2.21 Tussenbericht_financieel_toezicht_2023_gemeente_Alblasserdam (002).pdf

Gedeputeerde Staten Domein bestuur en omgeving Team financieel toezicht Postadres Provinciehuis

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum

Zie verzenddatum linksonder Ons kenmerk

Gemeenteraad van Alblasserdam T.a.v. de raadsgriffier Postbus 2 2950 AA ALBLASSERDAM

PZH-2023-838589400 DOS-2023-0000128 Uw kenmerk

n.v.t. Bijlagen

n.v.t. Onderwerp

Tussenbericht Financieel toezicht 2023 Geachte raad, Wij danken u voor het toesturen van uw jaarstukken 2022 en van uw perspectiefnota 2024. De provincie houdt financieel toezicht op de Zuid-Hollandse gemeenten. Financieel toezicht is erop gericht te voorkomen dat een gemeente in een financieel uitzichtloze situatie komt die zij zelf niet kan oplossen. Daarom beoordelen wij jaarlijks uw begroting. Vooruitlopend hierop kijken wij naar uw jaarstukken en uw perspectiefnota. In deze brief geven wij onze aanbevelingen mee zodat u daar rekening mee kunt houden bij het opstellen van uw begroting voor komend jaar. Aanbod Wij kunnen ons goed voorstellen dat u vragen hebt over de inhoud van deze brief of andere vragen over de financiële positie van uw gemeente. Aarzel dan niet om via uw griffier contact met ons op te nemen, wij zijn graag bereid uw vragen schriftelijk te beantwoorden of een mondelinge toelichting te geven. Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag

Jaarrekening 2022 Uw jaarrekening sluit met een positief resultaat van € 2,7 miljoen. Hieronder hebben wij de resultaten vanaf de jaarrekening 2018 in een diagram opgenomen.

Tram 9 en de buslijnen 90, 385 en 386 stoppen dichtbij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto’s is beperkt.

PZH-2023-838589400 dd. 10-08-2023

Ons kenmerk

PZH-2023-838589400

Gerealiseerd resultaat 2018 - 2022 3,500 3,000

x € 1.000

2,500 2,000 1 ,500

1 ,000 500 0 2018

2019

2020

2021

2022

Jaar

Verder hebben wij onderzocht in hoeverre er in uw jaarrekeningresultaat sprake is van structurele effecten die van invloed kunnen zijn op uw begroting en meerjarenraming. Hierbij hebben wij onder andere het overzicht van incidentele baten en lasten betrokken. Naar ons oordeel is er sprake van een structureel sluitende jaarrekening. Kasgeldlimiet In de Wet financiering decentrale overheden (fido) is geregeld dat de gemiddelde nettovlottende schuld per kwartaal van een gemeente de kasgeldlimiet niet overschrijdt. Wanneer een gemeente de kasgeldlimiet voor drie achtereenvolgende kwartalen overschrijdt, stelt het daarvan de toezichthouder op de hoogte, en legt het de kwartaalrapportage en een plan om binnen de kasgeldlimiet te blijven ter goedkeuring voor aan de toezichthouder. Uit uw jaarrekening 2022 blijkt dat uw gemeente de kasgeldlimiet voor drie achtereenvolgende kwartalen heeft overschreden. Wij zijn hier niet tijdig van op de hoogte gesteld en hebben geen plan om weer binnen de kasgeldlimiet te blijven ontvangen. Daarmee heeft u zich niet aan de Wet fido gehouden. Inmiddels heeft u langlopende lening afgesloten en blijft uw netto vlottende schuld weer binnen de kasgeldlimiet.

Wij vragen u om bij toekomstige overschrijdingen van drie achtereenvolgende kwartalen ons tijdig op de hoogte te stellen en een plan om binnen de kasgeldlimiet te blijven ter goedkeuring voor te leggen. Aandachtspunten voor de begroting 2024 Actualiseren beheerplannen In eerdere brieven hebben wij uw aandacht gevraagd voor het actualiseren van uw beheerplan civiele kunstwerken en het financieel vertalen van uw beheerplannen wegen en gebouwen in uw begroting. Wij hebben begrepen dat momenteel bezig bent uw beheerplan civiele kunstwerken te actualiseren en deze binnenkort zult vaststellen. Wij adviseren u de financiële consequenties in uw begroting 2024 te verwerken. 2/3 PZH-2023-838589400 dd. 10-08-2023

Ons kenmerk

PZH-2023-838589400

Ontwikkelingen gemeentefonds Het Rijk verwachtte tijdens de kabinetsperiode de normeringssystematiek te herzien. Zoals u weet is het kabinet gevallen. Doordat het inmiddels demissionaire kabinet in de Meicirculaire 2022 voor de jaren vanaf 2026 al vooruitliep op gewijzigde financiële verhoudingen, ontstaat een aanzienlijke afname in de hoogte van de algemene uitkering. De minister van BZK had de ambitie om voor het verschijnen van de Meicirculaire 2023 meer duidelijkheid te verschaffen over de uitdagingen rondom het gemeentefonds na 2025. Helaas geeft de circulaire nog onvoldoende zekerheid over de hoogte van de algemene uitkering vanaf 2026. Wij gaan ervan uit dat u in uw ramingen niet vooruitloopt op eventuele effecten van de nieuwe financieringssystematiek die niet in de circulaire zijn verwerkt. Tot slot Meer financiële informatie, waaronder de kengetallen op basis van uw begroting 2023, vindt u op http://staatvan.zuid-holland.nl/, onder het kopje Bestuur en Middelen, Financieel Toezicht. Deze brief wordt ook digitaal naar de griffier van uw gemeente gezonden, zodat u gebruik kunt maken van de digitale links.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, Drs. R. Baatenburg de Jong MSc Manager Domein bestuur en omgeving Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief. Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.

Afschrift aan:

- Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Alblasserdam

3/3 PZH-2023-838589400 dd. 10-08-2023