2.18 Klaverblad Rechtsbijstand - vervolg op pro forma zienswijze inzake ontwerpbestemmingsplan Zuidelijk Havengebied.pdf
Tekst van het document
Klaverblad Rechtsbijstand Stichting
Ons poltsnr Ten name van Ons schadenr Schadedatum
AANTKENEN Gemeente Alblasserdam De Gemeenteraad Postbus 2 2950 AA Alblasserdam
04-11-2022
Behandeld door mr. B.R. Jongerhuis Telefoon 079 - 3 204 448 Fax 079 - 3 204 494 E-mail br.jongerhuisllaverblad.n1
thy referintie Ontiert$
2023-0
Datum
6 februari 2024
Zienswijze
Geachte Raad, Vanaf 14 december 2023 ligt het Ontwerpbestemmingsplan Ivor he: ZuideNk Havengebied Alblasserdam (hiema: het plan) ter inzage (zie bijlage). Namens client, de heer c, woonachtig te Alblasserdam aan de. ' ' heb ik op 24 januari 2024 pro forma zienswijze ingediend. Hierbij vul ik de zienswijze namens client aan.
Afname van zon en schaduwvorming Bij het vaststellen van een bestemmingsplan dient rekening gehouden te worden met alle omwonenden om
een aanvaardbaar woon- en leefklitnaat te behouden. Voor deze afweging is ook mogelijke schaduwvorming relevant.
Het meest voomame probleem van client bij het plan is de schaduwvonning die plaats zal vinden door de ontwikkeling. Client is woonachtig naast de , de woning waar de meeste schaduwvorrning zal plaatsvinden. Gezien de geringe afstand die de woning van client heeft ten opzichte van de Zuiderstek zijn de cijfers uit de Zonnestudie TNO vrijwel een-op-een voor client van toepassing.
Opvallend is dat de cijfers uit de meetperiode 21 juni ontbreken uit de Zonnestudie TNO. Hoewel de conclusie volgens de Zonnestudie TNO dat zowel voldaan wordt aan de lichte als aan de strenge norm, is dit daarom niet te verifieren. Zonder de volledige Zonnestudie TNO kan daarom ook niet geconcludeerd worden dat voldaan is aan de nonnen. Maar zelfs als de Zonnestudie TNO volledig zou zijn en de conclusie gestaafd wordt door alle cijfers, dan wordt, zoals wel gesteld wordt in de Zonnestudie TNO, de lichte norm slechts nipt gehaald. Op 21 januari resteert slechts 3 uur zon op de vensterbank. Op 21 februari neemt het aantal zonne-uren af van 7:45 uur
naar 5 uur. Op 21 oktober is er een afname van 7:45 uur naar 4:55 uur zon. Op 21 november resteert eveneens maar 3 uur aan zon. Het plan heeft dus voor client grote impact op de het woon- en leefklimaat. Hetzelfde geldt ook voor de schaduwvorming in de tuin van client zoals blijkt uit pagina 2 van het rapport Zonnestudie- Schadwwwerking:
Postbus 301212700 KV Zoetermeer 079 - 3 204 2041klaverblad.n1 KvK: 41156255 NL27 RABO 0101 0568 85
Klaverblad Rechtsbijstand Stichting
Op 21 maart en 23 september is om 18.00 uur (20.00 uur op 21 juni) bij alle woningen sprake van volledige schaduwwerking in de tuinen Op 22 december is am 12.00 uur sprake van volledige schaduwwerking by huisnummer 20 en een aanzienlijke toename van schaduw by de huisnummers 14, 16 en 18. In he: algemeen kan worden geconcludeerd dat met name aan het einde van de dag het nieuwbomvplan schaduw werpt op de 6 naastgelegen woningen, waarbij het effect by huisnummer het grootst is.
Clienten hebben er daarom ook belang bij dat, als het plan doorgang vindt, de bouw gelegen richting de Zuiderstek lager wordt uitgevoerd. Parkerea Bij het ontwerpbestemmingsplan is rekening gehouden met de gemeentelijke parkeernormen, waardoor geen parkeerproblematiek wordt verwacht. De praktijk leert echter dat bezoekers vaak de dichtstbijzijnde parkeerplaats kiezen, bijvoorbeeld bij horecabezoek. Omdat de parkeerplaatsen voor de woning van client niet voor vergtmninghouders zijn en er geen parkeertarief van toepassing is, worden deze parkeerplaatsen vaak ingenornen door bezoekers. Client heeft er derhalve belang bij dat de parkeerplaatsen voor de woning alleen toegankelijk is voor vergunninghouders. Een andere optie zou zijn om beugels te plaatsen, waardoor deze parkeerplaatsen alleen toegankelijk zijn voor bewoners. Verkeersdoorstroom Momenteel is er al sprake van een probleem met de verkeersdoorstroom bij de kruispunten Dam -Haven en Zuiderstek-Dam-Polderstraat. Het plan zal een verkeersaantrekkende werking hebben. Dit blijkt ook uit het verkeersonderzoek dat is uitgevoerd door Goudappel: De meeste afwikkelingsproblematiek ontstaat, ondanks de verplaatsing van het transferium, ten gevolge van autonome groei van he: wegverkeer.
Weliswaar lei& de ontwikkeling van het zuidelijk havengebied wel tot een verdere verslechtering van de verkeersafwikkeling wanneer geen maatregelen worden getroffen. Echter, deze maatregelen zijn ook nodig wanneer het zuidelijk havengebied niet word! ontwikkeld De oplossingen voor de afwikkelingsproblematiek dienen dan ook in breder verband gezocht te worden. Het is, mede vamvege de beperkte ruimte op de Dam, raackaam om op gemeentelijk niveau te onderweken
wellce maatregelen kunnen bijdragen aan de verlichting van de verkeersdruk op de belangrijke toegangswegen tot Alblasserdam en he: achterliggende Kinderdijk.
Hoewel de verkeersdoorstroom dus ook problematisch is zonder de ontwikkelingen uit het plan, zullen de
ontwikkelingen de verkeersdoorstroom verder verslechteren. Om deze reden kan uw raad deze verkeersproblematiek ook niet doorschuiven naar de toekomst. Om het plan doorgang te laten vinden, dient er momenteel alleen een oplossing gevonden te worden voor de verslechtering van de doorstroom. 1Ftichtafstanden
De Oceanco scheepswerf valt onder milieucategorie 5.1. Conform de VNG brochure voor bedrijven bedraagt de maatgevende richtafstand 500 meter voor geluid, 50 meter voor geur en stof en 50 meter voor gevaar. Met betrekking tot geluid is de aanzienlijk kortere richtafstand gemotiveerd met een akoestisch onderzoek. Met betrekking tot de aspecten geur en stof is echter geen enkele vorm van onderzoek verricht. Dit aspect is simpelweg weggeschreven op pagina 47 van de toelichting: Voor de overige aspecten geldt dat de scheepswett aan de rand van de woonkern gevestigd is, zodat het bedryf reeds de nodige maatregelen heefi getroffen. Van belang hierbij is dat de scheepswerf uitsluitend beschikt over inpandige dokken Buitenwerkzaamheden worden uitsluitend uitgevoerd in de havens van he: bedrijf Het gaat dan overwegend om ajbouw en onderhoud/herstel aan de binnenzijde van schepen
Postbus 3012 I 2700 KV Zoetermeer 079 - 3 204 204 I klaverblad.n1 KvK: 41156255 NL27 RABO 0101 0568 85
Klaverblad '1111611110 Rechtsbijstand Stichting
De zaak is ingeschreven onder dossiernurnmer correspondentie en telefonische contacten. Met vriendelijke groet, 1Klaverblad Rec
lk verzoek u dit dossiemummer te vermelden bij
7
d Stichting
Jongerhuis
Postbus 3012 12700 KV Zoetermeer 079 - 3 204 2041klaverblad.n1 KW: 41156255 NL27 RABO 01010568 85
Klaverblad Rechtsbijstand Stichting
De schepen zelf alsook de scheepsbottwhallen bieden hierbij afscherming in de richting van de bestaande en de beoogde woonbebotaving. Gelet hierop spelen stofemissies of geuremissies (aanbrengen coatings e. d.) geen rol van betekenis Deze toelichting is echter te beperkt om aan te ktumen nemen dat er daadwerkelijk geen sprake zal zijn van
problemen met geur- en stofemissie. Om dit voldoende te ktumen onderbouwen, zal duidelijk gemaakt moeten worden welke werkzaamheden er verricht worden, zowel in de inpandige dokken als in de havens van het bedrijf. Daarnaast zal er beschreven moeten worden welke materialen er gebruikt worden bij de werkzaamheden. Dat er weldegelijk schadelijke materialen zowel uit de loods als haven komen, blijkt uit het Verkennenden actualiserend bodemonderzoek Marineweg- Zuiderstek te Alblasserdam: Verkennend en actualiserend bodemonderzoek gehele onderzoeksiocatie
Uit de analyseresultaten blijkt de bovengrond hag tot sterk verontreinigd te zijn met zware metalen, PAK,
PCB en/of minerale olie. In de puinhoudende ondergrond werden licht tot matige verontreinigingen aangetoond met enkele zware metalen, PAK, PCB en/of minerale olie. Middels de individuele deelmonsters zijnn de matig tot sterke verontreinigingen bevestigd Tevens is in enkele mengmonsters een verhoogd gehahe EOX aangetoond. De aangetoonde gehaltes zijn weliswaar grater de triggerwaarde van 0,3 mg/kg d.s. maar kleiner dan in het verleden gehanteerde actiewaarde (3 mg/kg ds.). Zekerheidshalve is MMO7 aanvullend op OCB geanalyseerd en bleek de grand niet verontreinigd te zijn met OCB. In het grondwater
werd een lichte verontreiniging met chroom, xylenen, fenol en nafialeen en/of cresolen aangetoond Plaatselijk is het grondwater sterk verontreinigd met barium. De kankerverwekkende Polycyclische aromatische koolwaterstoffen (PAK's)kunnen via de lucht verspreid worden. Hetzelfde geldt ook voor de schadelijke Polychloorbifenylen (PCB's). De stelling dat er dus geen problemen ontstaan op het gebied van geur- en stofemissies, omdat de inpandige dokken gesloten zijn, gaat dus met zonder meer op.
Geluid In artikel 17.5 van de planregels zijn onder a de hogere waarden vastgesteld. Voor bestaande woningen, waaronder de woning van client, komt dit neer op 55 dB(A) vanwege industrie. De te verwachten geluidsbelasting bedraagt conform het akoestisch onderzoek 51 tot maximaal 53 dB(A) op de gevel van de bestaande woningen, waaronder de woning van client.
Bij het overschrijden van de hoogst toelaatbare geluidbelasting, dienen er maatregelen aan de bron genomen te worden. Pas op het moment dat dit niet doelmatig is, kan er een besluit hogere waarden genomen worden. Conform het akoestisch onderzoek zit de problematiek voor de bestaande woningen in
industrie. In zowel de toelichting als de onderliggende onderzoeken is niet, dan wel niet afdoende, gemotiveerd waarom maatregelen bij de industrie, oftewel Oceanco, niet mogelijk zijn. Evenmin is onderzocht of het de kwaliteit van het woon- en leefklimaat acceptabel blijft. Zonder aanpassing, dan wel motivering, op dit gebied kan het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerp besluit Hogere waarde Zuidelijk havengebied geen doorgang vinden. Conclusie en verzoek
Gezien het bovenstaande is bij het nemen van het ontwerpbesluit de onderzoeksplicht en de motiveringsplicht veronachtzaamd. Ik verzoek u derhalve rekening te houden met deze zienswijze bij het nemen van uw besluit.
Postbus 3012 I 2700 KV Zoetermeer 079 -3204 204 I kIaverblad.n1 KvK: 41156255 N127 RABO 0101 0568 85
Klaverblad
'1•61110 Rechtsbijstand Stichting
Ons polisnr Ten name van
AANTKENEN Gemeente A lblasserdam De Gemeenteraad Postbus 2 2950 AA Alblasserdam
Ons schadenr.
Schadedatum
04-11-2022
Behandeld door Telefoon Fax E-mail
mr. B.R. Jongerhuis 079 - 3 204 448 079 - 3 204 494 br.jongerhuis@klaverblad.n1
Uw referentie
2023-0
Onderwerp
Datum 24 januari 2024
Pro forma zienswijze
Geachte Raad, Vanaf 14 december 2023 ligt het Ontwerpbestemmingsplan voor het Zuidelijk Havengebied Alblasserdam (hiema: het plan) ter inzage (zie bijlage 1). Namens clitnt, de heer , woonachtig te (2952 Alblasserdam aan de • dien ik hierbij pro forma zienswijze in tegen dit besluit.
De zaak is ingeschreven onder dossiemununer 90296922. 1k verzoek u dit dossiernummer te vermelden bij correspondentie en telefonische contacten. lk verzoek u mede te delen binnen welke termijn de gronden van deze zienswijze aangevoerd moeten zijn. Met vriendelijke groet, Klaverblad Reclusfi
d Stichting
%Y.Ongerhuis
Postbus 3012 I 2700 KV Zoetermeer 079- 3 204 204 I klaverblad.n1 KvK: 41156255 NL27 RABO 0101 0568 85
Gemeente
Alblasserdam
Nr. 533360
GEMEENTEBLAD
13 december 2023
Officiele uitgave van de gemeente Alblasserdam
Bekendmaking Ontwerp bestemmingsplan Zuidelijk Havengebied en ontwerp-besluit hogere grenswaarden geluid Burgemeester en wethouders van Alblasserdam maken bekend, dat het Ontwerp bestemmingsplan Zuidelijk Havengebied en het ontwerp-besluit hogere waarden geluid, met de hierbij behorende stukken, ter inzage ligt. De ontwerp-besluiten regelen het volgende: 1. De ter hoogte van het Zuiderstek/Marineweg te Alblasserdam, tussen de jachthaven en de scheepswerf van superjachtenbouwer Oceanco gelegen voormalige parkeerterrein wordt getransformeerd naar een aantrekkelijk woon-werk- en verblijfsgebied in het centrum van het dorp.
2. Het plan voorziet in de bouw van. - 11 grondgebonden eengezinswoningen, vrije sector koop, - 53 appartementen, vrije sector koop, - 28 appartementen, vrije sector huur en
- 60 appartementen, sociaal segment, waarvan minimaal 45 in de sociale huur. 3. Voor een aantal woningen dienen hogere grenswaarden geluid te worden vastgesteld. Het bouwplan is (deels) in strijd met de vigerende bestemmingsplannen "Herstelplan Alblasserdam" (2015) en ''Parapluherziening Geluid Aan de Noord-Alblasserdam" (2017). Het bestemmingsplan Zuidelijk Havengebied en het daarop gerichte besluit hogere grenswaarden geluid moeten het beoogde bouwplan mogelijk maken.
Inzage
Het ontwerp bestemmingsplan en het ontwerp-besluit hogere grenswaarden geluid ligt ter inzage van 14 december 2023 tot en met 25 januari 2024. Gedurende de termijn van terinzagelegging kunt u de stukken inzien op het gemeentehuis van Alblasserdam, adres: Cortgene 2, 2951 ED Alblasserdam. U kunt daartoe een afspraak maken met de gemeente via telefoonnummer 14078 of een e-mail sturen naar dhr. J.W. Verver, jw.verver@alblasserdam.nl. De stukken zijn digitaal te raadplegen op www.ruimtelijkeplannen.n1 (identificatienummer: NUMR0.0482.zuidelijkhavengbd-ON01) en via de website www.alblasserdam.nl.
Inspraakreactie
U kunt uw schriftelijke zienswijze op het ontwerp bestemmingsplan richten aan de gemeenteraad en op het ontwerpbesluit hogere grenswaarden geluid aan het college van Burgemeester en Wethouders van Alblasserdam, Postbus 2, 2950 AA, Alblasserdam Ook het indienen van een mondelinge zienswijze is mogelijk. Hiervoor dient u tijdig, bij voorkeur uiterlijk een week voor het einde van de terinzagelegging, een afspraak te maken met de Gemeente Alblasserdam via telefoonnummer 14078. Het is niet mogelijk telefonisch uw zienswijze kenbaar te maken.
Informatie
Heeft u nog vragen, neemt u dan contact op met de heer J.W. Verver van de gemeente Alblasserdam, per e-mail: jw.verver@alblasserdam.nl.
Gemeenteblad 2023 nr. 533360
13 december 2023
Gerneente
Alblasserdam
Crime
Aan do Bewoner(s) omgeving Zutderstek Alblasserdam
:ongene 7 )oatbus 2
t950 AA Aldasserdam 14-078 (078) 770 80 BO www alblassenziam nl (N.-nummer NL001918412B01 BAN NL31BNGH0285000152
Beste bewoner(s), alum ecember 2023
etreff
Met deze brief willen wij u laten weten dat het ontwerpbestemmingsplan voor het Zuidelijk Havengebied Alblasserdam en een bijbehorende ontwerp-besluit hogere waarden ter inzage ligt op het gemeentehuis.
zage entwerP-Desluit
Deze inzage geeft u de kans om bekend te raken met de voorgestelde veranderingen en om eventuele schriftelijke zienswijzen kenbaar te maken.
IS n u m m e r
Het plan omva( de bouw van 152 woningen, parkeerruimte en voorzieningen bi) het Zuiderstek / Marineweg op het Zuidelijk Havengebied.
Q3-0160934
Inzagetermijn De inzagetermijn loopt van 14 december 2023 tot en met 25 januari 2024. mractpersoon algemeen van Klee tan.kleef@alblasserdam.nl )6 2782 1412
wrfaclpersoon Inzage plan Verver verver@alblasserdamml 06-26062346
Tijdens deze periode krijgt u de gelegenheid om beide plannen in te zien op het gemeentehuis De Rederij aan Cortgene 2, of via de website Overheid.nl, waar de ontwerp-besluiten met bijbehorende stukken worden gepubliceerd.
Afspraak maken Om het plan in te zien, vragen wij u een afspraak te maken. Daarvoor kunt u contact opnemen met de heer J. Verver. Bereikbaar op telefoonnummer 0626062346 of door een e-mail te sturen aan: jw.verver@alblasserdam.nl. Contact Uw input is waardevol en draagt bij aan een zorgvuldige besluitvorming. Mocht u naar aanleiding van deze brief vragen hebben of behoefte aan aanvullende informatie, dan kunt u contact opnemen met de heer J. Verver en / of ondergetekende. Wij nodigen u van harte uit om van deze gelegenheid gebruik te maken en danken u bij voorbaat voor uw betrokkenheid. Wij hopen u hiermee van dienst te zijn. Met vriendelijke groet, Aldo van Klee
Projectleideauidelijk Havertlied
Een dijk van een d