleutel NBI over 10 aanbestedende diensten Verdeel de helft van de opschaling (+2fte) voor de pilot in Q2 2026 – Q2 2028 via een verdeelsleutel op basis van netto beïnvloedbaar inkoopvolume (NBI) over de 10 aanbestedende diensten. Middels deze afgebakende incidentele inzet tussen medio 2026 t/m medio 2028 laten de 10 aanbestedende diensten zien dat zij samen willen investeren in de transformatie naar duurzame maatschappelijke impact.

Een pilot periode van 2 jaar is daarbij minimaal nodig om nieuwe werkprocessen te implementeren en gerealiseerde impact te meten. Toelichting: Het NBI bestaat uit alle werkelijk betaalde inkoopfacturen gedurende een kalenderjaar. Dit betreft uitgaven aan leveranciers en samenwerkingspartners die onder de noemer ‘inkoop’ vallen. Subsidies, lonen, belastingen en schadevergoedingen zitten niet in deze uitgaven. Hoewel niet alle inkoopuitgaven aanbestedingsplichtig zijn, geeft het NBI een goed aanknopingspunt voor de te verwachten SROI-verplichtingen en daarmee ook voor de benodigde ondersteuning vanuit het SRoI expertisecentrum. Het percentage verschilt per jaar nauwelijks. Onderbouwing: SRoI gaat over de hoeveelheid eigen overheidsopdrachten. De behoefte aan ondersteuning die nodig is voor de SRoI verplichtingen, wordt groter naarmate een organisatie méér/grotere overheidsopdrachten op de markt zet. Het NBI is de meest passende maatstaf, (vergeleken met de gemeentelijke bijdrage). Geen relatie tussen de gemeentelijke bijdrage en de hoeveelheid SROI verplichtingen die een organisatie heeft bij leveranciers.

Uitwerking bijdrage per jaar (looptijd pilot = 2 jaar) op basis van verdeelsleutel NBI: Aanbestedende dienst: GR Sociaal Gemeente Dordrecht Gemeente Papendrecht Gemeente Sliedrecht Gemeente Zwijndrecht Gemeente Alblasserdam Gemeente Hendrik-IdoAmbacht Gemeente HardinxveldGiessendam

2024 98533558,26 283217440,38 32877476,58 29771746,01 69261181,95 28095933,55 37217560,06 18464686,43

% 14,50% 41,68% 4,84% 4,38% 10,19% 4,13%

Bijdrage per jaar € 36.251 € 104.197 € 12.096 € 10.953 € 25.481 € 10.337

5,48%

€ 13.692

2,72%

€ 6.793

pagina 5

OZHZ DG&J Eindtotaal

17923187,50 64163278,00 679526048,72

2,64% 9,44% 100%

€ 6.594 € 23.606 € 250.000

Let op:

·

Het is niet toegestaan om SRoI-opbrengsten via een slimme businesscase te laten terugvloeien naar de opschaling van het uitvoeringscapaciteit. SRoI-middelen moeten ten baten komen van inhoudelijke doel: maatschappelijke impact. HvJ EG 26 september 2000, zaak C-31/87.

Dekkingswijze tweede helft opschaling (+2fte): Uitvoeringsagenda Arbeidsmarktregio (impulsbudget SZW) Naast de verdeelsleutel NBI is +2fte binnen de arbeidsmarktregio Drechtsteden aangevraagd. De meerjarenagenda is in januari vertaald naar een uitvoeringsagenda met bestedingsplan voor de komende 2 jaar. Op 21 januari heeft het regionaal beraad ingestemd met inzet van € 250.000 Impulsbudget Hervorming Arbeidsmarktinfrastructuur van SZW voor het tweede gedeelte van de SRoIopschaling. Borging: Medio 2027 en medio 2028 wordt de pilot ‘Niet Vinken maar Vonken’ geëvalueerd en voorzien van impactrapportages. Monitoring vindt uniform plaats via WIZZR en, bij maatschappelijke activiteiten, aanvullend via de Social Handprint. Op basis hiervan wordt een SRoI Impactmonitor opgesteld. Bij de start van de pilot committeren de tien aanbestedende diensten zich aan het vinden van structurele borging van de SRoI na afloop van de pilot. De evaluatie brengt in beeld in hoeverre het potentiële maatschappelijke rendement (tot €33 miljoen) daadwerkelijk is gerealiseerd. De evaluatie mondt uit in een beleidsvoorstel voor structurele continuering van SRoI na afloop.

Personele consequenties Uitbreiding naar Expertisecentrum SRoI van Q2 2026 tot Q2 2028 betekent naast opschaling capaciteit ook een verdieping en verbreding van taken: Was Reactief contact met opdrachtgever en opdrachtnemer aan de hand van ingevulde SRoI-formulier (na 5-10 dagen).

Wordt Proactief relatiebeheer met opdrachtnemers en opdrachtgevers direct na gunning (actieplan als bewijsmiddel).

Aanmelding: monitoring en rapportage van individuele contracten via WIZZR. Geen rapportages maken. Afspraken maken over de invulling (klassieke invulling en/of maatwerk).

Actieve datasturing op impact van SRoI in de Drechtsteden: the Social Handprint. Structurele impactrapportages maken. Integrale advisering op de nieuwe menukaart en innovatieve waardering van verbrede SRoIactieplannen. Doorlopende borging en doorontwikkeling van juridische en beleidsmatige kaders in co-creatie met beleid. Uitbouw kenniscentrumfunctie (zichtbaarheid, best practices, innovatie) binnen dienstverlening in RWC en met externe partners (LKSR). Proactief relatiebeheer met het regionale netwerk van Smart Delta, Werkgevers Drechtsteden en Stichting MBO.

Vragen stellen aan beleid op casuïstiek niveau. Dienstverlening beperkt tot scope BBD (GR Sociaal).

Handhaving: bevestigen aan contractmanagement dat SRoI verplichting wel/niet is voldaan

Proactieve bewaking van volledige impact samen met contractmanagement: aansturing op maatschappelijke financiële bijdrage bij nalatigheid invulling menukaart. Actief korting opleggen samen met contractmanagement als ook financiële bijdrage niet is voldaan.

Juridische consequenties Beleid sluit aan bij aanbestedingswet (art. 2.80) en is opgesteld conform JKC-adviezen: · SRoI leidt niet alleen naar de eigen regio; art 1.8 Aw (gelijkheid/non-discriminatie). · SRoI invulling blijft verband houden met doelgroepen p-wet; art 1.10 lid 2 onder h, (proportionaliteit), art 1.10a (eerlijke mededinging), art 2.80 Aw. · SRoI invulling blijft verband houden met de opdracht, Gids P 3.5.6

pagina 6

·

SRoI-opbrengsten worden niet gebruikt worden om capaciteit eigen uitvoering uit te breiden. HvJ EG 26 september 2000, zaak C-31/87

Met de vaststelling van het pilotvoorstel zal de juridische en financiële grondslag van SRoI geborgd worden middels een samenwerkingsconvenant tussen de 10 aanbestedende diensten. Deze is bijgevoegd en formaliseert de financiële afspraken over dekkingswijze tijdens de pilot. Relatie met andere beleidsvelden, organisaties en duurzaamheid Regionale uitbreiding Hoewel het nieuwe SRoI-beleid zich in eerste instantie richt op de tien aanbestedende diensten (de zeven Drechtstedengemeenten, GR Sociaal, OZHZ en DG&J), wordt tijdens de pilotperiode 2026–2028 actief onderzocht of en op welke wijze meer regionale partners kunnen aansluiten. Daarbij gaat het onder meer om de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (VRZHZ) en de gemeente Gorinchem, die qua inkoopvolume, maatschappelijke opgaven en regionale samenwerking aansluiten bij de SRoI-ambitie. De pilot biedt ruimte om deze uitbreidingskansen in de bredere regio ZHZ te verkennen, zodat – bij bewezen succes – een groter regionaal bereik kan worden gerealiseerd. Dienstverlening aan Niet-Uitkeringsgerechtigden De keuze voor P-wet dienstverlening aan alle Nuggers (27 november 2025, vastgesteld in AB van GR Sociaal) biedt belangrijke kansen voor de uitrol van het SRoI-beleid. Beide voorstellen versterken elkaar door arbeidsparticipatie te vergroten en onbenut arbeidspotentieel beter te benutten.

Vroegtijdige ondersteuning van Nuggers vergroot de beschikbaarheid van geschikte kandidaten voor SRoI, terwijl SRoI zorgt voor concrete werk- en ontwikkelplekken. Fatale termijn Nvt. Advies en draagvlak Het nieuwe beleidskader en de menukaart zijn ontwikkeld in samenspraak met de gemeenten, inkoop, de huidige SRoI-unit, contractmanagement, civiele aannemers, werkgevers uit de regio en maatschappelijke partners. Zij werden in juli–oktober 2025 breed geconsulteerd en/of schreven mee in co-creatie:  Ambtelijk Overleg economie en werken (Smart Delta)  Presentatie SRoI in OZHZ + diverse afstemmingen met DG&J  3 besprekingen in ROO ONW (GR Sociaal)  Fysieke overlegtafels contract management (FOT BW&O + Begeleiding)  Bestuurlijke tafel economie (Smart Delta)  Bijeenkomsten via Kring GWW (civiele aannemers), Federatie en Werkgevers Drechtsteden  Betrokkenheid van lokale maatschappelijke initiatieven (Stichtingen en innovatieve projecten)  Regionale ambtelijke consultatie in het SAB tbv. vaststelling OZHZ en DG&J.

Hierin nemen de gemeentesecretarissen en 3 directeuren van de regelingen plaats Verdere procedure en uitvoering Besluitvormingstraject:  13 januari ’26: behandeling in DB GR Sociaal  21 januari ’26: vaststelling in Regionaal Beraad Arbeidsmarktregio Drechtsteden  29 januari ’26: vaststelling in AB GR Sociaal  Conform route inkoop- en aanbestedingsbeleid 2020: behandeling in 7 colleges (februari ’26) ter doorgeleiding naar gemeenteraden.  Februari ‘26: separate vaststelling door OZHZ en DG&J.  Q2 2026: vaststelling in 7 gemeenteraden met ondertekening samenwerkingsconvenant tussen de 10 aanbestedende diensten. Deze formaliseert de financiële afspraken over dekkingswijze tijdens de pilot. Q2 2026: Implementatie bij start pilot 2026-2028:  Juridische en financiële borging afspraken SRoI: ondertekening samenwerkingsconvenant  Afronding uitvoeringshandboek Expertisecentrum SRoI: o Processtappen SRoI (van gunning tot afronding) o Eenduidige toetsingskaders per menukaartoptie (formats) o Inbedding nieuwe rollen en verantwoordelijkheden o Uitvoering monitoring, data & rapportage (evaluatie en doorontwikkeling) o Escalatieladder en Sancties o Eenduidig format actieplan SRoI

pagina 7

  



Communicatie Smart Delta: communicatie over uitvoeringsprocessen; gerealiseerde impact. Techniek: doorvoeren wijzigingen in datasysteem WIZZR; HR: Opschaling SRoI-unit naar Expertisecentrum SRoI (+4fte), ontsloten via Werkcentrum Drechtsteden; o Creatie van actuele functieprofielen met beschreven taken, verantwoordelijkheden, vereiste kennis en vaardigheden. o Werving en selectie van vereiste nieuwe capaciteit . Inkoop en contractmanagement: Borging in contracten, inkoop- en aanbestedingsbeleid en bestekken.

Q2 2026: start nieuw SRoI-beleid onder pilot 2026-2028 Q2 2028: evaluatie SRoI ahv. monitoring, data & rapportage zoals beschreven. Op basis van resultaten pilot SRoI structureel borgen. Communicatie · Inzet van breed gedragen communicatiestrategie via communicatie Smart Delta Drechtsteden · Doelgroepen: BCF’s economie, ondernemers, aanbestedende diensten, maatschappelijke partners. · Middelen: hand-out, menukaart, masterclass (najaar 2025), diverse presentaties bestuurlijke tafels · Boodschap: ‘Niet vinken maar Vonken!’, ondernemen met impact Bijlagen  Bijlage 1: SRoI beleidskader Drechtsteden 2026  Bijlage 2: SRoI-menukaart 2026  Bijlage 3: Samenwerkingsconvenant SRoI