02 12 19 Raadsmemo dd 12 februari 2019 stand van zaken.pdf

Raadsmemo Onderwerp

Stand van zaken afwikkeling incident OTT

Datum

12 februari 2019

Afzender

J. Paans

Tel.nr.

6051

Emailadres

es.de.bas@alblasserdam.nl

Geachte raad, Afgelopen zaterdag heeft u van mij een memo ontvangen waarin een korte terugblik is gegeven op de bestrijding van het incident bij OTT aan de Edisonweg op 9 februari jl. In deze memo wil ik u op de hoogte brengen van de zaken die zijn ondernomen sinds het verschijnen van de eerder genoemde memo. Op zondag 10 februari werden wij via het opengestelde publieksinformatienummer vanuit de Veiligheidsregio ZHZ op de hoogte gebracht van nog altijd bestaande stankklachten in de omgeving van het bedrijfsterrein van OTT en bij een aantal woningen. Onderzoek van de Omgevingsdienst ZHZ (OZHZ) en de adviseur gevaarlijke stoffen van de brandweer (AGS), wees uit dat het terrein ondanks schoonmaakwerkzaamheden (onder toezicht van OZHZ) nog altijd een bron van stank was. In een aantal woningen van klagers werd de stank ook in de woning geconstateerd. Nader onderzoek in samenwerking met de buitendienst van de gemeente wees uit dat deze klachten veroorzaakt werden door gasvorming in het riool dat via defecte rioolaansluitingen de woningen (via kruipruimte en meterkast) binnen kon komen. Bij het waterscherm dat door de brandweer is opgezet tijdens het incident (met als doel deeltjes neer te laten slaan) is de stof in minimale hoeveelheden in de straatkolken gelopen. Vanuit de straatkolken is dit water in het hemelwaterriool terecht gekomen.

Op het industrieterrein is sprake van een verbeterd gescheiden rioolstelsel waarbij de eerste hoeveelheid regenwater altijd eerst overgestort wordt in het vuilwaterriool om te voorkomen dat oppervlaktewater vervuild raakt. Door een regenbui in de nacht van zaterdag op zondag is dat extra gebeurd, waardoor nieuwe klachten konden ontstaan. De klachten werden veroorzaakt door gasvorming in het riool: via defecte aansluitingen is de stank in de woningen terecht gekomen. In overleg met OTT is gekeken hoe het riool geschoond zou kunnen worden. Besloten is om het regenwaterriool leeg te pompen en straatkolken leeg te pompen en te vullen met schoon water. Het opgezogen water is in de zuivering van OTT gepompt, het gezuiverde water is op het vuilwaterriool geloosd, zoals gebruikelijk is. Hier is geen stank meer waargenomen. De stof is nog steeds aanwezig in het rioolstelsel en moet – omdat het om een gas gaat – langzaam vervliegen. Bewoners van 2 woningen aan de Edisonweg hebben het advies gekregen om hun woonaansluiting te vervangen. Bewoners van 2 woningen in de Oranjestraat hebben het advies gekregen om hun huisaansluiting op het riool te laten controleren op lekken. Op maandagavond 11 februari is een bewonersavond gehouden in Landvast. Naast ongeveer 60 bewoners waren hier ook raadsleden, deskundigen en betrokken medewerkers aanwezig.

De direct omwonenden zijn afgelopen zaterdag uitgenodigd via een bewonersbrief en andere belangstellenden via de website. Tijdens deze avond konden bewoners hun adres/email achterlaten. Door de burgemeester is toegezegd dat deze groep mensen een verslag van de avond ontvangt met daarin de antwoorden op de gestelde vragen. De antwoorden op de nog openstaande vragen krijgen zij zodra deze beschikbaar zijn. De gemeente hanteert twee lijnen in de bewonerscommunicatie: de eerste lijn zijn de direct betrokkenen met specifieke vragen en behoeften zoals ons bekend geworden via het publieksinformatienummer en tijdens de bewonersavond. De tweede lijn zijn de overige Alblasserdammers, de media en de geïnteresseerden. Zij worden via de website van de gemeente in meer algemene termen geïnformeerd over het verloop en krijgen antwoord op algemene vragen m.b.t. het incident.

De burgemeester heeft de avond afgesloten met de aankondiging van de volgende zaken: 1. Een antwoord op de vraag naar wat de samenstelling van de stof in de betreffende container is. Dit zou over 12 dagen bekend moeten zijn. 2. De Inspectie Leefomgeving en Transport (IL&T) doet onderzoek naar de opslag, het verwarmen en behandelen van de stof. Dit is een eigenstandige bevoegdheid van dit Rijksorgaan. Uitkomst van dit onderzoek kan een strafrechtelijk vervolgonderzoek zijn dat wordt uitgevoerd door politie en justitie. Dit kent een eigen planning die nu nog onbekend is. 3. Een onderzoek namens de gemeente door OZHZ naar het incident en het vervolg in relatie tot de verleende vergunning. 4. Een evaluatie van de crisisbestrijding zoals gebruikelijk is binnen onze Veiligheidsregio ZHZ. 5. Vanuit de gemeente een feitenrelaas over het verloop van het incident en een weergave van de feitelijke communicatie. Inmiddels heeft het college ingestemd met een brief van OZHZ aan het bedrijf OTT. In deze brief staat aangegeven dat zij als bedrijf zelf ook onderzoek moeten doen naar dit incident. Daarnaast moet OTT aantonen dat er een door OZHZ goedgekeurde extra borging wordt ingebouwd in het bedrijfsproces van het toezicht op het verwarmen van stoffen. Tot slot De gemeenteraad krijgt in verschillende stappen alle informatie aangereikt.

Via het memo van zaterdagavond is een eerste beeld geschetst. Via dit memo is dat beeld aangevuld. Als derde krijgt u volgende week een feitenrelaas over het verloop van het incident en een weergave van de feitelijke communicatie. Het streven daarbij is ook een eerste duiding te geven over de vraag of de container op basis van de betreffende voorschriften bij het bedrijf OTT mocht staan en worden behandeld. Ondertussen wordt gewerkt aan de voorbereiding van de gemeentelijke evaluatie m.b.t. dit incident. De inhoudsopgave van deze evaluatie ontvangt u samen met het eerdergenoemde feitenrelaas. Op basis van uw input maken wij een definitieve planning. Zodra de rapporten van externe partijen komen, worden deze gedeeld en voorzien van een duiding.