1A.18 Kwartaalbrief 2 GR Sociaal.pdf

Kwartaalbrief 2 – 18 december 2025 Geachte leden van de gemeenteraad, In de raadsinformatiebrief van 5 juni jl. is aangekondigd om ieder kwartaal een update te geven om op deze manier de voortgang van het verbetertraject transparant te houden. In de eerste kwartaalbrief van 30 september 2025 is de stand van zaken gedeeld omtrent de eerste stappen richting een herstel- en verbeterplan en bent u geïnformeerd over de uitspraak van de rechter over het ontbinden van de arbeidsovereenkomst met de directeur. In deze tweede kwartaalbrief informeren wij u over de verdere stappen richting een herstel- en verbeterplan, het onderzoek naar de governance, de vorming van een nieuw directieteam, de stand van zaken van de ingediende Woo-verzoeken en de vervolgstappen naar aanleiding van het vonnis van de rechter. Herstel- en verbeterplan Voortvarend Zoals is aangekondigd in de raadsinformatiebrief van 5 juni jl. werkt de interim-directeur op dit moment aan het verbeterplan. Dit verbeterplan bevat drie kernonderdelen: − Betekenis geven aan de uitkomsten mét de medewerkers van de GRS; − Aanpakken van de ‘tone at the top’; − Uitwerken van een duurzaam model voor de organisatie/topstructuur. In het kader van het versterken van sociale veiligheid binnen de organisatie is een gefaseerd en participatief traject gestart, waarin zowel medewerkers als leidinggevenden en bestuur actief worden betrokken.

Het herstel- en verbeterplan wordt, onder de naam Voortvarend, aan de hand van bovenstaande kernonderdelen vóór en dóór de organisatie opgepakt. 1. Dialoogfase – september 2025 In september zijn interactieve medewerkerssessies georganiseerd. Deze sessies boden ruimte voor dialoog over gewenste en ongewenste gedragingen en cultuurkenmerken. Deze sessies dragen bij aan het participatief tot stand komen van het herstel- en verbeterplan. 2. Verwerkingsfase – oktober en november 2025 De opbrengst van deze sessies zijn door leidinggevenden op verschillende thema’s geclusterd. 3. Ontwikkelfase – december 2025 en januari 2026 Op basis van de geclusterde thema’s worden in december ontwikkelopdrachten geformuleerd. Medewerkers krijgen de gelegenheid zich te verbinden aan onderwerpen die hen aanspreken, waarbij ruimte is voor eigenaarschap en initiatief. Eind januari wordt een medewerkersbijeenkomst georganiseerd waarin dit een belangrijk onderdeel is. Naast de ontwikkeling van de projectplannen organiseert de interim-directeur de aankomende maanden ook lunchbijeenkomsten. Tijdens deze bijeenkomsten kunnen medewerkers, onder leiding van de interim-directeur, met elkaar in gesprek over thema’s rondom sociale veiligheid. Deze thema’s komen overeen met de onderwerpen die worden besproken op de leiderschapsdagen. 4.

Bestuurlijke besluitvorming – februari 2026 Het traject mondt uit in een herstel- en verbeterplan, waarin op basis van de verzamelde inzichten en geformuleerde ontwikkelopgaven een definitieve koers wordt vastgesteld. Deze koers vormt het

kader voor het structureel versterken van sociale veiligheid binnen de organisatie. Het herstel- en verbeterplan wordt eind januari aangeboden aan het Algemeen Bestuur. Eerste scan van governance Als onderdeel van de opdracht van de interim-directeur is ook een eerste scan van de huidige governance uitgevoerd. Dit heeft als gevolg dat er in het eerste kwartaal van 2026 een directiestatuut én een actualisatie van de tekst van de GR Sociaal ter vaststelling worden aangeboden. Ook zal er in 2026, conform artikel 54 van de tekst van de GR Sociaal, een evaluatie plaatsvinden. Bij deze evaluatie worden de gemeenten betrokken en de evaluatie wordt aan de gemeenten ter besluitvorming voorgelegd. Vorming directieteam Het vormen van een nieuw directieteam is onderdeel van de opdracht van de interim-directeur, waarbij de interim-directeur de verantwoordelijkheid heeft om: − Het fundament te leggen voor een toekomstbestendig directieteam; − De samenstelling van het team zodanig vorm te geven dat het aansluit bij de strategische koers van de organisatie; − Het wervings- en selectieproces voor de algemeen directeur te begeleiden en te coördineren. Wij blijven gedurende dit traject nauw betrokken en vervullen een actieve rol bij de vormgeving van het werving- en selectieproces en de uiteindelijke keuze voor de nieuwe algemeen directeur.

Met deze aanpak wordt geborgd dat de organisatie beschikt over een sterk en toekomstgericht directieteam, waarin de nieuwe algemeen directeur samen met de overige leden leiding kan geven aan de verdere ontwikkeling van de organisatie. Stand van zaken WOO-verzoeken We hebben in totaal acht Woo-verzoeken ontvangen die gerelateerd zijn aan het vooronderzoek naar sociale veiligheid en zakelijke integriteit. De afhandeling van de Woo-verzoeken duurt op dit moment langer dan gebruikelijk. Dit komt omdat er sprake is van een groot aantal documenten dat zorgvuldig moet worden beoordeeld en geredigeerd voordat openbaarmaking kan plaatsvinden. We streven ernaar dat alle Woo-verzoeken begin januari 2026 zijn afgehandeld. Twee van de Woo-verzoeken vragen om openbaarmaking van het rapport van het vooronderzoek. In de vergadering van het Algemeen Bestuur op donderdag 18 december is besloten om het rapport van het vooronderzoek niet openbaar te maken om hiermee de belangen en het welzijn van (oud-) medewerkers te blijven beschermen. Vervolgstappen naar aanleiding van uitspraak rechter ontbinding arbeidsovereenkomst directeur De rechter heeft geoordeeld dat de arbeidsovereenkomst op basis van een verstoorde arbeidsverhouding (de zogenoemde ‘g-grond’) per 1 december 2025 wordt ontbonden.

De rechter concludeert tegelijkertijd dat de GR Sociaal, als werkgever van de algemeen directeur, op een aantal punten onzorgvuldig heeft gehandeld. We hebben in de eerste kwartaalbrief aangegeven dat het bestuur van de GR Sociaal bij elke stap in de procesgang een afweging heeft gemaakt op basis van vijf perspectieven: medewerkers, maatschappelijk belang, onderzoekstechniek, (arbeid)juridisch en strategisch-politiek. Op meerdere momenten gedurende het onderzoek is, na zorgvuldige weging, besloten om de continuïteit van de organisatie prioriteit te geven boven het arbeid juridische belang.

In de eerste kwartaalbrief is ook aangegeven dat het bestuur van de GR Sociaal zich buigt over mogelijke vervolgstappen naar aanleiding van de uitspraak van de rechtbank. Naar aanleiding van het vonnis hebben wij de opdracht gegeven om een second opinion uit te voeren waarbij een juridische analyse heeft plaatsgevonden op het vonnis. Alhoewel de juridische analyse aantoont dat het oordeel van de kantonrechter niet onbegrijpelijk is, toont de analyse ook aan dat er in hoger beroep bij het Hof namens GR Sociaal arbeidsrechtelijk het nodige tegenin kan worden gebracht. De juridische analyse geeft echter ook aan dat er een kans bestaat dat het voeren van een hoger beroepsprocedure uiteindelijk nadeliger kan uitpakken. Bovendien is het voeren van hoger beroep tijdrovend, kostbaar en kan het veel onrust veroorzaken bij de medewerkers van de GR Sociaal. We hebben besloten om af te zien van vervolgstappen. We respecteren de uitspraak van de rechter en zullen het ontslag conform vonnis afhandelen. We trekken nadrukkelijk lering uit de rechterlijke uitspraak. Er wordt onder andere een directiestatuut opgesteld waarin aandacht is voor goed werkgeverschap richting de algemeen directeur. Tot slot De volgende kwartaalbrief volgt in maart.

In deze kwartaalbrief zullen wij u informeren over: − Een impressie van de medewerkersbijeenkomst; − Het herstel- en verbeterplan; − De voortgang op de tien conclusies uit het rapport van het vooronderzoek naar sociale veiligheid en zakelijke integriteit; − De uitkomsten van het onderzoek van Grant Thornton Forensic & Investigation Services (zoals toegezegd in procesbrief 8). Met vriendelijke groet, Namens het Dagelijks Bestuur GR Sociaal, Chris van Benschop Voorzitter