2.8 OZHZ Terugkoppeling AB OZHZ 7 juli 2022 .pdf

Aan de leden van de gemeenteraden van de gemeenten in Zuid-Holland Zuid en de leden van Provinciale Staten

Uw brief van

Verzenddatum

11 juli 2022

Zaaknummer

Z-21-385366

Ons kenmerk

D-22-2251013

Uw kenmerk Reactie op Onderwerp

Uit het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid

Behandeld door

(Gelieve bij correspondentie dit nummer te vermelden)

E. Numan

van 7 juli 2022

Beste raadsleden en Statenleden, Snel na elke vergadering van ons algemeen bestuur (AB) sturen wij u een terugkoppeling van wat is besproken en besloten. Hierbij treft u de terugkoppeling van de AB-vergadering van 7 juli 2022. De Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) stelt uw reactie naar aanleiding van deze terugkoppeling zeer op prijs. De vergaderstukken van elke vergadering vindt u op onze site: https://www.ozhz.nl/overozhz/wanneer-vergadert-het-bestuur/. Uw griffie ontvangt voorafgaand aan de AB-vergaderingen een mail zodra de vergaderstukken op de site staan. Samenstelling AB, DB en auditcommissie Vanwege de verkiezingen zijn veel nieuwe leden toegetreden tot het AB. De leden Nederveen, Van der Wulp en De Jonge (tevens plaatsvervangend voorzitter) zijn aangewezen als lid van het DB, de leden Lafleur en Bijderwieden als lid van de auditcommissie. De huidige samenstelling van het AB, DB en auditcommissie staat in de bijlage bij deze brief. De directeur, Ronald Visser, heeft de AB-leden op hoofdlijnen meegenomen in het werkveld van OZHZ, de organisatie en de ontwikkelingen die spelen. De sheets van de presentatie zijn achter deze nieuwsbrief opgenomen. In het verlengde daarvan maken wij u graag nog attent op twee communicatieproducten die OZHZ samen met de DGJ en de VR maakte voor de nieuwe raadsleden: •

De introductiefilm van de drie directeuren: https://youtu.be/KrHpX_25JpI.

•

De interactieve pdf waarin staat op welke thema's de drie diensten samenwerken: https://veiligheidsregio-zuid-holland-zuid.instantmagazine.com/ruimtelijkeopgaven/ruimtelijke-opgaven/.

Specifiek voor OZHZ wijzen we u ook naar onze webpagina met de online verslaggeving: https://www.ozhz.nl/verslagen/jaarverslag-2021/. U kunt daar doorklikken naar uw eigen gemeente. Jaarstukken 2021 en bestemming van het rekeningresultaat Het AB stelde de jaarrekening 2021 vast. Ook stemde het AB in met het voorstel om vanuit het rekeningresultaat 2021 (€ 267.000) € 47.000 toe te voegen aan het weerstandsvermogen. Gelet op de ingekomen reacties vanuit de gemeenteraden besloot het AB de besluitvorming over de bestemming van het resterende deel van het rekeningresultaat 2021 (€ 220.000) aan te houden tot de vergadering van het AB van 30 november 2022. Op dat moment kan OZHZ beter motiveren of en waarom verdere ophoging van het weerstandsvermogen noodzakelijk is, gelet op de bijzondere omstandigheden (inflatie, arbeidsmarkt) in relatie tot de continuïteit van de taakuitvoering. Begroting 2023 Het AB stelde de begroting 2023 vast. De ingekomen zienswijzen op de ontwerpbegroting 2023 leidden op enkele onderdelen tot tekstuele aanpassing van de begroting 2023. De bestuursnotitie waarin dit is verwoord stuurt OZHZ u, gelijktijdig met de vastgestelde begroting 2023, toe. Cyclus voor de begroting 2024 en verder In de vorige nieuwsbrief is al gewezen op de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) die op 1 juli jl. in werking trad.

Doel van deze wijziging is om de positie (de "eigenaarsrol") van de raden en Provinciale staten bij gemeenschappelijke regelingen te versterken. Bij de vergaderstukken van het AB was een document gevoegd dat hierop een nadere toelichting geeft. De gewijzigde Wgr biedt o.a. de mogelijkheid om andere (uiterste) termijnen te hanteren bij de begrotingscyclus van gemeenschappelijke regelingen. Praktische consequentie daarvan kan zijn dat gemeenten en provincie de ontwerpbegroting pas in juni voor zienswijze krijgen toegezonden. De zienswijzeprocedure zou daarmee grotendeels gedurende het zomerreces moeten worden doorlopen. Nu het gesprek met de raden en PS nog moet starten besloot het AB daarom om de huidige termijnen te blijven hanteren, in elk geval bij het opstellen van de begroting 2024. De ontwerpbegroting krijgt u dan in april 2023 voor zienswijze toegezonden, het AB stelt de definitieve begroting vast in juli 2023. Overige onderwerpen Tot slot: •

De Rekenkamer van Hoeksche Waard gaat onderzoek doen bij een aantal verbonden partijen, waaronder bij OZHZ. Daartoe wordt literatuuronderzoek gedaan en worden interviews gehouden.

•

Het AB nam kennis van de eerste bestuursrapportage (BURAP I) van 2022 en van het Sociaal Jaarverslag 2021 van OZHZ. In deze laatste doet OZHZ o.a. verslag over de 2

inspanningen om vacatures te kunnen vervullen. Deels leidt OZHZ, samen met andere omgevingsdiensten, de nieuwe mensen zelf op, met name bij de bouwtaken. Samen met de andere Zuid-Hollandse omgevingsdiensten is OZHZ ook actief geweest op de Carrièrebeurs. Slogan voor het werken bij een omgevingsdienst is: De Betere Wereldbaan. •

Het AB stemde in met de stukken voor de aanbesteding van de accountantscontrole vanaf 2023.

•

OZHZ meldde dat vanuit het Rijk € 56 mln extra ter beschikking komt aan de omgevingsdiensten ten behoeve van controles op de energieprestaties van bedrijven. Nieuw is ook dat de minister wetgeving voorbereid waarmee de omgevingsdiensten ten behoeve van hun controles informatie kunnen ophalen bij de netbeheerders, wat de efficiency aanzienlijk verhoogt.

Heeft u nog vragen? Bij vragen over OZHZ in het algemeen, of over het bovenstaande in het bijzonder, kunt u contact opnemen met de heer E. Numan, directiesecretaris van OZHZ (T 078 770 8585). U kunt ook uw eigen AB-lid hierover benaderen. Alle genoemde documenten kunt u vinden op de website van OZHZ. Met vriendelijke groet, Mr. R. Visser Secretaris Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid Deze brief is digitaal vastgesteld en is daarom niet ondertekend.

3

BIJLAGE Ledenlijst algemeen bestuur OZHZ Het AB heeft thans de volgende leden: -

De heer F.C. de Gier (Alblasserdam)

-

Mevrouw T.F. de Jonge (Dordrecht, tevens plv. voorzitter en lid van het DB)

-

De heer M.P.P.M. Merx (Dordrecht)

-

De heer J. Lock (Molenlanden)

-

De heer J. Nederveen (Hardinxveld-Giessendam, tevens lid van het DB)

-

De heer R.J. Lafleur (Hendrik-Ido-Ambacht, tevens lid van de auditcommissie)

-

De heer A. van der Wulp (Hoeksche Waard, tevens lid van het DB)

-

De heer A.J. Kosten (Papendrecht)

-

De heer R. Bijderwieden (Sliedrecht, tevens lid van de auditcommissie)

-

Mevrouw J.E.T.M. van Dongen (Zwijndrecht)

-

De heer M. Stolk (PZH, voorzitter)

-

Mevrouw J. Baljeu (PZH)

De vertegenwoordiger uit Gorinchem was op 7 juli 2022 nog niet bekend. Daarom heeft het AB nog niet kunnen besluiten over het lidmaatschap aan het DB en de auditcommissie vanuit GorinchemMolenlanden. Besluitvorming vindt daarom plaats in het AB van 29 september 2022.

4

OZHZ in vogelvlucht Algemeen Bestuur 7 juli 2022

1

Onderwerpen

1. Dienstverlening OZHZ 2. Sturing 3. Het bestuur 4. Ontwikkelingen in het werkveld 5. Versterking VTH-stelsel (doorontwikkeling omgevingsdiensten)

2

Dienstverlening OZHZ

3

Uw opgaven, onze expertise

Naast kennis over de uitvoering van de VTH-taken voor milieu, bouwen, groen, APV en bijzondere wetten heeft OZHZ brede expertise in huis.

4

Onze organisatie

Provincie

Dordrecht

Alblasserwaard

Hoeksche Waard

2.353

Drechtsteden

1.849 9.476

5.241

Begroting ca. € 25 miljoen Omzet ca. € 27 miljoen

9.014

5

Sturing op OZHZ Gemeenten en provincie: Besluiten over kwaliteitseisen, uitvoeringsbeleid, handhavingstrategie, jaarprogramma en mandatering. OZHZ voert uit, stemt af met de portefeuillehouders en rapporteert periodiek over prestaties en resultaten >>>

Algemeen bestuur: Besluit over begroting en jaarrekening. Is opdrachtgever voor de collectieve programma’s: Ontwikkelaanpak 2022 – 2025 en Generiek Toezicht. Zorgt voor uniform uitvoeringsbeleid en (dus) uniforme uitvoering in de regio. 6

Voorbereiding van bestuursvergaderingen

7

Ontwikkelingen Implementatie Omgevingswet

Aanpak ondermijning

Decentralisatie bodemsaneringstaken Arbeidsmarkt: Bijdrage aan regionale energiestrategieën

Intensivering VTH-taken vanwege Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS)

https://www.ozhz.nl/zoektjou/ https://open.spotify.com/show/5f2qigZGGmCZhEOPZJ7Ky e https://www.youtube.com/watch?v=Rppa38Izy1I https://www.linkedin.com/feed/update/urn:li:activity:6926884 450123325441

8

Versterking VTH-stelsel

9

Versterking VTH-stelsel Interbestuurlijk Programma (IBP) met verbetermaatregelen (juli) ODNL en alle omgevingsdiensten dragen bij aan het IBP Thema’s van het IBP: • Robuuste OD en financiering (VNG) • Bestuursrechtelijk en strafrechtelijke handhaving (J&V) • Informatie-uitwisseling en datakwaliteit (I&W) • Kennisinfrastructuur (ODNL) • Onafhankelijk toezicht en handhaving (IPO) • Monitoring kwaliteit milieutoezicht (IL&T)

10

Versterking VTH-stelsel Intensivering samenwerking 5 omgevingsdiensten in Zuid-Holland • Arbeidsmarkt • Informatievoorziening • Kennisteam Circulair en Energie • Kennisteam Milieucriminaliteit • Toekomstverkenning VTH (overige kansrijke onderwerpen)

Uitvoering is gestart.

11

Dank voor uw aandacht.

12