1. Zienswijze gemeenteraad Alblasserdam op 4e begrotingswijziging en bijdrageverordening 2026.pdf

Adres Cortgene 2 Postbus 2 2950 AA Alblasserdam

Gemeenschappelijke Regeling Sociaal t.a.v. het Dagelijks Bestuur Postbus 619 3330 AP Dordrecht

T: 14-078 F: (078) 770 80 80 I: www.alblasserdam.nl Btw-nummer: NL001918412B01 IBAN: NL31BNGH0285000152

Datum

Geacht dagelijks bestuur van de GR Sociaal,

11 november 2025

Betreft Zienswijze 4e begrotingswijziging en bijdrageverordening 2026

Uw kenmerk 2025-9

U heeft ons gevraagd op twee stukken een zienswijze te geven. Het betreft de 4e begrotingswijziging en de bijdrageverordening 2026. In deze brief maken wij onze zienswijze kenbaar. 4e begrotingswijziging Wij hebben geen opmerkingen over de twee aanpassingen (middelen alleenverdieners en aanpassing indexering) die zijn te vinden in de 4e begrotingswijziging.

2025-bijdrageverord.

Uw brief van 25 september 2025 16 oktober 2025

Ons nummer Bijlage(n)

Bijdrageverordening 2026 Wij begrijpen dat de bijdragenverordening ten aanzien van het onderdeel Drechtwerk aangepast moet worden. Nu wordt de omvang van de gemeentelijke bijdrage voor de post ‘gemeentelijke bijdragen’ immers bepaald op basis van het aantal Wsw-plekken per gemeente. Dat is niet toekomstbestendig, want per 1 januari 2015 is de instroom van werknemers in de Sociale werkvoorziening (Wsw’ers) gestopt. Dat heeft als gevolg dat het totaal aantal Wsw’ers bij Drechtwerk al sterk is afgenomen en nog verder zal gaan afnemen.

geen

Contactpersoon Wilfred Boele E: sociaaldomein@alblasserdam.nl T: 14078

U stelt nu voor om de verdeelsleutel te verbreden. Hierbij wordt niet alleen meer gekeken naar het aantal Wsw’ers, maar ook naar het aantal beschut werkplekken. Bij beschut werkplekken wordt dan niet verdeeld op basis van aantallen per gemeente, maar op basis van solidariteit. Dit omdat er bij arbeidsparticipatie in de GR Sociaal al sprake is van solidariteit. Zo wordt dus aangesloten bij het feit dat Drechtwerk onderdeel is gaan uitmaken van de GR Sociaal. Wij zijn van mening dat het voorstel voor de verdeelsleutel dat u doet slechts onder voorwaarde toekomstbestendig is. Die voorwaarde is dat uw organisatie naast de Wsw en Beschut Werk geen of slechts zeer beperkt andere reintegratietaken uitvoert. Want dan is er sprake van een verdeelsleutel die rechtdoet aan de kerntaken van uw organisatie. We merken op dat sommige sociaal ontwikkelbedrijven zich tot deze taken beperken. Zie in dit verband de notitie ‘Organisatiemodellen Handreiking inrichting en organisatie sociaal ontwikkelbedrijf juni 2025’ van het ministerie van SZW. Drechtwerk lijkt echter niet bij die bedrijven te horen. Zo lezen we in de Najaarsbrief 2025 (p.5, 23 en 24) over het opzetten van een WerkOntwikkelPunt (WOP). Dit WOP lijkt zich qua doelgroep niet te beperken tot de doelgroep Wsw’ers en beschut werkers. En we lezen in diezelfde

Najaarsbrief (p.23) dat er een transformatieplan komt voor Drechtwerk. Daaruit leiden we af dat de toekomst van uw organisatie nog gedeeltelijk open is. De nieuwe verdeelsleutel lijkt dus niet goed aan te sluiten bij uw huidige kerntaken. En vanwege het transformatieplan kan het verschil tussen kerntaken en verdeelsleutel in de toekomst nog groter worden. Wij menen daarom dat de voorgestelde verdeelsleutel niet geschikt is. Ons voorstel is om in het proces waarin een nieuw transformatieplan wordt gemaakt tot een nieuw advies over de verdeelsleutel Drechtwerk te komen. Tijdens dat proces ontstaat immers duidelijkheid over wat Drechtwerk in de toekomst wel en niet gaat doen. Er kan dan een voorstel voor een verdeelsleutel worden gedaan dat daarbij aansluit. Verder maken we van de gelegenheid gebruik u te wijzen op eerdere input van ons aan u over de toekomst van Drechtwerk. In eerdere zienswijzen op financiële stukken1 hebben we namelijk laten weten dat we het onwenselijk vinden wanneer Drechtwerk in de toekomst dienstverlening gaat bieden die veel overlap heeft met of weinig toevoegt aan wat er lokaal al bestaat of nog ontwikkeld kan worden. We nodigen u mede met het oog op het voorkomen daarvan uit het transformatieplan in nauw overleg met onze gemeente tot stand te laten komen. We roepen u op deze zienswijze zorgvuldig te bespreken en wegen. En we zien uit naar uw reactie.

Met vriendelijke groet, de gemeenteraad Alblasserdam De griffier,

De voorzitter,

I.M. de Gruijter

J.W. Boersma

1

Het betreft onder meer onze zienswijze op de Voorjaarsbrief 2025 en de Begroting 2026 (datum: 24 juni 2025) en onze ongevraagde zienswijze op de Najaarsbrief 2024 (datum: 11 februari 2025).

2