1A.14c DB GR Sociaal - Bijlage 2 - Reactie op zienswijzen Ombuigingsmaatregelen DEFINITIEF.pdf

Uitgangspunt moet zijn: ‘voordoen, samendoen, zelf doen’. De drie maatregelen moeten in samenhang worden bekeken. We kijken uit naar de beeldvormende sessie over dit onderwerp in de gemeenteraad. Hardinxveld- Giessendam Akkoord - De drie maatregelen moeten in samenhang worden bekeken. We kijken uit naar de beeldvormende sessie over dit onderwerp in de gemeenteraad. Hendrik-Ido- Ambacht Geen akkoord Papendrecht Eerst verkennend onderzoeken Sliedrecht Geen reactie Zwijndrecht Reactie in begroting 2027 Reactie: In het najaar van 2026 zullen voor alle afzonderlijke gemeenteraden beeldvormende vergaderingen worden georganiseerd met betrekking tot het onderwerp reablement. Tijdens deze bijeenkomsten worden de raden uitvoerig geïnformeerd over de verschillende vormen van reablement, waarbij zowel de inhoudelijke uitgangspunten als de praktische uitwerking worden toegelicht. Daarnaast zal inzicht worden geboden in de financiële consequenties, waaronder de verwachte besparingen die samenhangen met d e toepassing van de verschillende vormen van reablement. Deze besparingen worden, waar mogelijk, onderbouwd met beschikbare dat a (van andere gemeenten) en onderzoeksbevindingen. Op deze manier worden de raden in staat gesteld zich een goed geïnformeerd en integraal beeld te vormen van zowel de inhoudel ijke als financiële aspecten van reablement. 34.

Huishoudelijke ondersteuning: Maximaliseren gebruik technologie/ slimme woninginrichting Alblasserdam We steunen deze maatregel. De inzet van deze instrumenten bespaart op personeelslasten, en betekent ook dat er minder mensen nodig zijn, wat gunstig is gelet op de enorme vraag naar personeel in de zorg. De maatregel is ook niet in strijd met het doe l van huishoudelijke ondersteuning, namelijk een ‘schoon en leefbaar huis’. Lokaal hebben we er aandacht voor dat het voor sommige inwoners wel wennen zal zijn en dat de maatregel een vermindering van sociaal contact betekent. Dordrecht We zijn voorstander van slimme oplossingen, zoals bv. een robotstofzuiger. Dat kan wennen zijn voor de huidige cliënten, maar doet niets af aan het doel van de HO, nl. een schoon huis. Hardinxveld- Giessendam Akkoord Hendrik-Ido- Ambacht Akkoord Papendrecht Invoeren Sliedrecht Geen reactie Zwijndrecht Akkoord Reactie: De maatregel leidt mogelijk tot lagere indicaties voor huishoudelijke ondersteuning, terwijl een schoon en leefbaar huis geborgd blijft. Een aandachtspunt is dat cliënten mogelijk minder contactmomenten hebben, wat effect kan hebben op sociaal contact. 35.

Woningaanpassingen: Afspraken maken met woningcorporaties over woningaanpassingen die ten dienste komen van het gehele comple x Alblasserdam Het doorvoeren van deze maatregel komt alle inwoners van de complexen ten goede en draagt bij aan de duurzaamheid van het complex en het toekomstbestendig omgaan met de kosten voor woningaanpassingen. De medewerking van en duidelijke financiële afspraken maken met woningcorporaties is hierbij van groot belang. Dordrecht Deze maatregel komt alle inwoners met afnemende mobiliteit ten goede. De belangrijkste winst is dat we duurzaam en toekomstbestendig omgaan met de kosten voor woningaanpassingen. We zullen hiervoor in gesprek moeten gaan met de woningcorporaties om financiële afspraken te maken. Hardinxveld- Giessendam Akkoord Hendrik-Ido- Ambacht Akkoord Papendrecht Invoeren Sliedrecht Geen reactie Zwijndrecht Reactie in begroting 2027 Reactie: We hebben de ambitie om een convenant af te sluiten met woningcorporaties in de regio om zo afspraken vast te leggen over wanneer woningcorporaties de kosten dragen van aanpassingen die ten dienste komen van het gehele complex. 36. Dagbesteding: Arbeidsmatige en ontwikkelgerichte dagbesteding gedeeltelijk vervangen door participatieplekken Alblasserdam Deze maatregel is kansrijk en in lijn met de beweging die we lokaal al wilden maken.

Via een participatieplek doen inwoners e cht mee en participeren ze in de lokale samenleving. Dordrecht Deze maatregel past binnen onze sociale visie om inwoners met een arbeidsbeperking tot de hoogst mogelijke vorm van participa tie te bewegen. Hier valt nog enige winst te behalen, met name voor de nieuw te plaatsen kandidaten. Blijkt dat in de praktijk toch niet haalbaar dan blijft Wmo-dagbesteding uiteraard altijd mogelijk. Hardinxveld- Giessendam Akkoord Hendrik-Ido- Ambacht Akkoord Papendrecht Invoeren Sliedrecht Geen reactie Zwijndrecht Reactie in begroting 2027 Reactie: Voor cliënten met een indicatie voor arbeidsmatige en ontwikkelingsgerichte dagbesteding kan (deels) worden overgestapt naar participatieplekken. Dit zijn werkervaringsplekken gericht op structuur, sociale contacten en werkervaring. Participatieplekken zijn goedkoper dan Wmo-dagbesteding en leiden tot een neerwaartse bijstelling van de kosten, met een verschuiving richting participatiebudgetten. 37. Huishoudelijke ondersteuning: Wasservice als algemene voorziening inrichten i.p.v. als maatwerkvoorziening Alblasserdam Wij zijn positief over deze maatregel. Het inrichten van deze service als algemene voorziening biedt kansen om meer inwoners te bedienen. Zo ook inwoners die nog niet in aanmerking zouden komen voor de maatwerkvoorziening, maar wel graag op eigen kosten hiervan gebruik zouden willen maken.

Werkvisie de Hoop heeft eerder aangegeven een hoger volume waszakken aan te kunnen. Dit biedt weer extra kansen voor werkzoekenden met afstand tot de arbeidsmarkt (invulling meer participantenplekken). Net als bij maatregel 30 en 39 moet rekening worden gehouden met een investering aan de kant van de gemeente voor het innen van de eigen bijdrage van inwoners. We vragen u mee te denken over hoe we hier als regio een effectief systeem voor kunnen optuigen en of de GR Sociaal hierin een rol kan spelen Zoals we hebben aangegeven in het laatste deel van onze zienswijze hechten we eraan dat minima die recht hebben op de wasservice niet in de knel komen door dit voorstel. We hebben ook een suggestie gedaan over hoe dit ka n worden voorkomen. Dordrecht We onderzoeken graag samen met de GRS en de andere gemeenten of dit een haalbare maatregel is. Het is voor dit moment nog de vraag of de kosten opwegen tegen de inkomsten van de wasservice. We wachten tot de wasservice op vol volume draait (eind 2026 ) en overwegen dan of de ombuiging naar een algemene voorziening rendeert. Hardinxveld- Giessendam Vooralsnog niet akkoord - Wij zien graag dat u met gemeenten onderzoekt of dit een haalbare maatregel is. De financiële effecten zijn nog niet helder.

Hendrik-Ido- Ambacht Akkoord Papendrecht Invoeren Sliedrecht Geen reactie Zwijndrecht Reactie in begroting 2027 Reactie: Het is aan elke gemeenten afzonderlijk om een besluit te nemen om deze voorziening als algemene voorziening te gaan inzetten. De GR Sociaal is uiteraard bereid om hierbij haar expertise te delen, mee te denken en eventueel data aan te leveren. Wij wijzen u erop dat een hogere eigen bijdrage voor een algemene voorziening alleen kan worden geheven indien de hoogte daarvan expliciet is vastgelegd in de geldende verordening. Dit betekent dat een wijziging van de Verordening maatschappelijke onders teuning (in Dordrecht: de Verordening sociaal domein) hiervoor noodzakelijk is. 38. Huishoudelijke ondersteuning / Individuele begeleiding: Pgb tarief voor ondersteuners uit het netwerk baseren op het minimuml oon Alblasserdam Wij zijn voor deze maatregel. Het baseren van het tarief op het minimumloon gebeurde eerder ook al. Dordrecht Recentelijk jurisprudentie maakt het mogelijk om weer terug te keren naar het minimumloon voor ondersteuners uit het netwerk (ipv het CAO-loon). Wij zijn voor deze maatregel.

Hardinxveld- Giessendam Akkoord Hendrik-Ido- Ambacht Behoeft nadere uitwerking Papendrecht Niet invoeren Sliedrecht Geen reactie Zwijndrecht Reactie in begroting 2027 Reactie: Deze maatregel raakt cliënten die een informele zorgverlener hebben en deze middels een Pgb betalen. Het gaat hierbij voornamelijk om huishoudelijke ondersteuning en individuele begeleiding. In de verordening moet bepaald worden op welke wijze de hoogte van een persoonsgebonden budget wordt vastgesteld. Voor het aanpassen van de berekeningsmethodiek voor informele pgb's zal de verordening maatschappelijke ondersteuning (in Dordrecht: de Verordening Sociaal Domein) gewijzigd moeten worden. 39. Hulpmiddelen: Deelscootmobiel/ scootmobielpool als algemene voorziening in het leven roepen Alblasserdam We staan open voor het doorvoeren van deze maatregel. We menen namelijk dat deze maatregelen niet alleen kostenbesparend kan werken, maar ook kan helpen bestaande stallingsproblematiek te verminderen of weg te nemen. Verder geldt dat er verspreid ove r onze gemeente locaties zijn die vermoedelijk als afhaallocatie kunnen fungeren. Toch vinden we het te vroeg om nu al in te stemmen. We willen graag eerst meer informatie over de omvang van de besparing, de gevolgen voor inwoners en de haalbaarheid qua implementatie.

Dordrecht Wij zien dit als de meest toekomstbestendige en duurzame oplossing voor de verstrekking van scootmobielen. Bijvangst is dat h et een bijdrage levert aan het stallingsprobleem in wooncomplexen. We zijn er ons van bewust dat de netto besparing lager is omdat we als gemeente op termijn een netwerk van pools dienen te realiseren. We willen dit gefaseerd invoeren en hiermee starten bij seniorencomplexen/ plusflats. Hardinxveld- Giessendam Vooralsnog niet akkoord - Wij zien dit als een toekomstbestendige en duurzame oplossing voor de verstrekking van scootmobielen, maar deze dient wel nader te worden uitgewerkt. Nog onvoldoende zicht op mogelijke besparingen. Hendrik-Ido- Ambacht Akkoord Papendrecht Invoeren Sliedrecht Geen reactie Zwijndrecht Reactie in begroting 2027 Reactie: Wij onderschrijven dat deze maatregel verder uitgewerkt moet worden door gemeenten. Uiteraard zijn wij bereid om hierin mee te denken en eventueel data aan te leveren. Het in het leven roepen van een scootmobielpool zal eerst een investering met zich meebrengen en op een later moment zorgen voor een besparing. 40. Huishoudelijke ondersteuning: Gebiedsgericht inrichten Alblasserdam We zijn voorzichtig positief tegenover dit voorstel. Hierbij speelt de vraag of dit voor een kleinere gemeente als Alblasserd am een significant financieel effect zal hebben.

Daarnaast kan het gebiedsgericht inrichting van HO kan, voor sommige inwoners, lei den tot het beperken van de keuzevrijheid in zorgaanbieder. We willen ons dus eerst nader bezinnen voordat we definitief laten weten of w e willen dat deze maatregel wordt ingevoerd. Dordrecht Wij hebben u al meermaals verzocht om een pilot te starten met gebiedsgericht inrichten van de HO. Wij vragen u met klem om d it in elk geval voor de thuisplusflats in onze gemeente mogelijk te maken. Hardinxveld- Giessendam Niet akkoord Hendrik-Ido- Ambacht Behoeft nadere uitwerking Papendrecht Eerst verkennend onderzoeken Sliedrecht Geen reactie Zwijndrecht Reactie in begroting 2027 Reactie: Voor de Plusflats is deze bepaling al in het huidige contract huishoudelijke ondersteuning opgenomen, met de afspraak dat gemeenten hiervoor het initiatief nemen om dit onderling af te stemmen en te agenderen. Het contract biedt de mogelijkheid om per jaar 2 percelen te definiëren. Daar is tot nu toe door gemeenten geen gebruik van gemaakt. Mocht die behoefte er zijn, gaan we daarover uiteraard graag in gesprek. 41. Beheersmaatregel Wmo: Meer gebruik maken van het regresrecht (artikel 2.4.3 Wmo) Alblasserdam Dit betreft een bestaand recht dat we nog onvoldoende benutten. We zijn positief over het vaker toepassen hiervan.

Wel advise ren we om na een poosje te evalueren wat de verhouding is tussen de kosten die hiervoor gemaakt moeten worden en wat het oplevert. Dordrecht Het is een zaak van rechtmatigheid dat we de kosten van Wmo-verstrekkingen verhalen wanneer een derde daarvoor aansprakelijk is, zoals mogelijk bij een ongeval. Dat gebeurt nu niet consequent, we verzoeken u dat voortaan wel te doen. Hardinxveld- Giessendam Akkoord Hendrik-Ido- Ambacht Akkoord Papendrecht Invoeren Sliedrecht Geen reactie Zwijndrecht Akkoord Reactie: Voor de verdere uitwerking en uitvoering van de betreffende maatregel zijn wij in belangrijke mate afhankelijk van de beschik bare tijd en capaciteit binnen het regionaal juridisch kenniscentrum (JKC). Deze afhankelijkheid maakt dat het tempo en de concreti sering van de maatregel niet volledig door onszelf bepaald kunnen worden. De nadere uitwerking van deze maatregel vindt momenteel plaats en zal, mede op basis van de inzet van het JKC, de komende per iode verder worden geconcretiseerd. Wij zullen u hierover informeren zodra hier meer duidelijkheid over bestaat 42. Beheersmaatregel Wmo: Intensiveren WMO toezicht Alblasserdam Wij stemmen in met deze maatregel. Publieke middelen zouden niet besteed moeten worden aan oneigenlijke doelen. Door de Wmo toezicht te intensiveren worden malafide praktijken tegengegaan en voorkomen, wat de inwoners ten goede komt.

Dordrecht We begrijpen dat het plan reeds is goedgekeurd op het AB van de GRS op 28 mei. Hardinxveld- Giessendam Dit is een voorstel waarvan wij hebben begrepen dat dat het AB van de GR Sociaal deze maatregel reeds heeft goedgekeurd. Hendrik-Ido- Ambacht Akkoord Papendrecht Invoeren Sliedrecht Geen reactie Zwijndrecht Akkoord Reactie: Het AB heeft op 28 mei 2026 ingestemd met deze maatregel. Wij gaan aan de slag met de werving van toezichthoude rs zodat het Wmo toezicht daadwerkelijk geïntensiveerd kan worden. De besparing wordt meegenomen in de eerste begrotingswijziging 2027. 43. Doelgroepenvervoer: Nieuw planningssysteem Stroomlijn Alblasserdam We staan achter deze maatregel en beschouwen deze als een reguliere organisatorische innovatie. Dordrecht We hopen op een positief financieel effect van deze al ingevoerde maatregel. Dit jaar zal deze wellicht nog niet optimaal zij n gezien de impact van de sluiting van de Papendrechtse brug. Hardinxveld- Giessendam Deze maatregel is reeds actief. Hendrik-Ido- Ambacht Akkoord Papendrecht Invoeren Sliedrecht Geen reactie Zwijndrecht Akkoord Reactie: Bij het reguliere vervoer is de besparing goed te kwantificeren en verwachten wij de voorgestelde besparing te behalen. De onzekerheid over wat het nieuwe planningssysteem oplevert aan besparing heeft alleen betrekking op de tijdspanne dat de Papendrechtse bru g gesloten is.

De besparing wordt meegenomen in de eerste begrotingswijziging 2027. 44. Arbeids- en maatschappelijke participatie: Doorrekenen transformatieplan sociale infrastructuur Alblasserdam Zoals we ook al in het laatste deel van onze zienswijze hebben aangegeven, menen we dat er qua infrastructuur miljoenen bespa ard kúnnen en moeten worden. We zullen de te ontvangen plannen die aan ons voorgelegd zullen worden hierop toetsen. Dordrecht Momenteel lopen de inkomsten van gemeenten en de uitgaven voor de participatie -infrastructuur en voor het verstrekken van bijstandsuitkeringen ver uiteen. De zeven gemeenten ontvangen vele miljoenen minder dan ze voor dit domein uitgeven aan de dienstverlening van de GR Sociaal. We zijn van mening dat inkomsten en uitgaven binnen afzienbare termijn gelijk worden geschakeld. We zien uit naar heldere en financieel onderbouwde plannen die hierin voorzien. Hardinxveld- Giessendam Geen reactie Hendrik-Ido- Ambacht Geen reactie Papendrecht Geen reactie Sliedrecht Geen reactie Zwijndrecht Akkoord Reactie: Het verkleinen van het verschil tussen rijksinkomsten en uitgaven is een centrale doelstelling in het Transformatieplan Toekomstige Sociale Infrastructuur naar Werk.

Financieel technische maatregelen Alblasserdam Buiten de ombuigingsvoorstellen is het mogelijk de begroting neerwaarts bij te stellen door middel van het nemen van verschil lende financieel-technische maatregelen zoals het wijzigen van uitgangspunten voor opstellen van de begroting. Een belangrijke is h et koppelen van de groei in lasten met de meerjarige groei aan Rijksinkomsten. We zijn positief over zulke voorstellen, maar all een zo lang ze niet in strijd zijn met realistisch begroten. Dordrecht Wij hechten eraan om versobering van het beleid als laatste toe te passen en te starten met maatregelen in de bedrijfsvoering en begrotingstechniek, die minder impact hebben op onze inwoners. Hieronder benoemen wij deze maatregelen waarvan we u verzoeken deze te verwerken in de begroting en meerjarenraming van de GR Sociaal: 1. De meerjarige groei van de begroting van de GR Sociaal vanaf 2027 te maximeren op de groei van de rijksinkomsten voor gemeenten (specifiek: de compensatie demografische ontwikkelingen WMO), waarbij 2027 als nullijn wordt gehanteerd; 2. Gezien de langjarige tekorten op bijstand in onze regio vanaf 2027 een structurele stelpost ‘vangnet Participatiewet’ op t e nemen in de begroting van de GR Sociaal; 3.

De (incidentele en structurele) inzet van subsidies en bijdrage van derden (waaronder ESF) vroegtijdig op te nemen aan de baten- én aan de lastenzijde van de begroting van de GR Sociaal en deze wijzigingen expliciet toe te lichten in uw P&C stukken; 4. Vanaf 2027 structureel middelen op te nemen in de begroting van de GR Sociaal ten behoeve van SRoI ter hoogte van 1% van h et geraamde maatschappelijke effect (€ 33 mln), jaarlijks oplopend met 1%; 5. Vanaf 2027 in de meerjarenraming van de GR Sociaal uit te gaan van gelijkblijvende aantallen van Wmo-cliënten in plaats van een autonome volumegroei. We constateren dat deze maatregelen primair gericht zijn op financiële beheersbaarheid en ramingsdiscipline in een periode va n grote onzekerheden, waaronder landelijke beleidsontwikkelingen. We onderkennen dat een deel van de maatregelen is gebaseerd op aannames en verwachtingen, waarvan de uiteindelijke effecten zich in de praktijk moeten bewijzen. Dit brengt een risico met zic h mee dat de financiële uitkomsten anders kunnen zijn dan nu geraamd. Vanuit versterkt eigenaarschap van de GR Sociaal achten wij h et daarom passend dat wij, als gemeenten, dit gezamenlijk en transparant ondervangen.

We spreken ons uit dat we als deelnemende gemeente: • Vanaf 2027 in onze begroting expliciet aandacht besteden aan het risicoprofiel van de GR Sociaal; • Dit, waar nodig, vertalen naar een verhoogde risico-inschatting in de paragraaf weerstandsvermogen. Hardinxveld- Giessendam Wij vinden het van belang om maatregelen met een negatieve impact op onze inwoners als laatste toe te passen en te starten me t begrotingstechnische maatregelen en maatregelen gericht op de bedrijfsvoering van de GR Sociaal. We constateren dat deze maatregelen primair gericht zijn op financiële beheersbaarheid en ramingsdiscipline in een periode van grote onzekerheden, waaronder landelijke beleidsontwikkelingen. We onderkennen dat een deel van de maatregelen is gebaseerd op aannames en verwachtingen, waarvan de uiteindelijke effecten zich in de praktijk moeten bewijzen. Dit brengt een risico met zich mee dat de financiële uitkomste n anders kunnen zijn dan nu geraamd. Vanuit versterkt eigenaarschap van de GR Sociaal achten wij het daarom passend dat wij, al s gemeenten, dit gezamenlijk en transparant ondervangen. We spreken ons uit dat we als deelnemende gemeente: • Vanaf 2027 in onze begroting expliciet aandacht besteden aan het risicoprofiel van de GR Sociaal; • Dit, waar nodig, vertalen naar een verhoogde risico-inschatting in de paragraaf weerstandsvermogen.

Hieronder schetsen wij een aantal maatregelen waarvan we u verzoeken deze te verwerken in de meerjarenraming van de GR Sociaa l. 1. De meerjarige groei van de begroting van de GR Sociaal vanaf 2027 te laten aansluiten bij de verwachte groei van de rijksi nkomsten voor gemeenten, waarbij 2027 als nullijn wordt gehanteerd 2. Vanaf 2027 een structurele stelpost ‘vangnet Participatiewet’ op te nemen in de begroting van de GR Sociaal 3. De structurele inzet van ESF-subsidies expliciet op te nemen aan de baten- én aan de lastenzijde van de begroting van de GR Sociaal 4. Vanaf 2027 structureel middelen op te nemen in de begroting van de GR Sociaal ten behoeve van SRoI ter hoogte van 1% van h et geraamde maatschappelijke effect (€33 mln), jaarlijks oplopend met 1% 5. Vanaf 2027 in de meerjarenraming van de GR Sociaal uit te gaan van gelijkblijvende aantallen van Wmo-cliënten in plaats van een autonome volumegroei Hendrik-Ido- Ambacht Wij hechten er aan om maatregelen met een negatieve impact op onze inwoners als laatste toe te passen en te starten met begrotingstechnische maatregelen en maatregelen gericht op de bedrijfsvoering van de GR Sociaal. We constateren dat deze maatregelen primair gericht zijn op financiële beheersbaarheid en ramingsdiscipline in een periode van grote onzekerheden, waaronder landelijke beleidsontwikkelingen.

We onderkennen dat een deel van de maatregelen is gebaseerd op aannames en verwachtingen, waarvan de uiteindelijke effecten zich in de praktijk moeten bewijzen. Dit brengt een risico met zich mee dat de financiële uitkomsten anders kunnen zijn dan nu geraamd. Vanuit versterkt eigenaarschap van de GR Sociaal achten wij het daarom passend dat wij, al s gemeenten, dit gezamenlijk en transparant ondervangen. We spreken ons uit dat we als deelnemende gemeente: · Vanaf 2027 in onze begroting expliciet aandacht besteden aan het risicoprofiel van de GR Sociaal; · Dit, waar nodig, vertalen naar een verhoogde risico-inschatting in de paragraaf weerstandsvermogen. Hieronder schetsen wij een aantal maatregelen waarvan we u verzoeken deze te verwerken in de begroting en meerjarenraming van de GR Sociaal. 1. De meerjarige groei van de begroting van de GR Sociaal vanaf 2027 te laten aansluiten bij de verwachte groei van de rijksi nkomsten voor gemeenten, waarbij 2027 als nullijn wordt gehanteerd. 2. Vanaf 2027 een structurele stelpost ‘vangnet Participatiewet’ op te nemen in de begroting van de GR Sociaal. 3. De structurele inzet van ESF-subsidies expliciet op te nemen aan de baten- én aan de lastenzijde van de begroting van de GR Sociaal. 4.

Vanaf 2027 structureel middelen op te nemen in de begroting van de GR Sociaal ten behoeve van SRoI ter hoogte van 1% van h et geraamde maatschappelijke effect (€ 33 mln), jaarlijks oplopend met 1%. 5. Vanaf 2027 in de meerjarenraming van de GR Sociaal uit te gaan van gelijkblijvende aantallen van Wmo-cliënten in plaats van een autonome volumegroei. Wij gaan ervan uit dat u de voorgestelde maatregelen verwerkt in de begroting 2027 van de GR Sociaal. Mocht er bij de GR Soci aal een zwaarwegend belang zijn om deze maatregelen niet te verwerken, verwachten wij van u een inhoudelijke motivering in uw react ie op onze zienswijze Papendrecht Vanuit versterkt eigenaarschap van de GR Sociaal achten wij het daarom passend dat wij, als gemeenten, dit gezamenlijk en transparant ondervangen. We spreken ons uit dat we als deelnemende gemeente: • Vanaf 2027 in onze begroting expliciet aandacht besteden aan het risicoprofiel van de GR Sociaal; • Dit, waar nodig, vertalen naar een verhoogde risico-inschatting in de paragraaf weerstandsvermogen. Hieronder schetsen wij een aantal maatregelen waarvan we u verzoeken deze te verwerken in de begroting en meerjarenraming van de GR Sociaal. 1. De meerjarige groei van de begroting van de GR Sociaal vanaf 2027 te laten aansluiten bij de verwachte groei van de rijksinkomsten voor gemeenten, waarbij 2027 als nullijn wordt gehanteerd 2.

Vanaf 2027 een structurele stelpost ‘vangnet Participatiewet’ op te nemen in de begroting van de GR Sociaal 3. De structurele inzet van ESF-subsidies expliciet op te nemen aan de baten- én aan de lastenzijde van de begroting van de GR Sociaal 4. Vanaf 2027 structureel middelen op te nemen in de begroting van de GR Sociaal ten behoeve van SRoI ter hoogte van 1% van het geraamde maatschappelijke effect (€33 mln), jaarlijks oplopend met 1% 5. Vanaf 2027 in de meerjarenraming van de GR Sociaal uit te gaan van gelijkblijvende aantallen van Wmo-cliënten in plaats van een autonome volumegroei 6. Voor de begroting te rekenen met een inkomensafhankelijke bijdrage voor de Wmo, in aansluiting op de wijze waarop het Rijk hier rekening mee houdt in de uitkering aan de gemeente 7. Voor de begroting rekening te houden met de afschaffing van huishoudelijke ondersteuning als maatwerkvoorziening, in aansluiting op de wijze waarop het Rijk hier rekening mee houdt in de uitkering aan de gemeente Ten aanzien van punt 6 en punt 7 betekent dit dat op het moment dat het Rijk de uitkering aan de gemeente voor de betreffende taak bijstelt, wij van u verwachten dat u dit ook aan de uitgavenkant aanpast.

Sliedrecht Geen reactie Zwijndrecht Er zijn in aanvulling op uw ruim veertig potentiële maatregelen een aantal financieel technische maatregelen mogelijk, die begrotingstechnisch opgeteld meer opleveren dan dit inhoudelijke pakket en waar niet of veel minder een politiek -inhoudelijk debat hoeft plaats te vinden. Hiermee bereiken we op korte termijn dat uw begroting kan worden bijgesteld zonder politieke afweging. We v ragen u dan ook met klem de volgende financieel-technische maatregelen te verwerken in uw meerjarenbegroting: 1. Schrappen van WMO Huishoudelijke Ondersteuning (HO) als maatwerkvoorziening in de begroting vanaf 2029; 2. Het verwerken van een verwacht voordeel op het (her)invoeren van inkomensafhankelijke eigen bijdragen op WMO Hulpmiddelen, Dagbesteding en Individuele Begeleiding vanaf 2028; 3. Geen groei in aantallen WMO opnemen na 2027 4. Koppeling meerjarige groei aan rijksinkomsten (nullijn 2027) 5. Het verwerken van een opbrengst van de versterkte SRoI-maatregelen; 6. Afschaffen solidariteit op Inkomensondersteuning en Participatie Reactie: Het Dagelijks Bestuur herkent en onderschrijft de lijn op het zoveel mogelijk inzetten op financieel-technische maatregelen en maatregelen binnen de bedrijfsvoering, alvorens over te gaan tot ingrepen met directe impact op inwoners.

Conform uw zienswijzen zetten wij maximaal in op het benutten van financieel-technische mogelijkheden om de begroting beheersbaar te houden. Daarbij geldt dat een groot deel van de voorgestelde maatregelen afhankelijk is van externe kaders en toezicht, me t name vanuit de toezichthouder en het Rijk. Een belangrijk deel van de maatregelen is inmiddels ambtelijk en waar mogelijk ook met de toezichthouder getoetst. Dit leidt tot het volgende beeld: − Huishoudelijke ondersteuning (Wmo). De opname van een stelpost in verband met het schrappen van huishoudelijke ondersteuning als maatwerkvoorziening per 2029 is toetsbaar gebleken. Deze zal worden verwerkt in een eerste begrotingswijziging 2027. − SRoI-middelen. Voor Social Return on Investment (SRoI) geldt dat geen sprake is van formele besluitvorming die structurele opname in de begroting rechtvaardigt. Daarnaast landen de financiële effecten niet eenduidig binnen de GR Sociaal, maar veelal bij gemeenten. Om die reden wordt deze post vooralsnog niet structureel ingeboekt. − ESF-middelen. Voor Europese subsidies (ESF) geldt dat voor de periode vanaf 2028 nog geen duidelijkheid bestaat over de beschikbare middelen en voorwaarden. Dit maakt het op dit moment niet mogelijk om deze middelen structureel in de begroting op te nemen. − Vangnet Participatiewet. De inzet van het vangnet kent een wisselend en niet-structureel karakter.

Er is op dit moment onvoldoende sprake van een bestendig patroon om deze als structurele stelpost in de begroting op te nemen. − Aantallen en volumes (BUIG, Drechtwerk, Wmo). Voor aanpassingen in aannames rond volumes en aantallen, waaronder het hanteren van een nullijn voor Wmo-cliënten, geldt dat hiervoor op dit moment geen akkoord van de toezichthouder is verkregen. Deze onderwerpen worden opnieuw betrokken bij de uitwerking van de uitgangspuntennotitie voor 2028. Het Dagelijks Bestuur onderkent dat een deel van de voorgestelde maatregelen gepaard gaat met onzekerheden en risico’s. Wij waarderen het dat gemeenten expliciet aandacht besteden aan het risicoprofiel van de GR Sociaal binnen hun eigen begrotingen en dit, waar nodig, vertalen naar het weerstandsvermogen. Dit draagt bij aan transparantie en gezamenlijk eigenaarschap. Tot slot blijven wij, in lijn met uw zienswijzen, inzetten op een zorgvuldige balans tussen financiële beheersbaarheid, uitvoerbaarheid en maatschappelijke effecten. De verdere uitwerking van de maatregelen vindt plaats in samenhang en in overleg met gemee nten, waarbij zowel de financiële als de inhoudelijke consequenties expliciet worden betrokken.