1A.17 Nieuwsbrief AB OZHZ.pdf

Aan de leden van de gemeenteraden van de gemeenten in Zuid-Holland Zuid en de leden van Provinciale Staten van Zuid-Holland

Uw brief van

Verzenddatum

8 april 2026

Zaaknummer

Z-24-454931

Ons kenmerk

624583

Uw kenmerk Reactie op Onderwerp

Nieuwsbrief over de vergadering van het AB OZHZ van 2 april 2026

Behandeld door

(Gelieve bij correspondentie dit nummer te vermelden)

E. Numan

Beste raadsleden en Statenleden, Snel na elke vergadering van het algemeen bestuur (AB) sturen wij u een terugkoppeling van wat is besproken en besloten. Hierbij ontvangt u de nieuwsbrief over de AB-vergadering van 2 april 2026. De vergaderstukken van elke vergadering vindt u op onze site: https://www.ozhz.nl/overozhz/vergaderingen-en-stukken/ of via de qr-code bovenaan deze brief. Uw griffie ontvangt voorafgaand aan de AB-vergaderingen een mail zodra de vergaderstukken op de site staan. De vergadering van het AB is ook terug te zien op: https://dordrecht.raadsinformatie.nl/. Op de agenda stonden de volgende onderwerpen: -

Vergunningplicht voor het toepassen van circulaire bouwstoffen.

-

Regionale Krachtenbundeling Circulaire Economie Zuid-Holland Zuid.

-

Jaarverslag Ontwikkelaanpak 2025.

-

Jaarverslag Toezicht Midden 2025.

-

Samenwerking omgevingsdiensten Zuid-Holland.

-

Nieuw SRoI beleid – Pilot 2026/2028.

OZHZ gaf een toelichting over de vergunningplicht bij het toepassen van circulaire bouwstoffen. In een brief van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) van december 2025 over de vaststelling van het Circulair Materialen Plan stond dat decentrale overheden geen vergunning zouden mogen verlangen voor de toepassing van circulaire bouwstoffen. Denk bijvoorbeeld aan metaalslakken, thermisch gereinigde grond en AVI-bodemas. De pers en ook enkele AB-leden stelden hierover vragen aan OZHZ, want in de omgevingsplannen van de regiogemeenten is zo’n vergunningplicht opgenomen. Gemeenten en OZHZ vinden het immers belangrijk om grip te hebben en voorafgaand aan de daadwerkelijke toepassing van deze materialen te weten wat er wordt toegepast. Zonder een meldings- of vergunningplicht is daarop geen zicht.

Na overleg met de VNG liet de staatssecretaris echter recent weten dat decentrale overheden wel lokale regels mogen stellen, maar de oproep is om daar terughoudend mee om te gaan. Een nadere toelichting staat in de memo die bij de vergaderstukken van de AB-vergadering was gevoegd. In afwachting van verdere ontwikkelingen houden de gemeenten en OZHZ vast aan de vergunningplicht. In het AB is de afspraak gemaakt om de gemeenteraden hierover verder te informeren in een gezamenlijke raadsinformatiebrief. OZHZ praatte de AB-leden bij over de Regionale Krachtenbundeling Circulaire Economie ZuidHolland Zuid. In deze Regionale Krachtenbundeling staan drie programmalijnen centraal: Bouw, Bedrijvigheid en Beleid: •

Bouw: we werken toe naar toekomstbestendig bouwen. In oktober 2025 vond de eerste innovatietafel met ondernemers plaats. Dat heeft inmiddels geleid tot samenwerking met o.a. de Duurzaamheidsfabriek. In 2026 start OZHZ samen met gemeenten en bedrijven met een regionale aanpak voor circulair slopen.

•

Bedrijvigheid: samen met gemeenten ontwikkelt OZHZ een regionaal dashboard dat inzicht geeft in circulaire bedrijven en gebruikmaakt van data, onder andere via koppeling met het Landelijk Meldpunt Afvalstoffen (LMA). Het nieuwe circulair loket is geopend en ondersteunt ook initiatieven rond hergebruik van materialen. In het AB is afgesproken dat OZHZ het loket nog meer onder de aandacht brengt bij ondernemers. Bijvoorbeeld via Smart Delta en Werkgevers Drechtsteden.

•

Beleid: gemeenten hebben aangegeven behoefte te hebben aan gezamenlijke regionale beleidsvorming. Daarom wordt gewerkt aan een visie en/of uitvoeringsagenda Circulaire Economie.

Het AB stelde de jaarverslagen 2025 vast over de ‘Ontwikkelaanpak’ en over ‘Toezicht Midden’. De Ontwikkelaanpak 2022 – 2025 stelt OZHZ in staat om in te spelen op veranderende wetgeving en maatschappelijke ontwikkelingen. In 2025 lag de nadruk op afronding en doorontwikkeling van het programma. Onder andere betrof dit: •

Stabiliteit na invoering Omgevingswet 2

Versterking van de uitvoering, actualisatie van werkafspraken en verdere regionale harmonisatie van milieuthema’s. Meer grip op milieuschade

•

Uitvoering van de Nota VTH 2025–2028, het opstellen van locatieplannen, betere informatiepositie en inzet op ketenaanpak, ondermijning en ZZS. Toekomstgerichte gebiedsontwikkeling

•

Intensieve samenwerking met gemeenten, betere advisering en nieuwe hulpmiddelen voor integrale keuzes rond bodem, water, klimaat en circulariteit. Datagedreven werken

•

Professionalisering van de dataorganisatie, hogere datakwaliteit en ontwikkeling van dashboards. Bij Toezicht Midden stond het eerste jaar van uitvoering van de nieuwe gemeentelijke Nota VTH 2025 – 2028 centraal. Het risicomodel is aangepast, waardoor meer bedrijven nu vallen in de risicoklasse ‘midden’. Hierbij voert OZHZ het toezicht projectmatig en (nog) meer risico gestuurd uit. Er worden bedrijfstakken geselecteerd waarvan vooraf het idee is dat er wat aan de hand is of kan zijn. Bij die analyse vooraf benut OZHZ ook de data van andere partijen. Het jaarverslag zelf is beknopt. Via qrcodes kan worden doorgeklikt naar de website van OZHZ waar meer informatie te vinden is over de uitgevoerde projecten. Samen Sterker en Samen Slimmer: over de samenwerking van de 5 omgevingsdiensten in ZuidHolland. De Zuid-Hollandse omgevingsdiensten werken steeds intensiever samen. In 2025 is de samenwerking verder versterkt en zijn concrete resultaten geboekt, zoals: •

Gezamenlijke drone-inzet bij toezicht. Tijdens de AB-vergadering is hierover een interessante presentatie gehouden.

•

Een volledig functionerende pool voor administratief toezicht bij afvalverwerkende bedrijven.

•

Gezamenlijke invulling van de verplichtingen op het gebied van informatiebeveiliging en privacy.

•

Invoering van de Altijd Actuele Digitale Vergunning (AADV).

In 2026 worden de meeste projecten voortgezet en wordt extra ingezet op het versterken van de samenwerkingscultuur. De omgevingsdiensten zetten daarnaast in op innovatie. Dit betreft de projecten: •

App Milieuoverlast verwachting. 3

•

Provinciebrede Omgevingsanalyse.

•

4D Water- en Bodemsturend Portal.

OZHZ doet mee aan een 2-jarige pilot voor nieuw SRoI beleid: “niet vinken maar vonken!”. De GR Sociaal voert namens tien aanbestedende diensten, waaronder OZHZ, Social Return on Investment (SROI) uit. In de periode 2026 - 2028 wordt een nieuw SROI beleidskader getest via de pilot “Niet vinken maar vonken!”. De pilot stimuleert ondernemers om via een eigen actieplan maatschappelijke impact te creëren op de thema’s bestaanszekerheid, inclusie en duurzaamheid, in plaats van te voldoen aan vaste verplichtingen. OZHZ doet mee met deze pilot. Vanuit OZHZ kan het Team Duurzaamheid ook meedenken bij de eigen aanbestedingen en deels ook bij die van andere organisaties. U vindt verdere informatie in de AB-stukken en in het publicatieblad van OZHZ: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR759440. En verder: -

Praatte OZHZ de AB-leden bij over de ontwikkelingen rondom de dienstverlening van

-

Is in het AB gemeld dat adjunct-directeur Marloes Tolsma, vanwege haar vervroegd pensioen,

Bedrijfsvoering Drechtsteden. op 1 juli 2026 afscheid neemt van OZHZ. Marieke van Gemert-Rijken, thans bij OZHZ werkzaam als manager bij de unit Toezicht Milieu binnen OZHZ, volgt haar per 1 juli 2026 op. Heeft u vragen? Bij vragen over OZHZ in het algemeen, of over het bovenstaande in het bijzonder, kunt u contact opnemen met de heer E. Numan, directiesecretaris van OZHZ (T 078 770 8585). U kunt ook uw eigen AB-lid benaderen. Alle genoemde documenten kunt u vinden op de website van OZHZ (www.ozhz.nl). Met vriendelijke groet, Mr. R. Visser Secretaris Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid Deze brief is digitaal vastgesteld en is daarom niet ondertekend.

4