1B.9 Raadsmemo Integraal Veiligheidsbeleid 2024 - 2027 definitief..pdf

Raadsmemo Onderwerp Datum Afzender Steller Emailadres

: Integraal veiligheidsbeleid 2024-2027 Handhavingscenario’s : 21 maart 2024 : J.W. Boersma : J.P. de Vreede : veiligheid@alblasserdam.nl

Geachte leden van de gemeenteraad, Bijgevoegd stuk wordt u ter kennisname toegezonden. Het betreft informatie waarvan het nuttig gevonden wordt dat u ervan op de hoogte bent, dan wel de toezending van een door het college of een lid van het college in commissie of raad toegezegd stuk. In tegenstelling tot het verstrekken van informatie via een raadsinformatiebrief is de raadsmemo niet vooraf in het college besproken en vastgesteld. Met het presidium is afgesproken dat informatie verstrekt via een raadsmemo wel als ingekomen stuk wordt geregistreerd, maar niet geagendeerd wordt voor een commissie- of raadsvergadering, tenzij een lid van een commissie of de raad hier via de griffier om verzoekt. Aanleiding Op dinsdag 19 maart 2024 werd het raadsvoorstel Integraal veiligheidsbeleid 2024-2027 in uw commissie “bestuur en samenleving” besproken. In deze commissievergadering zegde ik u toe om u aanvullend te informeren ten aanzien van de in het voorstel opgenomen scenario’s betreffende toezicht en handhaving door de buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA’s) Integraal Veiligheidsbeleid 2024 – 2027 (IVB) In de nota Integraal veiligheidsbeleid 2024 – 2027 is een sterke verbinding gelegd tussen handhavingsbeleid en de meerjarige veiligheidsaanpak voor de gemeente Alblasserdam.

Een effectieve veiligheidsaanpak bestaat uit een gecoordineerde aanpak waarbij er goede balans dient te zijn tussen preventieve maatregelen, sociale interventies, handhavingsinzet en repressie. Het opnemen van handhavingskaders en ambities in het integraal veiligheidsbeleid draagt er aan bij dat er op efficiente wijze middelen en capaciteit kan worden ingezet op geprioriteerde (veiligheids)thema’s. Handhaving uitvoeringsbeleid 2024 – 2027 Na het vaststellen van het Integraal veiligheidsbeleid zal er jaarlijks een uitvoeringsprogramma worden opgesteld welke concrete acties en maatregelen bevat om de doelstellingen van het integraal veiligheidsbeleid te realiseren. In de nota IVB zijn met betrekking tot handhaving door BOA’s een drietal scenario’s opgenomen: De mate van uitvoering die kan worden gegeven door de boa’s van de gemeente Alblasserdam hangt sterk samen met welke middelen worden toegekend aan het proces handhaving. Een verdieping van de toepassing van handhaving door BOA’s krijgt uw raad door het college aangeboden nadat het uitvoeringsprogramma waar het handhavingsbeleid onderdeel van is door het college van B&W is vastgesteld.

Scenario’s Naast de onderbouwing welke reeds is opgenomen in de nota IVB 2024 – 2027 kan op hoofdlijnen worden gesteld dat door de Boa’s onder de navolgende scenario’s uitvoering kan worden gegegeven: Scenario A Handhaving en toezicht wordt reactief uitgevoerd op basis van meldingen die betrekking hebben op: - Parkeren - Aanhangwagens en recreatie voertuigen - Verkeersgedragingen van fietsers en scooters - Overlast door honden Binnen dit scenario is er geen ruimte voor integraal samenwerken met strategische partners. En kan er geen invulling worden gegeven aan een themagerichte jeugdaanpak of buurtkracht. Voor projectmatige aanpak van overige thema’s is geen ruimte. Scenario B Handhaving en toezicht wordt preventief en repressief uitgevoerd. Meldingen worden, indien het ter zake dienend is, zo spoedig mogelijk opgepakt. Waar de situatie dit toelaat wordt naast verbaliserend optreden ook geadviseerd naar andere vakafdelingen en of partners in het belang van structurele oplossingen. De volgende thema’s maken deeluit van de uitvoeringsagenda: - Parkeren - Aanhangwagens en recreatie voertuigen - Verkeersgedragingen van fietsers en scooters - Overlast door honden. - Jeugdaanpak - Buurtkracht - Ondermijning - Opkopersregister (DOR - DOL) - Evenementen Binnen dit scenario is er ruimte om zichtbaar en preventief te handhaven in de openbare ruimte.

De BOA’s volgen ontwikkelingen in de actualiteit en zijn onderdeel van samenwerkingsverbanden. Zo kan er flexibel worden ingezet bij evenementen en de aanpak van ondermijnende criminaliteit. Er kan gericht worden geparticipeerd in jeugdaanpak, buurtkracht en ondermijning. Dit vereist van een handhaver specialisme en specifieke opleiding en training. In het voorstel voor het vaststellen van het integraal veiligheidsbeleid is scenario B gemaximeerd op €200.000,- Dit betekent dat er 2 in plaats van 3 boa’s aangenomen kunnen worden. Hierdoor zullen de bovenstaande thema’s soberder worden uitgevoerd en zijn we meer afhankelijk van externe ondersteuning. Bijvoorbeeld ondersteuning vanuit het RIEC of tijdelijke gelden voor het uitvoeren op projectmatige basis. Scenario C Handhaving en toezicht is voor de middenlange termijn in formatieve zin voldoende op sterkte. Er kan actief worden bijgedragen in samenwerkingsverbanden. Team handhaving neemt initiatief en regie bij de uitvoerende aanpak van handhavingsprocessen. Draagt actief bij aan bestuursrechtelijke handhaving door het aanleveren van kwalitatief goede observatierapportages.

De volgende thema’s maken deel uit van de uitvoeringsagenda: - Parkeren (waaronder vergunning - Opkopersregister (DOR - DOL) parkeren) - Weesfietsen en fietswrakken - Aanhangwagens en recreatie - Afval (bij plaatsingen bij voertuigen afvalcontainers) - Verkeersgedragingen van fietsers en - Bedrijventerreinen scooters - Evenementen - Overlast door honden. - Alcoholwetgeving - Jeugdaanpak - Controle op de Basisregistratie - Buurtkracht personen (BRP) - Ondermijning - Donkeredagen aanpak

Pagina 2 van 3

-

Seizoensgebonden overlast door recreatie

Binnen dit scenario is er ruimte om zichtbaar en preventief te handhaven in de openbare ruimte. De BOA’s volgen ontwikkelingen in de actualiteit en zijn onderdeel van samenwerkingsverbanden. Zo kan er flexibel worden ingezet bij evenementen en de aanpak van ondermijnende criminaliteit. Er kan gericht worden geparticipeerd in jeugdaanpak, buurtkracht en ondermijning. Dit vereist van een handhaver specialisme en specifieke opleiding en training. Binnen het team is specialistische kennis aanwezig en kan met deze kennis ook worden bijgedragen aan regionale samenwerking. De thema’s in het rechterrijtje kunnen in dit scenario worden uitgevoerd binnen de bestaande formatie.

Pagina 3 van 3